"Používáme soubory cookie, abychom zlepšili vaši uživatelskou zkušenost. Nezbytné soubory cookie jsou klíčové pro základní fungování internetových stránek Rady. Nepovinné soubory cookie nám pomáhají vytvářet anonymní a souhrnné statistické zprávy, jejichž cílem je naše internetové stránky zlepšovat podle vašich potřeb.
S Vaším svolením využijeme cookies k získání souhrnných anonymizovaných informací o tom, co si uživatelé našich internetových stránek prohlížejí a jaké části stránek je zajímají. Tyto informace nám poslouží ke zlepšení uživatelských možností práce s našimi internetovými stránkami.
Rada pro spravedlnost a vnitřní věci (vnitřní věci), 10. října 2024
Hlavní výsledky
Vnitřní věci
Boj proti pohlavnímu zneužívání dětí on-line
Předsednictví informovalo ministry o aktuálním stavu projednávání navrhovaného právního aktu EU, který by internetovým společnostem ukládal povinnost odhalovat na svých platformách materiály obsahující pohlavní zneužívání dětí a oznamovat je příslušným orgánům. Plánuje se zřízení střediska EU, které by podporovalo orgány působící v oblasti oznamování pohlavního zneužívání dětí a shromažďovalo a sdílelo odborné znalosti a osvědčené postupy v oblasti prevence a podpory obětí.
Návrh nařízení byl předložen v květnu 2022. Od té doby o něm zevrubně jednají odborníci na zasedáních v rámci Rady.
Kompromis předsednictví, o němž právě jedná Rada, by nastolil vhodnou rovnováhu mezi ochranou dětí a ochranou soukromí občanů.
Prioritou našeho předsednictví je boj proti pohlavnímu zneužívání dětí. Díky návrhu právního předpisu, který je v současné době projednáván, se může boj proti tomuto strašlivému zločinu zásadně změnit. Budeme se maximálně zasazovat o to, aby byl tento návrh zdárně přijat.
Ministři jednali o situaci schengenského prostoru a vyměnili si názory na provádění priorit každoročního cyklu schengenské rady. Zaměřili se na zvýšení odolnosti vnějších hranic EU, a zejména na zvýšení kvality hraničních kontrol a zlepšení spolupráce se třetími zeměmi. Řada delegací poukázala na to, že je nezbytné poskytovat odpovídající zdroje na ochranu vnějších hranic a zajistit důkladné využívání informačních systémů EU. Ministři rovněž zdůraznili úlohu agentury Frontex při podpoře členských států a třetích zemí, s nimiž má Frontex podepsané dohody.
Předsednictví dále informovalo o aktuálním stavu plného uplatňování schengenského acquis v Bulharsku a Rumunsku. Dne 30. prosince 2023 Rada rozhodla o zrušení kontrol na vzdušných a námořních hranicích s Bulharskem a Rumunskem. Ke stanovení data zrušení kontrol na vnitřních pozemních hranicích s Bulharskem a Rumunskem bude zapotřebí další rozhodnutí Rady. Bulharsko a Rumunsko představily opatření, která od prosincového rozhodnutí Rady provedly za účelem ochrany svých vnějších hranic a boje proti nelegální migraci.
Pro maďarské předsednictví má zásadní význam posílení bezpečnosti našich vnějších hranic. Jsme i nadále odhodláni zajistit, aby se Bulharsko a Rumunsko co nejdříve plně zapojily do schengenského systému.
Interoperabilita mezi informačními systémy EU pro vymáhání práva
Předsednictví a Komise ministry informovaly o aktuální situaci v souvislosti se spouštěním Systému vstupu/výstupu (EES), což je automatizovaný informační systém pro registraci státních příslušníků třetích zemí cestujících do EU za účelem krátkodobého pobytu. V rámci tohoto nového systému budou příslušníci provádějící hraniční kontroly snímat otisky prstů nebo pořizovat fotografie osob, které hranici překračují poprvé. Příslušné informace budou zaznamenány do digitálního souboru. Ministři byli informováni o aktuálním stavu spouštění systému.
V zájmu zajištění hladkého přechodu Komise počítá s tím, že systém EES bude zaváděn postupně, v několika fázích. Tento přístup bude podrobně rozpracován v nadcházejících týdnech.
Systém EES je součástí širšího souboru informačních systémů pro boj proti trestné činnosti a zajištění bezpečnosti hranic, které mají být v EU uvedeny do provozu v příštích několika letech. Systém cestovních povolení ETIAS, tedy systém, který bude kontrolovat bezpečnostní, migrační a zdravotní rizika, jež mohou představovat státní příslušníci třetích zemí, kteří pro vstup do schengenského prostoru nepotřebují vízum, má být spuštěn v první polovině roku 2025.
Boj proti obchodu s drogami a organizované trestné činnosti
Předsednictví informovalo o aktuálním stavu plnění jeho deseti priorit v oblasti boje proti obchodu s drogami a organizované trestné činnosti. Vyzdvihlo některá opatření týkající se Evropské aliance přístavů, opatření navazující na mapování vysoce rizikových zločineckých sítí, usnadnění finančního a digitálního vyšetřování a posílení spolupráce se třetími zeměmi, mimo jiné v boji proti hrozbám spojeným se syntetickými drogami.
V souvislosti s hrozbami spojenými se syntetickými drogami předsednictví upozornilo na příspěvek EU a jejích členských států k celosvětové koalici pro řešení hrozeb v oblasti syntetických drog (která vznikla 7. července 2023 z podnětu USA). V rámci dialogu mezi EU a USA o drogách, který proběhl dne 19. září 2024, se EU a USA dohodly na další spolupráci a výměně informací o jednotlivých opatřeních přijatých oběma stranami. Předsednictví rovněž vede se členskými státy diskuze o připravenosti EU, pokud jde o řešení hrozeb spojených se syntetickými drogami.
Během pracovního oběda se ministři věnovali otázce navracení nelegálních migrantů a odmítnutých žadatelů o azyl. Diskutovali zejména o uplatňování různých přístupů zaměřených na zvýšení účinnosti systému EU pro navracení a o podpůrné úloze agentury Frontex v této souvislosti. Pověřili odborníky, aby se v souvislosti s navracením začali zabývat inovativními možnostmi. Ministři se rovněž shodli, že je třeba začít pracovat na případných řešeních na úrovni EU, jež by umožňovala účinné navracení pachatelů trestné činnosti a osob představujících bezpečnostní hrozbu, kteří pocházejí z problematických třetích zemí.
Od začátku ruské agrese vůči Ukrajině a útoku Hamásu, k němuž došlo 7. října 2023, ministři vnitra pravidelně jednají o důsledcích těchto konfliktů pro vnitřní bezpečnost EU.
V souladu s touto praxí a na základě přehledu aktuální situace v oblasti hrozeb si ministři vyměnili názory na možné důsledky těchto konfliktů pro EU, jako je migrační tlak a další polarizace naší společnosti.
Ministři se shodli na tom, že je třeba nadále provádět vhodná zmírňující opatření, aby bylo možné řešit potenciální důsledky pro vnitřní bezpečnost.
Závěry o boji proti přeshraniční trestné činnosti proti životnímu prostředí
Rada schválila závěry o boji proti přeshraniční trestné činnosti proti životnímu prostředí, v nichž konstatovala, že v rámci organizovaného zločinu se jedná o jednu z nejziskovějších činností. Tyto trestné činy způsobují závažné poškozování životního prostředí a hospodářskou újmu, zejména pokud jde o nakládání s odpady, a jsou často spojeny s korupcí, praním peněz a financováním terorismu. Rada naléhavě vyzvala členské státy, Evropskou komisi, Europol, Eurojust, síť EnviCrimeNet, Cepol a síť Jaguar, aby zintenzivnily spolupráci, odhalovaly trestnou činnost, rozbíjely zločinecké sítě, zabavovaly aktiva a posílily partnerství se třetími zeměmi.
Tento zdroj je v současné době k dispozici pouze v těchto jazycích:
Komise informovala ministry o probíhajícím provádění Paktu o migraci a azylu. Německo informovalo o provádění aktu o digitálních službách a povinnosti oznamovat nezákonný obsah.
Švédská delegace upozornila na rostoucí znepokojení v souvislosti s náborem nezletilých osob a mladých lidí za účelem páchání trestné činnosti, který je prováděn prostřednictvím on-line platforem, a Litva poskytla informace o regionálním fóru o civilní ochraně, jež se konalo dne 6. září 2024 ve Vilniusu.
Maďarské předsednictví poté informovalo ministry o Fóru ministrů spravedlnosti a vnitra zemí EU a západního Balkánu, které se uskuteční ve dnech 28. a 29. října 2024 v Černé Hoře.
