Talous- ja rahoitusasioiden neuvosto, 9.12.2014, 9. joulukuuta 2014

Neuvosto antoi tukensa EU:n investointisuunnitelmalle

Brysselissä 9. joulukuuta kokoontuneet EU:n valtiovarainministerit ilmaisivat laajan tukensa komission äskettäin julkistamalle 315 miljardin euron investointisuunnitelmalle. He hyväksyivät myös kaksi toimenpidettä, joilla torjutaan veropetoksia ja veronkiertoa, ja sopivat yhteiseen kriisinratkaisurahastoon suoritettavien vakausmaksujen laskentamenetelmästä.

Euroopan investointiohjelma

Komissio ja Euroopan investointipankki (EIP) esittelivät neuvostolle sen työryhmän työtä, joka perustettiin viime syksynä määrittelemään mahdollisia investointihankkeita.

Komissio julkisti marraskuussa 315 miljardin euron investointisuunnitelman, johon kuuluu uuden Euroopan strategisten investointien rahaston perustaminen EIP-ryhmässä keväällä 2015. Rahaston pohjana on 16 miljardin euron takaus EU:n talousarviosta ja 5 miljardia euroa EIP:stä.

Rahaston tavoitteena on lisätä riskinkantokykyä investointien hyödyntämiseksi ja tukea pk-yritysten riskirahoitusta.

Alustavan keskustelun jälkeen valtiovarainministerit ilmaisivat laajan tukensa investointisuunnitelmalle. Neuvosto odottaa kiinnostuneena säädösehdotusta, joka antaisi konkreettisen sisällön tälle suunnitelmalle.

Eurooppa-neuvostoa, joka kokoontuu 18. ja 19. joulukuuta, pyydetään hyväksymään se.

Seuraavat vaiheet

Puheenjohtajavaltio Italia toimittaa Eurooppa-neuvoston puheenjohtajalle yhteenvedon tästä keskustelusta.

Komission odotetaan esittävän säädösehdotuksen tammikuussa 2015. Tavoitteena on hyväksyä se kesäkuuhun 2015 mennessä.

• Euroopan investointiohjelma (Euroopan komissio)

Veropetosten ja veronkierron estäminen

Neuvosto pääsi poliittiseen yhteisymmärrykseen väärinkäytön vastaisen lausekkeen sisällyttämisestä EU:n emo-tytäryhtiö-direktiiviin. Siinä vaadittaisiin hallituksia olemaan myöntämättä direktiivin mukaisia etuja yritysjärjestelyihin, jotka on otettu käyttöön veroetuuden saamiseksi ja jotka eivät ole talouden realiteettien mukaisia. Muutosdirektiivi hyväksytään seuraavassa neuvoston istunnossa ilman keskustelua.

Jäsenvaltioiden on saatettava tämä muutos osaksi kansallista lainsäädäntöään 31. joulukuuta 2015 mennessä.  

Neuvosto hyväksyi myös direktiivin, jolla laajennetaan pakollista automaattista tietojenvaihtoa kansallisten veroviranomaisten kesken yksityisten säästäjien veronkierron estämiseksi.

Direktiivillä pyritään korjaamaan tilanteita, joissa verovelvollinen pyrkii piilottamaan ulkomailla olevaa pääomaa tai varoja välttääkseen veroja. Sillä pannaan täytäntöön OECD:n kehittämä ja G20:n hyväksymä maailmanlaajuinen standardi.

Jäsenvaltiot alkavat vaihtaa automaattisesti tietoja tarkistetun direktiivin mukaisesti syyskuun 2017 loppuun mennessä. 

Pankkiunioni: yhteinen kriisinratkaisurahasto

Neuvosto pääsi poliittiseen yhteisymmärrykseen asetusehdotuksesta, joka koskee EU:n yhteiseen kriisinratkaisurahastoon maksettavien pankkien vakausmaksujen laskemista. Rahasto perustettiin yhteisen kriisinratkaisumekanismin yhteydessä. Mekanismin tavoitteena on varmistaa kaatumassa olevien pankkien hallittu kriisinratkaisu. 

Pankkien maksuosuudet suoritetaan vuosittain ja lasketaan pankkien riskisuhteutettujen vastuiden perusteella, pois lukien omat varat ja suojatut talletukset. 

Muita pääaiheita 

Finanssitransaktiovero

Neuvosto keskusteli siitä, missä vaiheessa on ehdotus finanssitransaktioveron käyttöön ottamiseksi 11 jäsenvaltiossa osana tiiviimpää yhteistyötä. Italia raportoi edistymisestä asiassa puheenjohtajakaudellaan ja esitti näkemyksensä mahdollisesta jatkokäsittelystä seuraavalla puheenjohtajakaudella.  

Talouden ohjaus 

Neuvosto käynnisti vuosittaisen politiikan koordinointiprosessin. Komissio esitteli vuotuisen kasvuselvityksen 2015, jossa ehdotetaan tärkeimpiä toimenpiteitä, joita jäsenvaltioiden on toteutettava sen varmistamiseksi, että niillä on käytössään tehokkaat politiikat, jotka johtavat kestävään talouskasvuun.  

Se esitteli myös varoitusmekanismia koskevan kertomuksen, jonka mukaan makrotalouden tilanne edellyttää tarkempaa analyysiä ("perusteellisia tarkasteluita") seuraavissa 16 jäsenvaltiossa: Alankomaat, Belgia, Bulgaria, Espanja, Irlanti, Iso-Britannia, Italia, Kroatia, Portugali, Suomi, Ranska, Romania, Ruotsi, Saksa, Slovenia ja Unkari .  

Neuvosto keskusteli myös talouden ohjausjärjestelmää koskevista uudistuksista, jotka toteutettiin vuosina 2011 ja 2013, mukaan lukien vakaus- ja kasvusopimus.