"We gebruiken cookies om uw browse-ervaring te verbeteren. Noodzakelijke cookies zijn nodig om essentiële functies van de website van de Raad te ondersteunen. Optionele cookies helpen ons om anonieme en geaggregeerde statistische overzichten op te stellen, om beter aan uw behoeften te voldoen.
Met uw toestemming gebruiken we cookies voor het genereren van geaggregeerde, anonieme gegevens over het browsegedrag van de gebruikers van onze website. We gebruiken deze gegevens om uw ervaring te verbeteren.
Raad Justitie en Binnenlandse Zaken (Binnenlandse Zaken), 10 oktober 2024
Belangrijkste resultaten
Binnenlandse zaken
Bestrijding van seksueel misbruik van kinderen online
Het voorzitterschap gaf de ministers een stand van zaken over een wetgevingsvoorstel dat internetbedrijven zou verplichten materiaal van seksueel misbruik van kinderen op hun platforms op te sporen en te melden aan de autoriteiten. Een nieuw EU-centrum moet de autoriteiten ondersteunen en meldingen van seksueel misbruik van kinderen opvolgen. Ook moet het kennis en beste praktijken op het gebied van preventie en slachtofferhulp bundelen en delen.
Het wetsontwerp is in mei 2022 voorgesteld en is sindsdien uitvoerig besproken door deskundigen van de Raad.
Het voorzitterschap heeft een compromis uitgewerkt dat het juiste evenwicht moet bieden tussen de bescherming van onze kinderen en de bescherming van de persoonlijke levenssfeer van onze burgers.
De bestrijding van seksueel misbruik van kinderen is een prioriteit voor het voorzitterschap. Het voorliggende wetsontwerp kan een gamechanger zijn in de strijd tegen deze afschuwelijke misdaad. Wij zullen alles in het werk stellen om dit voorstel goedgekeurd te krijgen.
Sándor Pintér, Hongaars minister van Binnenlandse Zaken
Het voorzitterschap informeerde de delegaties ook over andere wetgevingsdossiers die onder de bevoegdheid van de ministers van Binnenlandse Zaken vallen.
Dit document is momenteel alleen beschikbaar in de volgende talen:
De ministers wisselden van gedachte over het Schengengebied en over de prioriteiten van de jaarlijkse cyclus van de Raad Schengen. De focus lag op het weerbaarder maken van de buitengrenzen van de EU en met name op het verbeteren van de grenscontroles en de samenwerking met derde landen. Tal van delegaties wezen op het belang van voldoende middelen voor de bescherming van de buitengrenzen en drongen erop aan een grondig gebruik van de EU-informatiesystemen te waarborgen. De ministers onderstreepten ook de rol van Frontex bij het ondersteunen van lidstaten en derde landen waarmee het overeenkomsten heeft gesloten.
Het voorzitterschap bracht ook verslag uit over de volledige toepassing van het Schengenacquis door Bulgarije en Roemenië. Op 30 december 2023 besloot de Raad de controles aan de lucht- en zeegrenzen met Bulgarije en Roemenië op te heffen. Over de controles aan de landgrenzen moet de Raad een afzonderlijk besluit nemen. Bulgarije en Roemenië lichtten toe wat ze sinds het besluit van de Raad van december hebben gedaan om hun buitengrenzen te beschermen en irreguliere migratie tegen te gaan.
De veiligheid van onze buitengrenzen versterken is van het grootste belang voor het Hongaarse voorzitterschap. Wij blijven vastbesloten ervoor te zorgen dat Bulgarije en Roemenië zo spoedig mogelijk volwaardige Schengenleden worden.
Sándor Pintér, Hongaars minister van Binnenlandse Zaken
Interoperabiliteit van IT-systemen voor rechtshandhaving in de EU
Het voorzitterschap en de Commissie gaven een update over het inreis-uitreissysteem (EES) dat binnenkort in gebruik wordt genomen. Dit is een geautomatiseerd registratiesysteem voor onderdanen van derde landen die voor een kort verblijf naar de EU reizen. Grenswachters zullen voortaan vingerafdrukken scannen of een foto nemen van personen die voor het eerst de grens oversteken. Deze informatie wordt opgeslagen in een digitaal bestand. De ministers werden geïnformeerd over de stand van zaken van de lancering.
De Commissie presenteerde haar plannen voor een gefaseerde uitrol van het EES. Die moet een vlotte start garanderen. De details van die aanpak worden de komende weken bepaald.
Het EES is een van de vele IT-systemen voor criminaliteitsbestrijding en grensbeveiliging die de EU de komende jaren zal invoeren. In de eerste helft van 2025 moet ook het systeem voor reisautorisatie Etias in gebruik worden genomen. Dat zal de veiligheids-, migratie- en gezondheidsrisico's verifiëren van onderdanen van derde landen die geen visum nodig hebben om het Schengengebied in te reizen.
Bestrijding van drugshandel en georganiseerde criminaliteit
Het voorzitterschap bracht verslag uit over zijn 10 prioriteiten op het gebied van de bestrijding van drugshandel en georganiseerde criminaliteit. Het wees op bepaalde maatregelen in verband met de Europese havenalliantie, de follow-up van het in kaart brengen van de gevaarlijkste criminele netwerken, het faciliteren van financiële en digitale onderzoeken en het bevorderen van samenwerking met derde landen, onder meer in de strijd tegen synthetische drugs.
Het voorzitterschap wees op de bijdrage van de EU en haar lidstaten aan de wereldwijde coalitie ter bestrijding van de dreigingen in verband met synthetische drugs, die op 7 juli 2023 op initiatief van de VS van start is gegaan. Tijdens de dialoog tussen de EU en de VS over drugs spraken beide partijen op 19 september 2024 af verder samen te werken en informatie uit te wisselen over diverse maatregelen die beide partijen hebben genomen. Het voorzitterschap bespreekt samen met de lidstaten de paraatheid van de EU om dreigingen in verband met synthetische drugs aan te pakken.
Tijdens een werklunch bespraken de ministers de terugkeer van irreguliere migranten en afgewezen asielzoekers. Zij wisselden van gedachte over verschillende benaderingen om het systeem efficiënter te maken en over de ondersteunende rol van Frontex in dit verband. Deskundigen kregen de opdracht innovatieve ideeën op het gebied van terugkeer te verkennen. De ministers waren het erover eens dat we werk moeten maken van maatregelen op EU-niveau voor een doeltreffende terugkeer van criminelen en personen uit gevoelige derde landen die een bedreiging vormen voor de veiligheid.
Sinds het begin van de Russische aanvalsoorlog tegen Oekraïne en de aanval van Hamas op 7 oktober 2023 zijn de gevolgen van deze conflicten voor de interne veiligheid van de EU meermaals besproken.
In het verlengde van deze praktijk en op basis van een overzicht van het huidige dreigingslandschap bespraken zij de mogelijke gevolgen voor de EU, zoals hogere migratiedruk en verdere polarisatie in onze samenlevingen.
De consensus luidt dat passende risicobeperkende maatregelen nodig blijven om mogelijke gevolgen voor de binnenlandse veiligheid aan te pakken.
Conclusies over de bestrijding van grensoverschrijdende milieucriminaliteit
De Raad keurde conclusies goed over de bestrijding van grensoverschrijdende milieucriminaliteit, waarin hij erkent dat dit een van de meest winstgevende vormen van georganiseerde criminaliteit is. Milieumisdrijven veroorzaken ernstige milieu- en economische schade, met name op het gebied van afvalbeheer, en zijn vaak gelinkt aan corruptie, witwassen en terrorismefinanciering. De Raad drong er bij de lidstaten, de Europese Commissie, Europol, Eurojust, EnviCrimeNet, Cepol en het Jaguar-netwerk op aan de samenwerking te intensiveren, criminele activiteiten op te sporen, criminele netwerken te ontmantelen, activa in beslag te nemen en de partnerschappen met niet-EU-landen te versterken.
Dit document is momenteel alleen beschikbaar in de volgende talen:
De Commissie informeerde de ministers over de uitvoering van het migratie- en asielpact. Duitsland heeft zich gebogen over de uitvoering van de wet inzake digitale diensten en de meldingsplicht voor illegale inhoud.
De Zweedse delegatie wees op de toenemende bezorgdheid over de rekrutering van minderjarigen en jongeren voor criminele activiteiten via onlineplatforms. Litouwen gaf informatie over een regionaal forum voor civiele bescherming dat op 6 september in Vilnius plaatsvond.
Tot slot informeerde het Hongaarse voorzitterschap de ministers over het ministeriële forum EU-Westelijke Balkan op het gebied van justitie en binnenlandse zaken, dat op 28 en 29 oktober in Montenegro plaatsvindt.
Vergaderstukken
Vooraf (documenten)
Dit document is momenteel alleen beschikbaar in de volgende talen: