Videoconferencia informal de los ministros de Agricultura y Pesca, 25 de enero de 2021

Principales resultados

Los ministros han abordado una serie de cuestiones durante las sesiones de mañana y tarde de la reunión informal por videoconferencia: las orientaciones sobre el inicio de las consultas bilaterales formales entre la UE y el Reino Unido para fijar las posibilidades de pesca definitivas para 2021 (y para 2022, respecto de algunas poblaciones), el impacto y las perspectivas de los últimos avances en materia de comercio en el sector agrícola de la UE, y el estado de los trabajos de las negociaciones interinstitucionales sobre el paquete de reformas de la política agrícola común (PAC) posterior a 2020.

La Presidencia portuguesa ha iniciado la reunión con la presentación de sus prioridades: uno de sus principales objetivos es la conclusión de las negociaciones de reforma de la PAC en primavera. La Presidencia también ha expuesto otras prioridades para el ámbito de la agricultura (una estrategia de desarrollo rural, una Decisión del Consejo sobre el uso sostenible de los plaguicidas y el acuerdo sobre las prioridades de la UE para la Cumbre de las Naciones Unidas sobre los Sistemas Alimentarios) y el de la pesca (acordar las principales posibilidades de pesca con el Reino Unido y Noruega, concluir el Reglamento sobre el nuevo Fondo Europeo Marítimo, de Pesca y de Acuicultura, y acordar una orientación general sobre la revisión del sistema de control).

Pesca

Los ministros han debatido sus prioridades de cara al inicio de las consultas bilaterales formales entre la UE y el Reino Unido para fijar las posibilidades de pesca definitivas para 2021 respecto de las poblaciones que gestionan conjuntamente (y, respecto de las poblaciones compartidas de aguas profundas, para 2021 y 2022). Asimismo, han respaldado las orientaciones iniciales de la Presidencia a la Comisión Europea, que presidirá las consultas, haciendo hincapié en la necesidad de respetar los principios de la política pesquera común. Una prioridad importante para los ministros es aportar seguridad jurídica a las comunidades pesqueras de la UE lo antes posible y promover la sostenibilidad medioambiental, económica y social del sector. Los ministros también han pedido a la Comisión Europea claridad y transparencia durante las consultas; han destacado la necesidad de que se les informe y se les consulte en todo caso, a lo largo de todo el proceso y a distintos niveles.

Algunos Estados miembros también han expresado su preocupación por la reciente decisión unilateral de Noruega sobre las cuotas de algunas poblaciones compartidas, e instan a la pronta conclusión de las negociaciones entre la UE y Noruega sobre las posibilidades de pesca.

Las consultas bilaterales entre la UE y el Reino Unido sobre las posibilidades de pesca para 2021 son históricas. Es la primera vez que aplicaremos el Acuerdo de Comercio y Cooperación entre la Unión Europea y el Reino Unido. Queremos definir el camino adecuado hacia un acuerdo que se centre en la sostenibilidad y que garantice el sustento de nuestras comunidades pesqueras.

Ricardo Serrão Santos, ministro de Medio Marino de Portugal

Agricultura

Durante la sesión de la tarde, los ministros han mantenido un cambio de impresiones a raíz de una exposición de la Comisión sobre la evolución reciente del comercio internacional y sus repercusiones en el sector agroalimentario de la UE. Varios ministros han subrayado la necesidad de unas condiciones de competencia equitativas en los acuerdos comerciales de la UE, por ejemplo Mercosur, que garanticen que los agricultores europeos reciben un trato justo; muchos han hecho hincapié en la relevancia de importar productos agroalimentarios de terceros países únicamente si se respetan unas normas medioambientales y de sostenibilidad estrictas, a la par de las de la UE. Asimismo, los ministros han celebrado el acuerdo entre la UE y el Reino Unido y la exención de aranceles a los productos agroalimentarios, destacando la necesidad de seguir de cerca su aplicación para garantizar la seguridad jurídica y la estabilidad del sector, también en lo concerniente a aspectos como las indicaciones geográficas. Los ministros han hecho también referencia a las nuevas perspectivas y oportunidades que brinda la nueva administración de los Estados Unidos, en particular en lo que se refiere a la reducción de las tensiones comerciales.

Además, la Comisión Europea ha expuesto un breve adelanto de la actualización del informe de 2016 realizado por el Centro Común de Investigación, que refleja los últimos acuerdos negociados por la UE, por ejemplo con Mercosur, Canadá, Japón, Vietnam y México. Los primeras conclusiones (a través de la proyección de diferentes escenarios) confirman que el programa de comercio de la UE puede ser beneficioso para el sector agrícola de la UE. Los ministros han acogido con satisfacción dichas conclusiones, si bien han manifestado la necesidad de que se les remita el informe para estudiarlo con más detalle y debatirlo en una próxima reunión ministerial.

La Presidencia también ha informado a los ministros del estado de los trabajos de las negociaciones sobre el paquete de reformas de la PAC posterior a 2020 y ha detallado que se prevén varias reuniones de carácter político y técnico con vistas a alcanzar un acuerdo esta primavera. Los puntos destacados son, entre otros, el nuevo modelo de aplicación, la arquitectura verde y las normas medioambientales, el comercio con terceros países y las medidas excepcionales de mercado. En líneas generales, los ministros han alentado a la Presidencia a que se ciña a la orientación general del Consejo (acordada en octubre de 2020) durante las negociaciones interinstitucionales, también en el contexto de la controvertida arquitectura verde de la reforma, si bien algunos han mostrado su apoyo a determinadas enmiendas del Parlamento Europeo. Los ministros han reiterado la necesidad de simplificar las normas, equilibrar los efectos medioambientales y socioeconómicos y alcanzar un acuerdo lo antes posible sobre la base de un sistema orientado al rendimiento.

• El futuro de la PAC después de 2020 (información de referencia)

Alcanzar un acuerdo en las negociaciones para la reforma de la PAC en primavera es una prioridad absoluta para nuestra Presidencia. Para conseguirlo, tenemos previsto basarnos en los arduos trabajos de las presidencias anteriores y aprovechar sus aciertos. La orientación general del Consejo sigue siendo nuestra guía para las negociaciones; se trata de un texto equilibrado que nos ayudará a alcanzar un acuerdo equilibrado. La agricultura es una de las claves para desbloquear y agilizar los efectos de los planes para la recuperación y la transformación digital de Europa. Maria do Céu Antunes, ministra de Agricultura de Portugal

Otros asuntos debatidos (en el punto «Varios») son los siguientes: i) la información sobre las repercusiones que el terremoto acaecido recientemente en Croacia ha tenido en su sector agrícola y en determinadas zonas rurales, que la delegación croata ha acompañado de solicitudes a la Comisión de que se muestre flexible y active toda medida disponible que sustente la recuperación, y ii) el llamamiento de la delegación eslovena (respaldada por trece Estados miembros) a que se introduzcan medidas a escala de la UE en apoyo del sector de la carne de porcino, para que pueda recuperarse de las fuertes caídas de precios a raíz de la pandemia de COVID-19.