Svet za ekonomske in finančne zadeve, 9. 12. 2014, 9. december 2014

Svet je podprl naložbeni načrt za EU

Finančni ministri EU, ki so se sestali 9. decembra 2014 v Bruslju, so izrazili široko podporo naložbenemu načrtu v vrednosti 315 milijard EUR, ki ga je nedavno napovedala Komisija. Odobrili so tudi ukrepa za preprečevanje davčnih goljufij in izogibanja davkom ter se dogovorili o načinu izračunavanja prispevkov v enotni sklad za reševanje.

Naložbeni načrt za Evropo

Komisija in Evropska investicijska banka (EIB) sta Svetu predstavili delo projektne skupine, ki je bila ustanovljena jeseni za opredelitev morebitnih naložbenih projektov.

Novembra predstavljeni naložbeni načrt Komisije v vrednosti 315 milijard EUR vključuje vzpostavitev novega evropskega sklada za strateške naložbe v okviru skupine EIB spomladi 2015. Sklad bo temeljil na jamstvu v višini 16 milijard EUR iz proračuna EU in 5 milijardah EUR s strani EIB.

Namen sklada je zagotoviti sposobnost za odzivanje na tveganja, s katero bi lahko spodbudili naložbe in podprli financiranje tveganja za MSP.

Finančni ministri so po začetni izmenjavi mnenj izrazili široko podporo naložbenemu načrtu. Svet z zanimanjem pričakuje zakonodajni predlog, s katerim bi udejanjili ta načrt.

Evropski svet, ki se bo sestal 18. in 19. decembra, bo pozvan k njegovi potrditvi.

Naslednji koraki

Italijansko predsedstvo Sveta bo predsedniku Evropskega sveta poslalo povzetek te razprave.

Komisija naj bi zakonodajni predlog predložila januarja 2015. Cilj je, da bi ga sprejeli do junija 2015.

• Naložbeni načrt za Evropo (Evropska komisija)

Preprečevanje davčnih goljufij in izogibanja davkom

Svet je dosegel politični dogovor o vključitvi klavzule o preprečevanju zlorab v direktivo EU o matičnih in odvisnih družbah. S tem se bo od držav članic EU zahtevalo, naj ugodnosti iz zadevne direktive ne zagotavljajo shemam gospodarskih družb, ki so bile vzpostavljene za pridobitev davčne prednosti in ne odražajo ekonomske stvarnosti. Direktiva o spremembi bo brez nadaljnje razprave sprejeta na naslednji seji Sveta.

Države članice bodo morale to spremembo do 31. decembra 2015 prenesti v nacionalno pravo.  

Svet je sprejel tudi direktivo, s katero je razširil obvezno avtomatično izmenjavo podatkov med nacionalnimi davčnimi organi, da bi preprečili davčne utaje s strani zasebnih varčevalcev.

Namen direktive je odpraviti okoliščine, ob katerih želi davkoplačevalec kapital ali sredstva skriti v tujini, da bi se izognil plačilu davka nanje. Z njo se uveljavlja svetovni standard, ki ga je oblikovala OECD in podprla skupina G-20.

Države članice bodo na podlagi spremenjene direktive začele samodejno izmenjavati podatke do konca septembra 2017. 

Bančna unija: enotni sklad za reševanje

Svet je dosegel politični dogovor o osnutku uredbe o izračunavanju prispevkov, ki jih morajo banke plačati v enotni sklad EU za reševanje. Sklad bo ustanovljen v okviru enotnega mehanizma za reševanje, ki je bil vzpostavljen za zagotavljanje urejenega reševanja bank v težavah. 

Letni prispevki bank se bodo izračunali na podlagi obveznosti bank, brez kapitala in kritih vlog, ter bodo prilagojeni tveganju.  

Druge glavne točke dnevnega reda 

Davek na finančne transakcije

Svet je razpravljal o trenutnem stanju v zvezi s predlogom za uvedbo davka na finančne transakcije v 11 državah članicah v okviru postopka „okrepljenega sodelovanja“. Predsedstvo je poročalo o doseženem napredku v času svojega mandata in pri tem predstavilo svoja stališča o morebitni nadaljnji obravnavi zadeve s strani naslednjega predsedstva.  

Ekonomsko upravljanje 

Svet je začel svoj letni postopek usklajevanja politik. Komisija je predstavila letni pregled rasti za leto 2015, v katerem predlaga prednostne ukrepe, ki naj bi jih države članice sprejele, da bi si zagotovile učinkovite politike, ki bi privedle do trajnostne gospodarske rasti.  

Predstavila je tudi poročilo o mehanizmu opozarjanja, v katerem je navedeno, da makroekonomski položaj zahteva nadaljnjo analizo („poglobljene preglede“) za 16 držav članic: Belgijo, Bolgarijo, Finsko, Francijo, Hrvaško, Irsko, Italijo, Madžarsko, Nemčijo, Nizozemsko, Portugalsko, Romunijo, Slovenijo, Španijo, Švedsko in Združeno kraljestvo.  

Svet je razpravljal tudi o pregledu reform, ki so bile izvedene v letih 2011 in 2013 v zvezi z okvirom EU za ekonomsko upravljanje, vključno s Paktom za stabilnost in rast.