"Χρησιμοποιούμε cookies για να εξασφαλίσουμε τη βελτίωση της εμπειρίας περιήγησής σας. Χρειαζόμαστε τα απαραίτητα cookies για την υποστήριξη των βασικών λειτουργιών του ιστοτόπου του Συμβουλίου. Τα προαιρετικά cookies μας βοηθούν στην εκπόνηση ανώνυμων και συγκεντρωτικών στατιστικών, με σκοπό την καλύτερη εξυπηρέτηση των αναγκών σας.
Με την άδειά σας, θα χρησιμοποιήσουμε cookies που επιτρέπουν να συλλέγουμε συγκεντρωτικά και ανώνυμα δεδομένα σχετικά με την περιήγηση και τη συμπεριφορά των επισκεπτών μας στον ιστοχώρο μας. Θα χρησιμοποιήσουμε τα δεδομένα αυτά για να βελτιώσουμε την εμπειρία σας στον ιστοχώρο μας.
Συμβούλιο Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (Εσωτερικές Υποθέσεις), 5 Μαρτίου 2025
Κύρια αποτελέσματα
Εσωτερικές Υποθέσεις
Διαχείριση των συνόρων της ΕΕ
Κατά τη σημερινή τους σύνοδο, οι υπουργοί Εσωτερικών συμφώνησαν σε κοινή θέση (γενική προσέγγιση) σχετικά με κανονισμό που καθιστά δυνατή τη σταδιακή έναρξη λειτουργίας του συστήματος εισόδου/εξόδου, ενός συστήματος ΤΠ για την καταχώριση της εισόδου και της εξόδου από τον χώρο Σένγκεν υπηκόων τρίτων χωρών που ταξιδεύουν στην ΕΕ για βραχεία διαμονή. Η νομοθεσία αυτή θα δώσει τη δυνατότητα στα κράτη μέλη να εκκινήσουν το ΣΕΕ σταδιακά κατά τη διάρκεια εξάμηνης μεταβατικής περιόδου πριν από την πλήρη έναρξη λειτουργίας του νέου συστήματος.
Μόλις οι ευρωβουλευτές καταλήξουν στη θέση τους, το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο μπορούν να αρχίσουν διαπραγματεύσεις για να επιτευχθεί συμφωνία επί του τελικού νομοθετήματος.
Οι υπουργοί ενέκριναν επίσης αναθεωρημένο οδικό χάρτη για την ανάπτυξη της λεγόμενης αρχιτεκτονικής διαλειτουργικότητας, ενός διασυνδεδεμένου συστήματος εργαλείων ΤΠ που χρησιμοποιούνται για τη διαχείριση των συνόρων και την επιβολή του νόμου. Σύμφωνα με τον οδικό χάρτη, ο οποίος εγκρίθηκε από το διοικητικό συμβούλιο του eu-LISA, ήτοι του οργανισμού της ΕΕ που είναι αρμόδιος για την κατασκευή της υποδομής ΤΠ, το ΣΕΕ θα εκκινήσει σταδιακά τον Οκτώβριο του 2025. Το αναθεωρημένο Eurodac, μια βάση βιομετρικών δεδομένων της ΕΕ που βοηθά στην ταυτοποίηση των αιτούντων άσυλο, θα τεθεί σε λειτουργία τον Ιούνιο του 2026. Τέλος, το Ευρωπαϊκό Σύστημα Πληροφοριών και Αδειοδότησης Ταξιδιού (ETIAS) θα ξεκινήσει το τελευταίο τρίμηνο του 2026.
Οι υπουργοί εξέτασαν τον αντίκτυπο που είχε στη μετανάστευση η αλλαγή του καθεστώτος στη Συρία. Αφενός, συζήτησαν τον τρόπο με τον οποίο τα κράτη μέλη μπορούν να βοηθήσουν τους Σύρους οι οποίοι εκφράζουν σθεναρή επιθυμία να μεταβούν στην πατρίδα τους. Αφετέρου, οι υπουργοί ασχολήθηκαν με το ζήτημα της εκτέλεσης των αποφάσεων επιστροφής για Σύρους υπηκόους που συνιστούν απειλή για την ασφάλεια ή έχουν καταδικαστεί ως εγκληματίες.
Η πτώση του καθεστώτος Assad αποτελεί σημείο καμπής για μεγάλο αριθμό Σύρων που βρίσκονται στην Ευρώπη. Παρότι η δύσκολη κατάσταση στο πεδίο δυσχεραίνει μια μεγάλης κλίμακας επιστροφή, είναι σημαντικό να αναζητηθούν συγκεκριμένες λύσεις για την επιστροφή ατόμων, σύμφωνα με το σχετικό διεθνές δίκαιο, που έχουν καταδικαστεί ως εγκληματίες και συνιστούν απειλή για τη δημόσια ασφάλεια.
Tomasz Siemoniak, Υπουργός Εσωτερικών και Διοίκησης της Πολωνίας
Όσον αφορά τις οικειοθελείς επιστροφές, πολλά κράτη μέλη εξέφρασαν την υποστήριξή τους στην πραγματοποίηση διερευνητικών επισκέψεων, οι οποίες θα δώσουν τη δυνατότητα στους Σύρους που ζουν στην ΕΕ να αξιολογήσουν την κατάσταση στη χώρα καταγωγής τους επιτόπου χωρίς να χάσουν το καθεστώς προστασίας τους. Αρκετοί υπουργοί υποστήριξαν επίσης τη θέσπιση πλαισίου της ΕΕ για τις εν λόγω επισκέψεις.
Παράλληλα, υπήρξε ευρεία συμφωνία ότι θα πρέπει να βρεθούν λύσεις για την επιστροφή Σύρων υπηκόων που συνιστούν απειλή για την ασφάλεια ή έχουν καταδικαστεί ως εγκληματίες.
Σύμφωνα με την Ύπατη Αρμοστεία των Ηνωμένων Εθνών για τους Πρόσφυγες (στο εξής: UNHCR), από τον Φεβρουάριο του 2025, περισσότεροι από 12 εκατομμύρια Σύροι παραμένουν εκτοπισμένοι διά της βίας. 7,4 εκατομμύρια Σύροι έχουν εκτοπιστεί στο εσωτερικό της χώρας, συμπεριλαμβανομένων περίπου 650.000 πρόσφατα εκτοπισθέντων Σύρων από τις 8 Δεκεμβρίου 2024. 4,7 εκατομμύρια Σύροι έχουν αναζητήσει καταφύγιο εκτός Συρίας, κυρίως σε γειτονικές χώρες. Περίπου 1,2 εκατομμύρια Σύροι έχουν υπαχθεί στο καθεστώς πρόσφυγα ή επικουρικής προστασίας στην ΕΕ και άλλοι 130.000 έχουν υποβάλει αίτηση ασύλου και αναμένουν την έκδοση απόφασης.
Οι υπουργοί αντάλλαξαν απόψεις σχετικά με την υλοποίηση των προτεραιοτήτων του κύκλου του Συμβουλίου Σένγκεν, ιδίως δε σχετικά με τον τρόπο αύξησης της αποτελεσματικότητας των συστημάτων επιστροφής. Οι υπουργοί εξέτασαν μια σειρά προκλήσεων —όπως η έλλειψη πόρων, η έλλειψη συνεργασίας από τις χώρες καταγωγής και διέλευσης και η ανεπαρκής χρήση μέσων ανταλλαγής πληροφοριών (π.χ. SIS) από τα κράτη μέλη. Συζήτησαν επίσης τον τρόπο με τον οποίο η ΕΕ μπορεί να στηρίξει τα κράτη μέλη στην αντιμετώπισή τους.
Επιπροσθέτως, το Συμβούλιο εξέδωσε απόφαση στην οποία διατυπώνονται συστάσεις βάσει της θεματικής αξιολόγησης Σένγκεν του 2024 για τις επιστροφές. Στις συστάσεις αυτές προτείνονται λύσεις για την άρση των κύριων εμποδίων που εντοπίστηκαν στις θεματικές αξιολογήσεις, με έμφαση στο καίριας σημασίας στάδιο της διαδικασίας επιστροφής. Στις εν λόγω συστάσεις τονίζεται η σημασία που έχουν ο κατάλληλος και προορατικός σχεδιασμός των πόρων, ο αποτελεσματικός συντονισμός και η συνοχή των φορέων και των διαδικασιών τόσο σε εθνικό όσο και σε ευρωπαϊκό επίπεδο.
Η Επιτροπή παρουσίασε το βαρόμετρο Σένγκεν, μια ενημέρωση σχετικά με την κατάσταση του χώρου Σένγκεν.
Στο περιθώριο του Συμβουλίου, οι υπουργοί Εσωτερικών της ΕΕ συναντήθηκαν με τους ομολόγους τους της Επιτροπής Εσωτερικής Ασφάλειας της Λατινικής Αμερικής (CLASI). Η CLASI απαρτίζεται επί του παρόντος από 16 χώρες της Λατινικής Αμερικής και αποτελεί τον προνομιακό εταίρο της ΕΕ για την ενίσχυση της συνεργασίας στον τομέα της επιβολής του νόμου με τη Λατινική Αμερική και την Καραϊβική. Η ανταλλαγή —η τρίτη σε υπουργικό επίπεδο από το 2022 και το 2023— επικεντρώθηκε στην αντιμετώπιση κοινών απειλών για την εσωτερική ασφάλεια, συμπεριλαμβανομένης της καταπολέμησης του διεθνικού σοβαρού και οργανωμένου εγκλήματος και της παράνομης διακίνησης ναρκωτικών.
Οι υπουργοί Εσωτερικών της ΕΕ και της CLASI συμφώνησαν για την έκδοση κοινής δήλωσης, καθώς και για έναν οδικό χάρτη για την υλοποίηση των προτεραιοτήτων επιχειρησιακής συνεργασίας κατά την περίοδο 2025-2026. Οι προτεραιότητες της συνεργασίας περιλαμβάνουν:
Ενίσχυση της ανταλλαγής πληροφοριών μεταξύ των αρχών επιβολής του νόμου και στις δύο περιοχές
Ενίσχυση της ανταλλαγής πληροφοριών σχετικά με τη διακίνηση ναρκωτικών
Ανάπτυξη δράσεων κατά των πλέον απειλητικών εγκληματικών δικτύων
Ενίσχυση της συνεργασίας των χωρών της CLASI με βασικούς οργανισμούς του τομέα της δικαιοσύνης και των εσωτερικών υποθέσεων
Συνεχή αξιολόγηση των τρωτών σημείων ασφάλειας των λιμένων και των δύο περιοχών και των μέτρων που εφαρμόζονται για την αντιμετώπιση της διείσδυσης του οργανωμένου εγκλήματος
Προώθηση της εφαρμογής της προσέγγισης «παρακολούθηση της διαδρομής του χρήματος», με στόχο την οικονομική υποδομή του οργανωμένου εγκλήματος
Αυτό το περιεχόμενο είναι προς το παρόν διαθέσιμο μόνο στην/στις εξής γλώσσα/ες:
Οι υπουργοί αντάλλαξαν επίσης απόψεις σχετικά με τον αντίκτυπο της τρέχουσας γεωπολιτικής κατάστασης στην εσωτερική ασφάλεια της ΕΕ —η συζήτηση επικεντρώθηκε στη Συρία και την Ουκρανία. Επιπροσθέτως, η Προεδρία υπέβαλε έκθεση σχετικά με την καταπολέμηση της διακίνησης ναρκωτικών και του οργανωμένου εγκλήματος.
Η Επιτροπή παρουσίασε το σχέδιο δράσης της για την ασφάλεια των καλωδίων. Το σχέδιο δράσης, το οποίο εγκρίθηκε στις 21 Φεβρουαρίου 2025, αποτελεί μια μορφή αντίδρασης σε διάφορα περιστατικά σχετικά με υποθαλάσσια καλώδια που σημειώθηκαν στη Βαλτική Θάλασσα.
Η Επιτροπή έχει προτείνει μια σειρά μέτρων που αφορούν πτυχές της πρόληψης, της ανίχνευσης, της αντίδρασης, της αποκατάστασης και της αποτροπής. Μια βασική δράση για τη βελτίωση του εντοπισμού περιστατικών με καλώδια είναι η ενίσχυση των ικανοτήτων παρακολούθησης απειλών που επιτρέπουν την έγκαιρη προειδοποίηση και αντίδραση. Για την ενίσχυση της αντίδρασης και της αποκατάστασης σε περίπτωση περιστατικών, η Επιτροπή προτείνει τη δημιουργία ενωσιακής εφεδρείας σκαφών που θα χρησιμοποιούνται για την επισκευή κατεστραμμένων καλωδίων.
Τους τελευταίους μήνες διαπιστώσαμε ανησυχητικό αριθμό περιστατικών με υποθαλάσσια καλώδια στη Βαλτική Θάλασσα. Πρέπει να αναλάβουμε αποφασιστική δράση και μάλιστα τάχιστα, για λογαριασμό ολόκληρης της ΕΕ. Το σχέδιο δράσης για την ασφάλεια των καλωδίων συνιστά βήμα προόδου για την καλύτερη προστασία των υποβρύχιων υποδομών μας.
Tomasz Siemoniak, Υπουργός Εσωτερικών και Διοίκησης της Πολωνίας
Η Επιτροπή προέβη σε επισκόπηση της κατάστασης όσον αφορά τη διαδικασία εφαρμογής του συμφώνου για τη μετανάστευση και το άσυλο. Το σύμφωνο τέθηκε σε ισχύ πριν από περισσότερους από 9 μήνες και θα τεθεί σε εφαρμογή σε λιγότερο από 16 μήνες.
Η Πορτογαλίδα υπουργός προέβη σε ενημέρωση για τη συμμετοχή της στην 42η σύνοδο του Αραβικού Συμβουλίου Υπουργών Εσωτερικών.
Τη διαπίστευση εκπροσώπων των μέσων ενημέρωσης για διεθνείς συνόδους κορυφής που πραγματοποιούνται εκτός της Ευρωπαϊκής Ένωσης αναλαμβάνουν οι κυβερνητικές αρχές της χώρας υποδοχής.
