Consejo de Transporte, Telecomunicaciones y Energía (Transporte), 1 de junio de 2023

Principales resultados

Los ministros competentes en materia de Transporte se han reunido en Luxemburgo para debatir la propuesta de la Comisión de revisión de la Directiva sobre el permiso de conducción y hacer balance de los avances logrados en la revisión de la Directiva por la que se facilita el intercambio transfronterizo de información sobre infracciones de tráfico en materia de seguridad vial.

La Presidencia también ha informado a los ministros sobre la situación de los expedientes del paquete de medidas «Objetivo 55» relativos al transporte y otros asuntos legislativos pendientes.

Reforma de la Directiva sobre el permiso de conducción

El 1 de marzo de 2023, la Comisión presentó una propuesta de cuarta reforma de la Directiva sobre el permiso de conducción como parte del «paquete sobre seguridad vial», con el fin de mejorar la seguridad vial y facilitar la libre circulación de personas.

El Consejo ha mantenido un debate de orientación con los ministros sobre posibles maneras en que este acto legislativo podría contribuir aún más a aumentar la seguridad vial en la Unión. Los ministros han expresado su opinión sobre el requisito de una autoevaluación de la salud antes de expedir o renovar el permiso de conducción y sobre si la propuesta de la Comisión proporciona los elementos adecuados en términos de digitalización y adaptación al desarrollo tecnológico. En cuanto a los permisos de conducción digitales, los ministros han manifestado su parecer sobre elementos clave en su diseño y aplicación, por ejemplo, en relación con las normas de la UE, la controlabilidad, la introducción progresiva y la sustitución gradual de los permisos físicos. El debate ministerial ha puesto de relieve las buenas prácticas aplicadas por los Estados miembros, que pueden aprovecharse para el proceso legislativo en curso, y ha evidenciado los principios básicos que deben seguirse cuando los expertos nacionales prosigan sus debates a nivel técnico en los órganos preparatorios del Consejo en los próximos meses.

• Propuesta de la Comisión sobre la cuarta reforma de la Directiva sobre el permiso de conducción, debate de orientación en el Consejo TTE del 1 de junio de 2023, 12 de mayo de 2023
• Propuesta por la que se modifica la actual Directiva sobre el permiso de conducción, Comisión Europea, 1 de marzo de 2023

Intercambio transfronterizo de información sobre infracciones de tráfico

La propuesta de la Comisión de modificar la Directiva de 2015 relativa al intercambio transfronterizo de información sobre infracciones de tráfico en materia de seguridad vial se presentó el 1 de marzo de 2023, como parte del «paquete sobre seguridad vial», con el objetivo de garantizar que los conductores no residentes respeten las normas de otros Estados miembros.

Los ministros han tomado nota del informe de situación relativo a los trabajos realizados hasta la fecha en los órganos preparatorios del Consejo sobre esta propuesta de revisión. Han acordado que este acto legislativo es una herramienta útil para mejorar la seguridad vial al ayudar a las autoridades competentes a identificar a las personas responsables de infracciones de tráfico transfronterizas. Sin embargo, el debate ministerial ha puesto de manifiesto la necesidad de seguir trabajando en el Consejo en los próximos meses con vistas a alcanzar un buen resultado sobre esta propuesta legislativa.

• Propuesta de Directiva por la que se facilita el intercambio transfronterizo de información sobre infracciones de tráfico en materia de seguridad vial, informe de situación para el Consejo TTE del 1 de junio de 2023, 12 de mayo de 2023
• Directiva por la que se facilita el intercambio transfronterizo de información sobre infracciones de tráfico en materia de seguridad vial (propuesta de la Comisión)

Varios

Paquete de medidas «Objetivo 55».

La Presidencia ha informado a los ministros sobre la situación de los expedientes del paquete de medidas «Objetivo 55» relativos al transporte, a saber:

• el Reglamento relativo al uso de combustibles renovables y combustibles hipocarbónicos en el transporte marítimo (iniciativa «FuelEU Maritime»)

• Iniciativa «FuelEU Maritime», texto del acuerdo provisional, 19 de abril de 2023

  Únicamente disponible, en estos momentos, en la(s) siguiente(s) lengua(s):

  EN

• el Reglamento relativo a la implantación de una infraestructura para los combustibles alternativos

• Infraestructura para los combustibles alternativos, texto del acuerdo provisional, 19 de abril de 2023

  Únicamente disponible, en estos momentos, en la(s) siguiente(s) lengua(s):

  EN

• el Reglamento relativo a la garantía de unas condiciones de competencia equitativas para un transporte aéreo sostenible (iniciativa «ReFuelEU Aviation»)

• Iniciativa ReFuelEU Aviation (comunicado de prensa, 25.4.2023)

Propuestas legislativas en curso

La Presidencia ha informado al Consejo sobre la situación de las siguientes propuestas legislativas pendientes:

• los Reglamentos sobre el Cielo Único Europeo 2+ (paquete SES2+)

• SES2 +, orientación general del Consejo – Informe al Consejo, 3 de junio de 2021

• la revisión de la Directiva por la que se establece el marco para la implantación de los sistemas de transporte inteligentes (STI)

• Orientación general del Consejo, 2 de junio de 2022

• la Revisión del Reglamento relativo a las orientaciones de la Unión para el desarrollo de la red transeuropea de transporte (RTE-T)

• Orientación general del Consejo,5 de diciembre de 2022

• la Directiva sobre el efecto a escala de la Unión de determinadas decisiones de privación del derecho a conducir

• Directiva sobre los efectos de las decisiones de privación del derecho a conducir a escala de la Unión, propuesta de la Comisión, 1 de marzo de 2023

Otros temas

Ucrania

La Comisión ha informado a los ministros sobre la evolución en el ámbito del transporte en respuesta a la guerra de agresión de Rusia en Ucrania, centrándose en la iniciativa de corredores solidarios y en las sanciones específicas en materia de transporte contra Rusia.

Aviación

La Comisión ha proporcionado posibles orientaciones sobre los preparativos de la temporada de viajes aéreos de verano, como la coordinación de los proveedores de servicios de navegación aérea y las medidas para limitar las perturbaciones relacionadas con acciones sindicales, a fin de evitar congestiones y retrasos para los pasajeros.

Las delegaciones austriaca, francesa, irlandesa y neerlandesa han abordado el impacto medioambiental de los viajes a reacción privados a escala de la UE.

Transporte terrestre

La delegación checa ha informado al Consejo sobre el próximo congreso de la Asociación Mundial de la Carretera (AIPCR) que se celebrará en Praga del 2 al 6 de octubre de 2023.

Las delegaciones búlgara, checa, francesa, húngara, italiana, polaca, rumana y eslovaca han abordado las nuevas normas de emisión de vehículos EURO 7 y sus repercusiones en la movilidad en la UE.

Las delegaciones alemana e italiana han abordado la cuestión de la libre circulación de mercancías a lo largo de la autopista del Brenner.

Las delegaciones austriaca y neerlandesa han presentado el tercer informe de situación de la plataforma sobre el transporte internacional de viajeros por ferrocarril.

• Tercer informe de situación relativo a la plataforma sobre el transporte internacional de viajeros por ferrocarril – Nota informativa

  Únicamente disponible, en estos momentos, en la(s) siguiente(s) lengua(s):

  EN

Transporte marítimo

La delegación finlandesa ha presentado la candidatura finlandesa para el puesto de secretario general de la Organización Marítima Internacional (OMI).

Programa de trabajo de la Presidencia

La delegación española ha presentado sus prioridades y su programa de trabajo para el segundo semestre de 2023.

El Consejo ha adoptado además, sin debate, los puntos que figuraban en las listas de puntos «A» no legislativos.

Almuerzo informal

Durante un almuerzo informal, los ministros han cambiado impresiones sobre posibles medidas para un transporte de mercancías más eficiente y respetuoso con el medio ambiente. Los ministros han debatido las medidas y los retos más importantes para alcanzar este objetivo en Europa en los próximos años. El debate ha evidenciado que debe prestarse especial atención a la aviación y al transporte marítimo, ya que, por el momento, siguen siendo los sectores más difíciles de descarbonizar, dada su naturaleza mundial, el papel de la normativa internacional, los largos ciclos de inversión y la larga vida útil de los activos. Los ministros también han señalado la importancia de que se coordinen las inversiones públicas y privadas y han estudiado posibles maneras de seguir mejorando la eficiencia energética en el transporte de mercancías. Por último, los ministros han destacado que los Estados miembros también deben considerar la política industrial general, incluidas las posibilidades de aumentar la capacidad de producción en Europa, reduciendo así la necesidad y la dependencia de las importaciones y de las largas rutas de transporte.