Raad Vervoer, Telecommunicatie en Energie (Vervoer), 1 juni 2023

Voornaamste resultaten

De ministers voor Vervoer kwamen in Luxemburg bijeen om het voorstel van de Commissie voor een herziene richtlijn betreffende het rijbewijs te bespreken en kennis te nemen van een voortgangs­verslag over een herziene richtlijn ter facilitering van de grens­overschrijdende uitwisseling van informatie over verkeers­overtredingen.

Het voorzitterschap informeerde de ministers over de stand van zaken met betrekking tot de vervoers­componenten van het Fit for 55-pakket en andere lopende wetgevingsdossiers.

Hervorming van de rijbewijsrichtlijn

Op 1 maart 2023 diende de Commissie een voorstel in voor de vierde hervorming van de rijbewijsrichtlijn als onderdeel van het "pakket verkeersveiligheid". Het voorstel moet de verkeersveiligheid verbeteren en het vrije verkeer van personen vergemakkelijken.

De Raad hield met de ministers een oriënterend debat over mogelijke manieren om de verkeersveiligheid in de Unie verder te verbeteren. De ministers gaven hun mening over een zelfbeoordeling van de gezondheid voordat een rijbewijs wordt afgegeven of verlengd, en over de vraag of het Commissievoorstel de juiste elementen bevat op het gebied van digitalisering en aanpassing aan de technologische ontwikkeling. Ze spraken zich ook uit over het ontwerp en de invoering van digitale rijbewijzen, bijv. met betrekking tot EU-normen, controleerbaarheid, geleidelijke invoering en geleidelijke vervanging van fysieke rijbewijzen. Tijdens het ministeriële debat kwamen goede praktijken van de lidstaten naar voren, die kunnen worden benut voor het lopende wetgevingsproces, en werd gewezen op de te volgen basisbeginselen wanneer nationale deskundigen hun besprekingen op technisch niveau in de voorbereidende instanties van de Raad de komende maanden voortzetten.

• Voorstel van de Commissie voor de vierde hervorming van de rijbewijsrichtlijn, oriënterend debat tijdens de Raad TTE van 1 juni 2023, 12 mei 2023
• Voorstel tot wijziging van de huidige rijbewijsrichtlijn, Europese Commissie, 1 maart 2023

Grensoverschrijdende uitwisseling van informatie over verkeersovertredingen

Het voorstel van de Commissie tot wijziging van de richtlijn van 2015 inzake de grensoverschrijdende uitwisseling van informatie over verkeersveiligheids­gerelateerde verkeers­overtredingen is op 1 maart 2023 ingediend als onderdeel van het "pakket verkeersveiligheid". Het moet ervoor zorgen dat bestuurders de regels in andere lidstaten naleven.

De ministers namen nota van het voortgangsverslag over het werk dat de voorbereidende instanties van de Raad over het voorstel hebben verricht. Ze waren het erover eens dat deze wetgeving de verkeersveiligheid verbetert door de bevoegde autoriteiten te helpen bij het identificeren van personen die grensoverschrijdende verkeers­overtredingen begaan. Uit het ministerieel debat is echter gebleken dat de Raad de komende maanden meer werk moet maken van een goed resultaat voor dit wetgevingsvoorstel.

• Voorstel voor een richtlijn ter facilitering van de grensoverschrijdende uitwisseling van informatie over verkeersveiligheids­gerelateerde verkeersovertredingen, voortgangsverslag voor de Raad TTE van 1 juni 2023, 12 mei 2023
• Richtlijn ter facilitering van de grens­overschrijdende uitwisseling van informatie over verkeers­veiligheids­gerelateerde verkeers­overtredingen, Commissie­voorstel, 1 maart 2023

Diversen

Fit for 55-pakket

Het voorzitterschap informeerde de ministers over de stand van zaken met betrekking tot de vervoers­componenten van het Fit for 55-pakket:

• de verordening betreffende het gebruik van hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen in de zeevaart (initiatief FuelEU Zeevaart)

• Initiatief FuelEU Zeevaart, tekst van het voorlopig akkoord, 19 april 2023

  Dit document is momenteel alleen beschikbaar in de volgende talen:

  EN

• de verordening betreffende de uitrol van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen (AFIR)

• Infrastructuur voor alternatieve brandstoffen, tekst van het voorlopig akkoord, 19 april 2023

  Dit document is momenteel alleen beschikbaar in de volgende talen:

  EN

• de verordening inzake het waarborgen van een gelijk speelveld voor duurzaam luchtvervoer (initiatief ReFuelEU Luchtvaart)

• Initiatief ReFuelEU Luchtvaart (persmededeling, 25 april 2023)

Lopende wetgevingsvoorstellen

Het voorzitterschap informeerde de Raad over de volgende lopende wetgevingsvoorstellen:

• de verordeningen inzake het gemeenschappelijk Europees luchtruim 2+ (SES2+-pakket)

• SES2+, algemene oriëntatie van de Raad – verslag aan de Raad, 3 juni 2021

• de herziening van de richtlijn betreffende het kader voor het invoeren van intelligente vervoerssystemen (ITS)

• Algemene oriëntatie van de Raad, 2 juni 2022

• de herziening van de verordening betreffende richtsnoeren van de Unie voor de ontwikkeling van het trans-Europees vervoersnetwerk (TEN-T)

• Algemene oriëntatie van de Raad, 5 december 2022

• de richtlijn betreffende het Uniebrede effect van bepaalde ontzeggingen van de rijbevoegdheid

• Richtlijn betreffende het Uniebrede effect van bepaalde ontzeggingen van de rijbevoegdheid, Commissievoorstel, 1 maart 2023

Andere onderwerpen

Oekraïne

De Commissie informeerde de ministers over de ontwikkelingen op het gebied van vervoer in reactie op de oorlog in Oekraïne. Bijzondere aandacht ging uit naar het initiatief rond de solidariteits­corridors en specifieke vervoers­sancties tegen Rusland.

Luchtvaart

De Commissie heeft mogelijke richtsnoeren verstrekt voor de voorbereidingen voor het zomerseizoen, zoals de coördinatie tussen verleners van luchtvaartnavigatie­diensten en maatregelen om verstoringen als gevolg van vakbondsacties te beperken en opstoppingen en vertragingen voor reizigers te voorkomen.

De Oostenrijkse, de Franse, de Ierse en de Nederlandse delegatie bespraken de milieueffecten van privéjet­vluchten op EU-niveau.

Vervoer over land

De Tsjechische delegatie informeerde de Raad over het congres van de World Road Association (PIARC), dat van 2 tot en met 6 oktober 2023 in Praag zal plaatsvinden.

De Bulgaarse, de Tsjechische, de Franse, de Hongaarse, de Italiaanse, de Poolse, de Roemeense en de Slowaakse delegatie bespraken de nieuwe Euro 7-emissienormen voor voertuigen en de gevolgen daarvan voor de mobiliteit in de EU.

De Duitse en de Italiaanse delegatie bespraken het vrije verkeer van goederen langs de Brenner-autosnelweg.

De Oostenrijkse en de Nederlandse delegatie presenteerden het derde voortgangsverslag van het platform voor internationaal personen­vervoer per spoor (IRP).

• Derde voortgangsverslag over IRP – informatieve nota

  Dit document is momenteel alleen beschikbaar in de volgende talen:

  EN

Scheepvaart

De Finse delegatie presenteerde de Finse kandidatuur voor de functie van secretaris-generaal van de Internationale Maritieme Organisatie (IMO).

Werkprogramma van het voorzitterschap

De Spaanse delegatie presenteerde haar prioriteiten en werkprogramma voor de tweede helft van 2023.

Ook de A‑punten van niet‑wetgevende aard zijn zonder debat aangenomen door de Raad.

Informele lunch

Tijdens een informele lunch wisselden de ministers van gedachten over mogelijke maatregelen voor efficiënter en milieuvriendelijker goederenvervoer. De ministers bespraken de belangrijkste maatregelen en uitdagingen voor de verwezenlijking van deze doelstelling in Europa in de komende jaren. Uit het debat is gebleken dat bijzondere aandacht moet worden besteed aan de luchtvaart en het zeevervoer, aangezien deze sectoren voorlopig nog steeds het moeilijkst koolstofvrij te maken zijn, gezien hun mondiale aard, de rol van internationale regelgeving, lange investerings­cycli en de lange levensduur van de activa. De ministers wezen ook op het belang van coördinatie van publieke en particuliere investeringen en zochten naar manieren om de energie-efficiëntie bij het vervoer van goederen verder te verbeteren. Tot slot benadrukten de ministers dat de lidstaten zich ook moeten beraden op het algemene industriebeleid, waaronder mogelijkheden om de productie­capaciteit in Europa te verhogen en zo de behoefte aan en de afhankelijkheid van invoer en lange transportroutes te verminderen.