Rada pre spravodlivosť a vnútorné veci, 8. – 9. 12. 2016, 8. – 9. decembra 2016

Hlavné výsledky

Vnútorné veci – 9. decembra

Spoločný európsky azylový systém

Ministri vnútra diskutovali o reforme spoločného európskeho azylového systému (CEAS) a schválili mandát na rokovania s Európskym parlamentom o nariadení Eurodac.

„Ide o dôležitú súčasť reformy spoločného európskeho azylového systému a jednu z našich najdôležitejších priorít. Som rád, že sme dosiahli pokrok, na ktorý môže nadviazať maltské predsedníctvo.“

Robert Kaliňák, minister vnútra Slovenskej republiky a predseda Rady

Predsedníctvo takisto informovalo ministrov o súčasnom stave zostávajúcich spisov súvisiacich s reformou systému CEAS a presídľovaním.

• Common European Asylum System reform: Council ready to start negotiations on Eurodac

Migrácia

Ministri rokovali o situácii v teréne a tokoch pozdĺž hlavných migračných trás, pričom zhodnotili doteraz schválenú a uplatňovanú reakciu EÚ. V tomto kontexte sa ministri zaoberali konkrétnymi otázkami, ako je vysielanie do agentúr (najmä EASO a Frontex), premiestňovanie, vykonávanie nariadenia o Európskej pohraničnej a pobrežnej stráži a rámca partnerstva, a to najmä pokiaľ ide o výsledky dosiahnuté v oblasti návratov a readmisie s piatimi prioritnými krajinami.

Ministri podporili úsilie Európskeho podporného úradu pre azyl (EASO) vykonať všetky potrebné opatrenia na to, aby boli odborníci priamo najímaní agentúrami s cieľom zmierniť kritický nedostatok personálu.

Boj proti terorizmu a organizovanej trestnej činnosti

Rada vzala na vedomie správu koordinátora EÚ pre boj proti terorizmu, v ktorej stanovuje politické možnosti na riešenie fenoménu vracajúcich sa zahraničných teroristických bojovníkov. Ministri poverili odborníkov, aby pokračovali v diskusii vzhľadom na možný vývoj politických opatrení EÚ týkajúcich sa tohto javu.

Ministri tiež vzali na vedomie návrhy, ktoré predložili Francúzsko a Nemecko a ktoré sa týkajú potreby zlepšiť spoluprácu medzi orgánmi činnými v trestnom konaní a poskytovateľmi elektronických služieb.

Ďalšie otázky

Rada a zástupcovia vlád členských štátov prijali závery o integrácii štátnych príslušníkov tretích krajín, ktorí sa oprávnene zdržiavajú v EÚ.

• Council conclusions on the integration of third-country nationals legally residing in the EU

Slovenské predsedníctvo informovalo ministrov o dohodách dosiahnutých s Európskym parlamentom s cieľom posilniť kontroly na vonkajších hraniciach a o mechanizme pozastavenia oslobodenia od vízovej povinnosti.

• Kódex schengenských hraníc: dohoda o posilnení kontrol na vonkajších hraniciach
• Mechanizmus pozastavenia oslobodenia od vízovej povinnosti: Rada potvrdila dohodu s Parlamentom

Spravodlivosť, 8. decembra

Európska prokuratúra – EPPO

Ministri spravodlivosti podrobne rokovali o nariadení o EPPO. Veľká väčšina ministrov potvrdila svoj záväzok zriadiť Európsku prokuratúru a podporuje súčasné znenie s výhradou istých záverečných technických príprav. Predsedníctvo však vzalo na vedomie odlišné pozície delegácií a dospelo k záveru, že z nich jasne vyplýva postup, ktorý by mal zaručiť pozitívne uzavretie tohto spisu.

„S potešením vítam záväzok Rady zriadiť Európsku prokuratúru. Ak chceme zabezpečiť, aby boli peniaze daňových poplatníkov EÚ náležite chránené, a to aj v cezhraničných prípadoch, potrebujeme Európsku prokuratúru. Som presvedčená o tom, že v priebehu nasledujúcich mesiacov dospejeme k pozitívnemu výsledku.“

Lucia Žitňanská, ministerka spravodlivosti Slovenskej republiky a predsedníčka Rady

Cieľom nariadenia o Európskej prokuratúre je prispieť k boju proti trestným činom poškodzujúcim finančné záujmy EÚ.

Ochrana finančných záujmov EÚ

Rada dosiahla dohodu o smernici o ochrane finančných záujmov EÚ a pripravila tak pôdu pre formálne prijatie jej znenia v nadchádzajúcich týždňoch.

Cieľom takzvanej smernice o ochrane finančných záujmov je odrádzať páchateľov podvodov, zlepšiť stíhanie a sankcionovanie trestných činov poškodzujúcich rozpočet EÚ, ako aj uľahčiť vymáhanie zneužitých finančných prostriedkov EÚ, čím sa posilní ochrana peňazí daňových poplatníkov EÚ.

• Ochrana proti podvodom poškodzujúcim rozpočet EÚ: Rada sa dohodla na svojej pozícii

Jednotný digitálny trh

Ministri poskytli usmernenia pre ďalšiu technickú prácu na smernici o určitých aspektoch týkajúcich sa zmlúv o dodávaní digitálneho obsahu. Rokovali najmä o uplatniteľných pravidlách pre „zabudovaného digitálneho obsahu“ (napr. softvéru v tzv. inteligentných chladničkách), o vymedzení údajov, ktoré nie sú osobnými, a o súvisiacich uplatniteľných pravidlách, ako aj o správnej rovnováhe v právnych predpisoch medzi subjektívnymi kritériami súladu (t. j. kritériami dohodnutými v zmluve) a objektívnymi kritériami súladu (t. j. kritériami stanovenými zákonom).

• Jednotný digitálny trh pre Európu