Vijeće za promet, telekomunikacije i energetiku (promet), 1. lipnja 2023.

Najvažniji rezultati

Ministri i ministrice nadležni za promet sastali su se u Luxembourgu kako bi razgovarali o Komisijinu prijedlogu revidirane direktive o vozačkim dozvolama i razmotrili napredak u vezi s revidiranom direktivom čiji je cilj olakšavanje prekogranične razmjene informacija o prometnim prekršajima protiv sigurnosti prometa na cestama.

Predsjedništvo je također izvijestilo ministre i ministrice o trenutačnom stanju u vezi s prometnim sastavnicama paketa „Spremni za 55 %” i drugim aktualnim zakonodavnim predmetima.

Reforma direktive o vozačkim dozvolama

Komisija je 1. ožujka 2023. podnijela prijedlog četvrte reforme direktive o vozačkim dozvolama u sklopu „paketa o sigurnosti na cestama” u cilju poboljšanja sigurnosti na cestama i olakšavanja slobodnog kretanja osoba.

Vijeće je s ministrima i ministricama održalo raspravu o politikama u okviru koje su razmotreni mogući načini na koje bi se tim zakonodavnim aktom moglo dodatno doprinijeti povećanju sigurnosti na cestama u Uniji. Ministri i ministrice izrazili su stajališta o zahtjevu za samoprocjenu zdravstvenog stanja prije izdavanja ili produljenja vozačke dozvole te o tome pružaju li se prijedlogom Komisije pravi elementi u smislu digitalizacije i prilagodbe tehnološkom razvoju. Kad je riječ o digitalnim vozačkim dozvolama, izrazili su mišljenja o ključnim elementima pri njihovoj izradi i provedbi, npr. u pogledu normi EU-a, mogućnosti kontrole, postupnog uvođenja i postupne zamjene fizičkih vozačkih dozvola. Tijekom ministarske rasprave u prvi su plan stavljeni primjeri dobre prakse koju primjenjuju države članice, koji se mogu iskoristiti za tekući zakonodavni postupak, te su istaknuta osnovna načela koja treba slijediti kada nacionalni stručnjaci u predstojećim mjesecima nastave s raspravama na tehničkoj razini u okviru pripremnih tijela Vijeća.

• Prijedlog Komisije o četvrtoj reformi direktive o vozačkim dozvolama – rasprava o politikama na sastanku Vijeća za promet, telekomunikacije i energetiku (1. lipnja 2023., 12. svibnja 2023.)
• Prijedlog o izmjeni postojeće direktive o vozačkim dozvolama (Europska komisija, 1. ožujka 2023.)

Prekogranična razmjena informacija o prometnim prekršajima

Prijedlog Komisije o izmjeni direktive iz 2015. o prekograničnoj razmjeni informacija o prometnim prekršajima protiv sigurnosti prometa na cestama podnesen je 1. ožujka 2023. kao dio „paketa o sigurnosti na cestama” kako bi se osiguralo da nerezidentni vozači poštuju pravila u drugim državama članicama.

Ministri i ministrice primili su na znanje izvješće o napretku u vezi s dosadašnjim radom pripremnih tijela Vijeća o toj predloženoj reviziji. Složili su se da je taj zakonodavni akt koristan alat za poboljšanje sigurnosti na cestama jer se njime pomaže nadležnim tijelima da identificiraju osobe odgovorne za prekogranične prometne prekršaje. Međutim, ministarska rasprava pokazala je da je u predstojećim mjesecima potrebno više rada u Vijeću kako bi se ostvarili dobri rezultati u vezi s tim zakonodavnim prijedlogom.

• Prijedlog direktive o olakšavanju prekogranične razmjene informacija o prometnim prekršajima protiv sigurnosti prometa na cestama – izvješće o napretku za Vijeće za promet, telekomunikacije i energetiku (1. lipnja 2023., 12. svibnja 2023.)
• Direktiva o olakšavanju prekogranične razmjene informacija o prometnim prekršajima protiv sigurnosti na cestama (prijedlog Komisije, 1. ožujka 2023.)

Razno

Paket „Spremni za 55 %”

Predsjedništvo je izvijestilo ministre i ministrice o trenutačnom stanju u vezi s prometnim sastavnicama paketa „Spremni za 55 %”, a to su:

• Uredba o uporabi obnovljivih i niskougljičnih goriva u pomorskom prometu (inicijativa „FuelEU Maritime”)

• Inicijativa „FuelEU Maritime” (tekst privremenog dogovora, 19. travnja 2023.)

  Ovaj izvor trenutačno je dostupan samo na sljedećim jezicima:

  EN

• Uredba o uvođenju infrastrukture za alternativna goriva (AFIR)

• Infrastruktura za alternativna goriva (tekst privremenog dogovora, 19. travnja 2023.)

  Ovaj izvor trenutačno je dostupan samo na sljedećim jezicima:

  EN

• Uredba o osiguravanju jednakih uvjeta za održivi zračni prijevoz (inicijativa „ReFuelEU Aviation”)

• Inicijativa „ReFuelEU Aviation” (priopćenje za medije, 25. travnja 2023.)

Aktualni zakonodavni prijedlozi

Predsjedništvo je izvijestilo Vijeće o trenutačnom stanju u vezi sa sljedećim aktualnim zakonodavnim prijedlozima:

• uredbama o jedinstvenom europskom nebu 2+ (paket SES2+)

• SES2+, opći pristup Vijeća (izvješće Vijeću, 3. lipnja 2021.)

• revizijom Direktive o okviru za uvođenje inteligentnih prometnih sustava (ITS)

• Opći pristup Vijeća (2. lipnja 2022.)

• revizijom Uredbe o smjernicama Unije za razvoj transeuropske prometne mreže (TEN-T)

• Opći pristup Vijeća (5. prosinca 2022.)

• Direktivom o učinku nekih zabrana vožnje na razini Unije

• Direktiva o učinku nekih zabrana vožnje na razini Unije (prijedlog Komisije, 1. ožujka 2023.)

Ostale teme

Ukrajina

Komisija je obavijestila ministre i ministrice o razvoju događaja u području prometa kao odgovor na ruski agresivni rat protiv Ukrajine, pri čemu je naglasak stavljen na inicijativu u vezi s koridorima solidarnosti i posebne sankcije u području prometa protiv Rusije.

Zračni promet

Komisija je dala moguće smjernice u vezi s pripremama za ljetnu sezonu putovanja zrakoplovom, kao što su koordinacija pružatelja usluga u zračnoj plovidbi i mjere za ograničavanje poremećaja povezanih s industrijskim akcijama kako bi se spriječili zagušenje i kašnjenja putnika.

Austrijska, francuska, irska i nizozemska delegacija osvrnule su se na utjecaj putovanja privatnim zrakoplovima na okoliš na razini EU-a.

Kopneni promet

Češka delegacija izvijestila je Vijeće o predstojećem kongresu Svjetskog udruženja za ceste (PIARC) koji se treba održati u Pragu od 2. do 6. listopada 2023.

Bugarska, češka, francuska, mađarska, talijanska, poljska, rumunjska i slovačka delegacija osvrnule su se na nove standarde za emisije vozila EURO 7 i njihov utjecaj na mobilnost u EU-u.

Njemačka i talijanska delegacija govorile su o pitanju slobodnog kretanja robe autocestom Brenner.

Austrijska i nizozemska delegacija predstavile su treće izvješće o napretku Platforme za međunarodni željeznički prijevoz putnika (IRP).

• Treće izvješće o napretku IRP-a – informativna napomena

  Ovaj izvor trenutačno je dostupan samo na sljedećim jezicima:

  EN

Pomorski promet

Finska delegacija predstavila je finsku kandidaturu za mjesto glavnog tajnika Međunarodne pomorske organizacije (IMO).

Program rada predsjedništva

Španjolska delegacija predstavila je svoje prioritete i program rada za drugu polovinu 2023.

Vijeće je ujedno bez rasprave donijelo točke s popisa nezakonodavnih točaka „A”.

Neformalni ručak

Tijekom neformalnog ručka ministri i ministrice razmijenili su mišljenja o mogućim mjerama za učinkovitiji prijevoz tereta koji je pogodan za okoliš. Ministri i ministrice raspravljali su o najvažnijim mjerama i izazovima u ostvarenju tog cilja u Europi u sljedećim godinama. Rasprava je pokazala da bi posebnu pozornost trebalo posvetiti zračnom i pomorskom prometu jer su oni zasad i dalje sektori koje je najteže dekarbonizirati, s obzirom na njihovu globalnu prirodu, ulogu međunarodnih propisa, duge cikluse ulaganja i dugi životni vijek imovine. Ministri i ministrice također su istaknuli važnost koordinacije javnih i privatnih ulaganja te istražili moguće načine za daljnje poboljšanje energetske učinkovitosti pri prijevozu robe. Naposljetku, ministri i ministrice istaknuli su da bi države članice trebale razmotriti cjelokupnu industrijsku politiku, uključujući mogućnosti za povećanje proizvodnih kapaciteta u Europi, čime bi se smanjile potreba za uvozom i dugim rutama za prijevoz te ovisnost o njima.