Съвет по икономически и финансови въпроси, 09/12/2014, 9 декември 2014 г.

Инвестиционният план за ЕС получава подкрепата на Съвета

На заседанието си на 9 декември в Брюксел министрите на финансите на ЕС изразиха цялостната си подкрепа за наскоро обявения инвестиционен план на Комисията за 315 милиарда €. Те също одобриха две мерки за предотвратяване на данъчните измами и избягването на данъци и постигнаха съгласие по метода за изчисляване на вноските в единния фонд за преструктуриране.

План за инвестиции за Европа

Съветът изслуша презентация на Комисията и на Европейската инвестиционна банка (ЕИБ) относно работата на група за действие, създадена през есента, за да набележи евентуални проекти за инвестиране.

Инвестиционният план на Комисията за 315 милиарда €, който беше показан през ноември, ще включва създаването на нов Европейски фонд за стратегически инвестиции в рамките на групата на ЕИБ през пролетта на 2015 г. Фондът ще бъде изграден въз основата на 16 милиарда € гаранции от бюджета на ЕС и 5 милиарда € от ЕИБ.

Целта на фонда е да предостави капацитет за поемане на риска, който може да отключи инвестициите, и да подкрепи рисковото финансиране за МСП.

След първоначален обмен на мнения министрите на финансите изразиха цялостна подкрепа за инвестиционния план. Съветът очаква законодателното предложение, което ще придаде съдържание на този план.

От Европейския съвет на 18—19 декември ще се поиска да го одобри.

Следващи стъпки

Италианското председателство на Съвета ще изпрати до председателя на Европейския съвет резюме на тези обсъждания.

Очаква се Комисията да представи законодателно предложение през януари 2015 г. Целта е то да се приеме до юни 2015 г.

• План за инвестиции за Европа (Европейска комисия)

Предотвратяване на данъчните измами и избягването на данъци

Съветът постигна политическо споразумение относно включването на клауза против злоупотребите в директивата на ЕС за дружествата майки и дъщерните дружества. Това ще изисква държавите — членки на ЕС, да се въздържат от предоставянето на ползите на директивата на корпоративни договорености, създадени с цел да се се получи данъчно предимство и които не отразяват икономическата действителност. Изменящата директива ще бъде приета на следващото заседание на Съвета без допълнителни обсъждания.

Държавите членки ще разполагат с време до 31 декември 2015 г. да транспонират това изменение в националното си право.  

Съветът също прие директива за разширяване на задължителния автоматичен обмен на информация между националните данъчни органи, за да се предотврати избягването на данъци от спестителите частни лица.

Целта на директивата е да се коригира положението, при което даден данъкоплатец се стреми да укрие капитал или активи в чужбина, за да избегне плащането на данъци върху тях. Чрез нея се прилага световен стандарт, разработен от ОИСР и подкрепен от Г20.

Държавите членки ще започнат да обменят информация автоматично съгласно изменената директива до края на септември 2017 г. 

Банков съюз: единен фонд за преструктуриране

Съветът постигна политическо споразумение по проект за регламент за изчисляване на вноските, платими от банките, в единния фонд за преструктуриране на ЕС. Фондът се създава съгласно единния механизъм за преструктуриране, който беше създаден, за да се гарантира организираното преструктуриране на неплатежоспособни банки. 

вноските на банките ще бъдат годишни въз основа на задълженията на банките, като се изключват собствените фондове и обезпечени депозити, и след коригиране спрямо риска. 

Други основни въпроси от дневния ред 

Данък върху финансовите сделки

Съветът обсъди актуалното състояние на предложението за въвеждане на данък върху финансовите сделки в 11 държави членки чрез процедурата за „засилено сътрудничество“. Председателството докладва за напредъка, постигнат през неговия мандат, като изложи възгледите си за евентуалното разглеждане на досието от следващото председателство.  

Икономическо управление 

Съветът постави началото на годишния процес за координация на политиките. Комисията представи годишния обзор на растежа за 2015 г., в който се предлагат приоритетни действия, които да се предприемат от държавите членки, за да гарантират, че разполагат с ефективни политики, водещи до устойчив икономически растеж.  

Тя също представи доклада за механизма за предупреждение, в който се посочва, че макроикономическото положение налага допълнителен анализ („преглед в дълбочина“) в 16 държави членки: Белгия, България, Хърватия, Финландия, Франция, Германия, Унгария, Ирландия, Италия, Нидерландия, Португалия, Румъния, Словения, Испания, Швеция и Обединеното кралство.  

Съветът също обсъди и преглед на реформите, осъществени през 2011 г. и 2013 г., на рамката на ЕС за икономическо управление, включително Пакта за стабилност и растеж.