Συμβούλιο «Οικονομικές και Δημοσιονομικές Υποθέσεις», 09/12/2014, 9 Δεκεμβρίου 2014

Το επενδυτικό σχέδιο της ΕΕ έχει τη στήριξη του Συμβουλίου

Οι υπουργοί οικονομικών της ΕΕ, κατά τη σύνοδό τους στις 9 Δεκεμβρίου στις Βρυξέλλες, στήριξαν το προσφάτως ανακοινωθέν επενδυτικό σχέδιο της Επιτροπής για 315 δισ. ευρώ. Ενέκριναν επίσης δύο μέτρα για την πρόληψη της φοροδιαφυγής και της φοροαπάτης, και συμφώνησαν τη μέθοδο υπολογισμού των συνεισφορών στο ενιαίο ταμείο εξυγίανσης.

Επενδυτικό σχέδιο για την Ευρώπη

Το Συμβούλιο άκουσε την παρουσίαση που έκανε η Επιτροπή και η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων (ΕΤΕπ) για το έργο της ειδικής ομάδας, που συστήθηκε το φθινόπωρο για να ορίσει τα πιθανά επενδυτικά σχέδια.

Το επενδυτικό σχέδιο της Επιτροπής για 315 δισ. ευρώ, το οποίο αποκαλύφθηκε τον Νοέμβριο, συνεπάγεται δημιουργία νέου ευρωπαϊκού ταμείου στρατηγικών επενδύσεων εντός της ΕΤΕπ την άνοιξη του 2015. Το ταμείο θα έχει εγγύηση 16 δισ. ευρώ από τον προϋπολογισμό της ΕΕ και 5 δισ. ευρώ από την ΕΤΕπ.

Σκοπός του ταμείου είναι να παράσχει ικανότητα ανάληψης κινδύνων που θα αποδεσμεύσει τις επενδύσεις και τα στηρίξει τα κεφάλαια κινδύνου για τις ΜΜΕ.

Μετά από μία αρχική ανταλλαγή απόψεων, οι υπουργοί οικονομικών στήριξαν το επενδυτικό σχέδιο. Το Συμβούλιο αναμένει νομοθετική πρόταση που θα δώσει υπόσταση σε αυτό το σχέδιο.

Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, κατά τη σύνοδό του στις 18-19 Δεκεμβρίου, θα κληθεί να το εγκρίνει.

Επόμενα βήματα

Η ιταλική Προεδρία του Συμβουλίου θα διαβιβάσει στον Πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου σύνοψη της συζήτησης.

Η Επιτροπή αναμένεται να υποβάλει νομοθετική πρόταση τον Ιανουάριο του 2015. Ο στόχος είναι να εγκριθεί μέχρι τον Ιούνιο του 2015.

• Επενδυτικό σχέδιο για την Ευρώπη (Ευρωπαϊκή Επιτροπή)

Πρόληψη της φοροδιαφυγής και της φοροαπάτης

Το Συμβούλιο επέτυχε πολιτική συμφωνία για την προσθήκη ρήτρας κατά της απάτης στην οδηγία περί μητρικών και θυγατρικών επιχειρήσεων. Στην οδηγία, ζητείται από τα κράτη μέλη να παύσουν να παρέχουν τα προνόμια της οδηγίας σε εταιρικές ρυθμίσεις που γίνονται για να δημιουργηθεί φορολογικό πλεονέκτημα και δεν ανταποκρίνονται σε οικονομική πραγματικότητα. Η τροποποιητική οδηγία θα εγκριθεί κατά την επόμενη σύνοδο του Συμβουλίου χωρίς περαιτέρω συζήτηση.

Τα κράτη μέλη θα πρέπει, μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2015, να μεταφέρουν την τροποποίηση στην εθνική τους νομοθεσία.  

Το Συμβούλιο ενέκρινε επίσης οδηγία με την οποία επεκτείνεται η υποχρεωτική αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των εθνικών φορολογικών αρχών για την πρόληψη της φοροδιαφυγής ιδιωτών αποταμιευτών.

Στόχος της οδηγίας είναι να αντιμετωπιστούν καταστάσεις όπου ο φορολογούμενος προσπαθεί να αποκρύψει κεφάλαια ή ενεργητικό στο εξωτερικό, χωρίς να καταβάλει τον οφειλόμενο φόρο. Εφαρμόζει το παγκόσμιο πρότυπο που θέσπισε ο ΟΟΣΑ και ενέκρινε η G20.

Τα κράτη μέλη θα αρχίσουν την αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών δυνάμει της αναθεωρημένης οδηγίας μέχρι το τέλος του Σεπτεμβρίου του 2017. 

Τραπεζική ένωση: ενιαίο ταμείο εξυγίανσης

Το Συμβούλιο επέτυχε πολιτική συμφωνία επί σχεδίου κανονισμού για τον υπολογισμό των συνεισφορών που θα καταβάλουν οι τράπεζες στο ενιαίο ταμείο εξυγίανσης της ΕΕ. Το ταμείο δημιουργείται δυνάμει του ενιαίου μηχανισμού εξυγίανσης, που συστήθηκε για να εξασφαλιστεί η εύτακτη εξυγίανση των πτωχευμένων τραπεζών. 

Οι συνεισφορές των τραπεζών θα είναι ετήσιες και υπολογίζονται βάσει των υποχρεώσεων των τραπεζών, εκτός των ιδίων πόρων και των καλυμμένων καταθέσεων, και προσαρμόζονται στους κινδύνους. 

Άλλα θέματα της ημερήσιας διάταξης 

Φόρος επί των χρηματοπιστωτικών συναλλαγών

Το Συμβούλιο συζήτησε την πορεία της πρότασης για την εισαγωγή φόρου επί των χρηματοπιστωτικών συναλλαγών σε 11 κράτη μέλη μέσω διαδικασίας "ενισχυμένης συνεργασίας". Η Προεδρία αναφέρθηκε στην πρόοδο που σημειώθηκε αυτό το εξάμηνο και διατύπωσε απόψεις για πιθανή συνέχιση του φακέλου κατά την προσεχή Προεδρία.  

Οικονομική διακυβέρνηση 

Το Συμβούλιο ξεκίνησε την ετήσια διαδικασία συντονισμού της πολιτικής. Η Επιτροπή υπέβαλε την Ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης για το 2015, όπου προτείνονται δράσεις προτεραιότητας που θα πρέπει να αναλάβουν τα κράτη μέλη ώστε να εξασφαλιστεί ότι εφαρμόζουν αποτελεσματικές πολιτικές που οδηγούν σε βιώσιμη οικονομική μεγέθυνση.  

Επίσης, υπέβαλε έκθεση για τον μηχανισμό επαγρύπνησης, όπου αναφέρεται ότι η μακροοικονομική κατάσταση εγγυάται περαιτέρω ανάλυση ("εμπεριστατωμένη επισκόπηση") σε 16 κράτη μέλη: Βέλγιο, Βουλγαρία, Κροατία, Φινλανδία, Γαλλία, Γερμανία, Ουγγαρία, Ιρλανδία, Ιταλία, Κάτω Χώρες, Πορτογαλία, Ρουμανία, Σλοβενία, Ισπανία, Σουηδία και Ηνωμένο Βασίλειο.  

Το Συμβούλιο συζήτησε επίσης επισκόπηση των μεταρρυθμίσεων του 2011 και του 2013 στο πλαίσιο οικονομικής διακυβέρνησης της ΕΕ, περιλαμβανομένου του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης.