Liikenne-, televiestintä- ja energianeuvosto (liikenne), 1. kesäkuuta 2023

Tärkeimmät tulokset

Liikenneministerit kokoontuivat Luxemburgiin keskustelemaan komission ehdotuksesta ajokortteja koskevaksi tarkistetuksi direktiiviksi ja arvioimaan tilanneselvitystä tarkistetusta direktiivistä, jolla pyritään helpottamaan rajatylittävää tietojenvaihtoa liikenneturvallisuuteen liittyvistä liikennerikkomuksista.

Puheenjohtajamaa tiedotti ministereille myös 55-valmiuspaketin liikennettä koskevien osien ja muiden valmisteilla olevien lainsäädäntöehdotusten tilanteesta.

Ajokorttidirektiivin uudistus

Komissio toimitti 1. maaliskuuta 2023 ehdotuksen ajokorttidirektiivin neljännestä uudistuksesta. Se kuuluu liikenneturvallisuuspakettiin, jolla halutaan parantaa liikenneturvallisuutta ja helpottaa henkilöiden vapaata liikkumista.

Neuvosto kävi periaatekeskustelun siitä, miten tämä säädös voisi entisestään lisätä liikenneturvallisuutta EU:ssa. Ministerit ilmaisivat näkemyksensä vaatimuksesta, jonka mukaan ennen ajokortin myöntämistä tai uusimista on tehtävä terveydentilan itsearviointi, ja siitä, sisältääkö komission ehdotus oikeat elementit digitoinnin ja teknologiseen kehitykseen mukautumisen kannalta. Ministerit esittivät mielipiteensä digitaalisten ajokorttien suunnittelun ja käyttöönoton keskeisistä tekijöistä, joita ovat esim. EU:n standardit, valvottavuus, vaiheittainen käyttöönotto ja fyysisten ajokorttien asteittainen korvaaminen. Ministerien keskustelussa tuotiin esiin jäsenmaissa noudatettuja hyviä käytäntöjä, joita voidaan hyödyntää meneillään olevassa lainsäädäntöprosessissa, ja korostettiin perusperiaatteita, joita on noudatettava, kun kansalliset asiantuntijat jatkavat keskusteluja teknisellä tasolla neuvoston valmisteluelimissä tulevina kuukausina.

• Komission ehdotus ajokorttidirektiivin neljännestä uudistuksesta, periaatekeskustelu 1.6.2023 kokoontuvassa liikenne-, televiestintä- ja energianeuvostossa, 12.5.2023
• Ehdotus nykyisen ajokorttidirektiivin muuttamisesta, Euroopan komissio 1.3.2023

Liikennerikkomuksia koskeva rajatylittävä tietojenvaihto

Komission ehdotus liikenneturvallisuuteen liittyviä liikennerikkomuksia koskevasta rajatylittävästä tietojenvaihdosta vuonna 2015 annetun direktiivin muuttamisesta toimitettiin 1. maaliskuuta 2023 osana liikenneturvallisuuspakettia. Ehdotuksella pyritään varmistamaan, että ulkomailla asuvat kuljettajat noudattavat muiden jäsenmaiden sääntöjä.

Ministerit panivat merkille tilannekatsauksen neuvoston valmisteluelimissä tähän mennessä tapahtuneesta tarkistusehdotuksen käsittelystä. He olivat yhtä mieltä siitä, että tämä säädös on hyödyllinen väline liikenneturvallisuuden parantamiseksi, sillä se auttaa toimivaltaisia viranomaisia tunnistamaan rajatylittävistä liikennerikkomuksista vastuussa olevat henkilöt. Ministerien keskustelu osoitti kuitenkin, että neuvostossa tarvitaan tulevina kuukausina lisätoimia, jotta lainsäädäntöehdotuksesta päästäisiin hyvään lopputulokseen.

• Ehdotus direktiiviksi liikenneturvallisuuteen liittyviä liikennerikkomuksia koskevan rajatylittävän tietojenvaihdon helpottamisesta, tilannekatsaus 1.6.2023 kokoontuvalle liikenne-, televiestintä- ja energianeuvostolle, 12.5.2023
• Direktiivi liikenneturvallisuuteen liittyviä liikennerikkomuksia koskevan rajatylittävän tietojenvaihdon helpottamisesta, komission ehdotus 1.3.2023

Muut asiat

55-valmiuspaketti

Puheenjohtajamaa tiedotti ministereille 55-valmiuspaketin liikennettä koskevien osien tilanteesta:

• asetus uusiutuvien ja vähähiilisten polttoaineiden käytöstä meriliikenteessä (FuelEU Maritime -aloite)

• FuelEU Maritime -aloite, alustavan sopimuksen teksti 19.4.2023

  Saatavilla toistaiseksi vain seuraavilla kielillä:

  EN

• asetus vaihtoehtoisten polttoaineiden infrastruktuurin käyttöönotosta (AFIR-asetus)

• Vaihtoehtoisten polttoaineiden infrastruktuuri, alustavan sopimuksen teksti 19.4.2023

  Saatavilla toistaiseksi vain seuraavilla kielillä:

  EN

• asetus tasapuolisten toimintaedellytysten varmistamisesta kestävälle lentoliikenteelle (ReFuelEU Aviation -aloite)

• ReFuelEU Aviation -aloite (lehdistötiedote 25.4.2023)

Käsiteltävinä olevat säädösehdotukset

Puheenjohtajamaa tiedotti neuvostolle seuraavien valmisteilla olevien säädösehdotusten tilanteesta:

• asetukset yhtenäisestä eurooppalaisesta ilmatilasta 2+ (SES2+-paketti)

• SES2+, neuvoston yleisnäkemys – selvitys neuvostolle 3.6.2021

• tieliikenteen älykkäiden liikennejärjestelmien (ITS) käyttöönoton puitteita koskevan direktiivin tarkistaminen

• Neuvoston yleisnäkemys 2.6.2022

• unionin suuntaviivoja Euroopan laajuisen liikenneverkon (TEN-T) kehittämiseksi koskevan asetuksen tarkistaminen

• Neuvoston yleisnäkemys 5.12.2022

• direktiivi tiettyjen ajokieltojen koko unionin laajuisesta voimassaolosta

• Direktiivi ajokieltojen koko unionin laajuisesta voimassaolosta, komission ehdotus 1.3.2023

Muita aiheita

Ukraina

Komissio tiedotti ministereille Venäjän Ukrainassa käymän hyökkäyssodan johdosta toteutettujen toimien tilanteesta keskittyen solidaarisuuskaistoja koskevaan aloitteeseen ja Venäjän vastaisiin liikennealan pakotteisiin.

Lentoliikenne

Komissio ohjeisti valmistautumista kesän lentomatkailukauteen, kuten lennonvarmistuspalvelujen tarjoajien koordinointia ja toimia, joilla rajoitetaan työtaistelutoimiin liittyviä häiriöitä ja ehkäistään ruuhkia ja viivästyksiä.

Itävallan, Ranskan, Irlannin ja Alankomaiden valtuuskunnat käsittelivät yksityisillä lentokoneilla matkustamisen ympäristövaikutuksia EU:n tasolla.

Maaliikenne

Tšekin valtuuskunta tiedotti neuvostolle Maailman tiejärjestön (PIARC) tulevasta kongressista, joka on määrä pitää Prahassa 2.–6. lokakuuta 2023.

Bulgarian, Italian, Puolan, Ranskan, Romanian, Slovakian, Tšekin ja Unkarin valtuuskunnat käsittelivät ajoneuvojen uusia Euro 7 -päästönormeja ja niiden vaikutusta liikkumiseen EU:ssa.

Italian ja Saksan valtuuskunnat käsittelivät kysymystä tuotteiden vapaasta liikkuvuudesta Brennerin moottoritiellä.

Alankomaiden ja Itävallan valtuuskunnat esittelivät rautateiden kansainvälisen matkustajaliikenteen foorumin tilanneselvityksen.

• Rautateiden kansainvälistä matkustajaliikennettä koskeva tilanneselvitys – tiedote

  Saatavilla toistaiseksi vain seuraavilla kielillä:

  EN

Meriliikenne

Suomen valtuuskunta esitteli suomalaisen ehdokkaan Kansainvälisen merenkulkujärjestön (IMO) pääsihteerin virkaan.

Puheenjohtajamaan työohjelma

Espanjan valtuuskunta esitteli prioriteettinsa ja työohjelmansa vuoden 2023 jälkipuoliskoa varten.

Neuvosto hyväksyi ilman keskustelua kohdat, jotka sisältyivät muiden kuin lainsäädäntöasioiden A-kohtien luetteloon.

Epävirallinen lounas

Ministerit keskustelivat epävirallisella lounaalla mahdollisista toimista tehokkaamman ja ympäristöystävällisemmän tavaraliikenteen edistämiseksi. Ministerit keskustelivat tärkeimmistä toimista ja haasteista tämän tavoitteen saavuttamiseksi Euroopassa tulevina vuosina. Keskustelu osoitti, että erityistä huomiota olisi kiinnitettävä lento- ja meriliikenteeseen, sillä ne ovat edelleen vaikeimpia hiilestä irtautumisen kannalta, kun otetaan huomioon niiden globaalisuus, kansainvälisten määräysten merkitys, pitkät investointisyklit ja kaluston pitkä elinkaari. Ministerit totesivat myös, että on tärkeää koordinoida julkisia ja yksityisiä investointeja, ja pohtivat mahdollisia tapoja parantaa edelleen energiatehokkuutta tavarakuljetuksissa. Lopuksi ministerit korostivat, että jäsenmaiden olisi tarkasteltava myös yleistä teollisuuspolitiikkaa, kuten mahdollisuuksia lisätä tuotantokapasiteettia Euroopassa, mikä vähentäisi tuonnin ja pitkien kuljetusreittien tarvetta ja riippuvuutta niistä.