Skip to content
  • Съвет по образование, младеж, култура и спорт

Съвет по образование, младеж, култура и спорт, 15–16 май 2023 г.

Основни резултати

Младеж и спорт (понеделник, 15 май)

Министрите на младежта и спорта заседаваха в Брюксел, за да обсъдят социалното приобщаване на младите хора в Европа и зачитането на правата на човека по време на международни спортни прояви. Те одобриха и заключения за социалното измерение на една устойчива Европа за младежта, както и резолюции относно резултатите от 9-ия цикъл на диалога на ЕС по въпросите на младежта, преразглеждането на работния план на стратегията на ЕС за младежта за периода 2022 – 2024 г. и представителството на държавите – членки на ЕС, в Световната антидопингова агенция (WADA).

Зачитане на правата на човека по време на международни спортни прояви

Министрите на спорта обсъдиха необходимостта да се гарантира зачитане на правата на човека по време на големи международни спортни прояви. Министрите изтъкнаха нуждата от добро управление в спорта и разгледаха възможности за засилване на прозрачността и зачитането на правата на човека при възлагането на домакинството и провеждането на международни спортни прояви, както и в дейностите на националните, европейските и други международни спортни организации, в съответствие с ръководните принципи на ООН. Много министри изтъкнаха предприеманите в собствените им държави действия за защита на правата на човека и за борба с дискриминацията в по-широк план, включително чрез подкрепа за жените спортисти и спортистите ЛГБТ.

Якоб Форшшмед, министър по социалните въпроси и общественото здраве на Швеция
Международните спортни прояви следва да бъдат израз на най-благородните човешки ценности: почтеност, взаимно зачитане, чувство за общност и спортсменство. Трябва да се борим с всички средства срещу посегателствата върху тези принципи, независимо дали става въпрос за корупция, незаконен допинг, „изпиране“ на репутацията чрез спортни събития (sportswashing) или нарушения на правата на човека.
Якоб Форшшмед, министър по социалните въпроси и общественото здраве на Швеция
Якоб Форшшмед, министър по социалните въпроси и общественото здраве на Швеция

По време на дискусията министрите обърнаха внимание на наскоро публикуваното 4-то изявление, отправено към Международния олимпийски комитет, в което се заявява, че не трябва да се допуска Русия да използва спорта за легитимиране на инвазията си в Украйна. Редица министри взеха думата, за да изразят солидарност с Украйна, и подчертаха твърдото си противопоставяне на участието на руски и беларуски спортисти в големи международни спортни събития, като предстоящите олимпийски и параолимпийски игри в Париж. В дискусията взеха участие украинският заместник-министър на младежта и спорта Андрий Чесноков и изпълнителният секретар на Разширеното частично споразумение за спорт (EPAS) на Съвета на Европа и ръководител на спортния отдел Софи Куазни.

Приобщаване на младите хора в обществата на ЕС

Съветът проведе ориентационен дебат за необходимостта да се насърчава приобщаването на младите хора в обществата на ЕС, като специално внимание бе обърнато на младите украинци. Министрите обсъдиха различни подходи, които да отчитат хетерогенността на „младите хора“ като група при формулирането на свързаните с тях политики. Те изтъкнаха много от предизвикателствата, пред които са изправени младите хора днес, и разгледаха възможности за помощ с цел преодоляване на тези пречки, в съответствие с препоръките от диалога на ЕС по въпросите на младежта, като същевременно подчертаха значението на програми на ЕС, като „Еразъм+“ и Европейския корпус за солидарност. Те разказаха и за вече предприетите в техните държави мерки в подкрепа на младите хора, включително младите украинци, които са временно разселени.

Заместник-министърът на младежта и спорта на Украйна Андрий Чесноков взе участие в дискусията. Г-н Чесноков посочи, че в момента около 40% от младите украинци са разселени, като много от тях понастоящем се ползват от временна закрила в ЕС, и очерта приоритетите на Украйна за сътрудничество с ЕС в областта на политиката за младежта. Съветът изслуша и посланията на някои от делегатите, взели участие в конференцията на ЕС по въпросите на младежта във Векшьо на 20 – 22 март.

Министрите одобриха и заключения относно социалното измерение на една устойчива Европа за младежта, в които се посочва, че ЕС следва да направи повече, за да привлече младите хора при разработването на политики за устойчиво бъдеще, и се изтъква ролята на младежите като ключови участници в изпълнението на Програмата до 2030 г. за устойчиво развитие.

Стратегия на ЕС за младежта

По време на частта от заседанието, посветена на младежта, министрите одобриха резолюция, за да се гарантира, че се отчита значението на резултатите от 9-ия цикъл на диалога на ЕС по въпросите на младежта и че по тях се предприемат последващи действия от съответните заинтересовани страни. Те одобриха и резолюция относно преразглеждането на работния план на стратегията на ЕС за младежта за периода 2022 – 2024 г.

Световна антидопингова агенция (WADA)

Министрите на спорта одобриха резолюция за преразглеждане на представителството на държавите – членки на ЕС, в Световната антидопингова агенция (WADA) и координацията на нейните дейности. Целта на прегледа е да се улесни процесът на определяне и замяна на представители на ЕС на заседанията на WADA. По-специално с резолюцията на Съвета се актуализира процедурата за подбор на представители на ЕС в управителния съвет на WADA.

Други въпроси

Редица въпроси бяха включени в точка „Други въпроси“, включително резултатите от обсъжданията по време на неформалната закуска за диалог по въпросите на младежта в ЕС, Конвенцията от Маколен и европейското измерение на олимпийските и параолимпийските игри през 2024 г.

Съветът прие без обсъждане точките, включени в списъка на точки А за незаконодателни дейности.

На карта е показан броят на бежанците от Украйна, регистрирани за временна закрила или за подобна национална схема в 27-те страни на ЕС.
Бежанци от Украйна в ЕС (Инфографика)

Бежанци от Украйна в ЕС (Инфографика)

Култура, аудио-визия и образование (вторник, 16 май)

Във вторник Съветът насочи вниманието си към въпроси, свързани с културата, медиите и образованието. Сутрешното заседание беше посветено на обсъждане на актуалното състояние на Европейския законодателен акт за свободата на медиите, докато следобед акцентът се измести върху значението на четенето за социалното приобщаване и качеството на живот. Министрите одобриха и заключения относно изложените на риск и разселените творци и автоматичното взаимно признаване на квалификациите за образование и обучение, както и резолюция относно европейското пространство за образование: поглед към 2025 г. и след това.

Значението на четенето

Министрите проведоха ориентационен дебат относно значението на четенето за ученето, равнопоставеността и активното участие в обществото. Те признаха решаващата роля, която четенето играе в много аспекти на живота, включително образованието, работата и интеграцията в обществото, както и въздействието му върху качеството на живот. Те подчертаха също, че четенето е ключов фактор за постигането на приобщаващо европейско пространство за образование до 2025 г.

Редица министри взеха думата, за да представят мерките, предприети в техните държави за насърчаване на децата и младите хора да четат. Те включваха насърчаване на любов към четенето от ранна възраст, осигуряване на достъп до библиотеките и съсредоточаване върху обучението на учителите. Те отбелязаха и предизвикателствата, свързани с аспекти като цифровия преход и необходимостта да се признае значението на физическите книги, въпросът за разликите между половете по отношение на уменията за четене и специфичните предизвикателства за децата с мигрантски произход.

Лота Едхолм, шведски министър, отговарящ за училищата
Когато детето започне да чете, вратите на цялата вселена са отворени за него. Възпитаването на любов към четенето в ранна възраст означава засаждане на семена, които ще бъдат плодотворни по-късно, когато тези деца станат активни граждани, които могат да упражняват своите демократични права.
Лота Едхолм, шведски министър, отговарящ за училищата
Лота Едхолм, шведски министър, отговарящ за училищата

Преди началото на обсъждането Съветът покани д-р Dirk Hastedt, изпълнителен директор на Международната асоциация за оценка на образователните постижения, да представи резултатите от Проучването за 2021 г. на грамотността в областта на четенето (PIRLS), като редица държави членки се възползваха от възможността да обмислят констатациите от това проучване.

Европейски законодателен акт за свободата на медиите

Съветът проведе ориентационен дебат по предложението за Европейски законодателен акт за свободата на медиите въз основа на доклад за напредъка и информационна бележка, изготвени от председателството. Министрите изразиха вижданията си по частите от предложението, които считат за ключови за укрепването на медийния сектор и подпомагането на журналистите да упражняват дейността си независимо. Те включваха гарантиране на независимостта на предложения Европейски съвет за медийни услуги, отчитане на бързите промени в цифровия сектор и гарантиране на защитата на журналистическите източници.

Редица държави членки разгледаха връзките между предложението за EMFA и други инструменти и законодателство на ЕС, включително новата регулаторна рамка за цифровите пазари и услуги и съществуващите разпоредби относно принципите на правовата държава. Министрите обсъдиха и ключови въпроси, които все още трябва да бъдат решени, преди да бъде постигнато цялостно споразумение в рамките на Съвета, включително балансът между изискванията за национална сигурност и необходимостта от защита на журналистите и техните източници, като се отчитат по-добре особеностите на държавите членки и се избягва прекомерната административна тежест.

Редица министри взеха думата, за да подчертаят трайния си ангажимент за гарантиране на медийния плурализъм и гарантиране на защитата на журналистите като част от едно добре функциониращо демократично общество.

Изложени на риск и разселени творци

Съветът одобри заключения относно изложените на риск и разселените творци, в които отбелязва решаващата роля, която те играят в живота, развитието и устойчивостта на обществата и отделните хора, и твърди, че те следва да могат да направят това, като същевременно запазят творчеството си и свободата си на изразяване. В заключенията се подчертава необходимостта те да бъдат защитени и подкрепени от всяка форма на заплахи или нарушения, които ги излагат на опасност в резултат на художествената им работа. Примери за мерки, които могат да бъдат предприети за защита на творците, включват „градове на убежище“, творчески резиденции в извънредни ситуации и усилия за насърчаване на тяхната интеграция в местните общности.

Европейско пространство за образование

Министрите одобриха резолюция относно европейското пространство за образование: поглед към 2025 г. и след това. Резолюцията на Съвета е в отговор на доклада за напредъка, публикуван от Комисията през ноември 2022 г. Съветът също одобри и заключения относно по-нататъшните стъпки за превръщане на автоматичното взаимно признаване в образованието и обучението в реалност. В заключенията се прави оценка на констатациите в доклада на Комисията и се предлагат редица стъпки, които да спомогнат за превръщането на автоматичното взаимно признаване в образованието и обучението в реалност. В тях се подчертава, че постигането на такова признаване зависи от съвместната работа на държавите членки за насърчаване на взаимното доверие и прозрачността.

Други въпроси

Редица точки бяха включени в точка „Други въпроси“, включително подкрепата за украинските сектори на културата и творчеството, обществените библиотеки и украинските бежанци, както и определянето на Евора за Европейска столица на културата за 2027 г. (за пълен списък на точките „Други въпроси“ вж. предварителната информация).

Документи от заседания

Съобщения за печата

Информация за пресата

Връзки с медиите

Ако не сте журналист, моля изпратете искането си на служба „Информация за обществеността“.

Акредитация и медийни прояви

За обща информация относно акредитацията, моля, посетете тази страница.

Медийната акредитация за международни срещи на върха, провеждани извън Европейския съюз, ще се извършва от правителствените органи на държавата домакин.

Бъдете в течение!

Други заседания: Съвет по образование, младеж, култура и спорт

Вижте още заседания

Последна актуализация: 14 януари 2025 г.