Подобрена прозрачност на международните енергийни договори: по-голяма енергийна сигурност

Днес Съветът прие без обсъждане решение за създаване на механизъм за обмен на информация във връзка с междуправителствени споразумения и необвързващи инструменти между държавите членки и трети държави в областта на енергетиката.

Целта на решението e да бъдат отстранени недостатъците на действащия механизъм за обмен на информация относно енергийните договори, за да се повишат прозрачността и последователността на външните отношения на ЕС в областта на енергетиката и да се укрепи позицията на ЕС в преговорите с трети държави.

Вследствие на три тристранни срещи, проведени в края на 2016 г., беше постигнат компромис по следните ключови въпроси:

• определението за междуправителствено споразумение: добавяне на „международни организации“ и „транзитно преминаване“
• обхвата на предварителната оценка на Комисията относно междуправителственото споразумение: тя ще обхване газа и нефта и ще включва стандартна клауза за преразглеждане
• при отклонение от становището на Комисията в нейната предварителна оценка държавите членки следва да представят писмено обяснение на Комисията
• необвързващи инструменти: за тях се прилага последваща нотификация

След подписването му от председателя на Европейския парламент и от председателя на Съвета законодателният акт се публикува в Официален вестник на Европейския съюз.

Той ще влезе в сила през 2017 г. и заедно с регламента за сигурността на доставките на газ ще играе основна роля при осъществяването на свързаните със сигурността аспекти на стратегията за енергийния съюз.

„Доволни сме, че приемаме този важен законодателен акт по време на нашето председателство — първият в рамките на енергийния съюз. Бихме искали да благодарим на словашкото председателство за цялата подготвителна работа и за постигнатото по време на тяхното председателство политическо споразумение с Европейския парламент. Това решение ще доведе до повишаване на прозрачността в преговорите за споразумения в областта на енергетиката с трети държави, като се гарантира, че тези споразумения са в пълно съответствие с правото на Съюза и по този начин се допринася за постигането на енергийна сигурност.“

Конрад Мици, министър на енергетиката на Малта

Обща информация

Като част от своя „пакет от мерки за зимата“ от февруари 2016 г. Комисията предложи да разглежда международните споразумения в областта на енергетиката, преди те да бъдат подписани от държавите членки. Комисията заяви, че ако определени разпоредби на дадено междуправителствено споразумение бъдат окачествени като несъвместими с правото на Съюза (например с третия енергиен пакет, конкурентното право, правилата относно обществените поръчки), ще е много трудно или дори невъзможно за държава членка да предоговори въпросното междуправителствено споразумение с трета държава.

Предложението е в отговор и на заключенията на Европейския съвет от март 2015 г., в които се призовава за пълно съответствие с правото на Съюза на всички споразумения, свързани със закупуването на газ от външни доставчици.

През юни 2016 г. Съветът съгласува общ подход, а на 7 декември 2016 г. постигна неформално споразумение с Европейския парламент, което беше потвърдено от Корепер.

• Решение във връзка с междуправителствени споразумения между държавите членки и трети държави в областта на енергетиката
• Предложение на Комисията във връзка с междуправителствени споразумения между държавите членки и трети държави в областта на енергетиката
• Общ подход на Съвета във връзка с междуправителствени споразумения между държавите членки и трети държави в областта на енергетиката
• Резултати от заседанието на Съвета
• Стратегия за енергиен съюз
• Заседание на Европейския съвет, 19—20 март 2015 г.