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Consejo de Justicia y Asuntos de Interior, 7 y 8 de octubre de 2021
Principales resultados
Justicia
Prisión preventiva
Los ministros han mantenido un debate sobre la prisión preventiva, una cuestión que repercute en las libertades fundamentales de las personas y que también es importante para la confianza y el reconocimiento mutuos.
La privación de libertad ocupa un lugar central en el sistema de justicia penal, pero las diferencias en las condiciones de reclusión pueden afectar a la confianza mutua y, por ende, constituir un obstáculo a la cooperación en asuntos penales en la UE. El fructífero debate mantenido hoy refleja nuestra voluntad común de seguir mejorando las condiciones de reclusión y servirá de orientación para los futuros trabajos de la Comisión en este ámbito.
Marjan Dikaučič, ministro de Justicia de Eslovenia
Los ministros han deliberado en concreto acerca de qué normas mínimas sobre las condiciones materiales de reclusión y los derechos procesales en la prisión preventiva deberían ser prioritarias para reforzar la confianza mutua entre los Estados miembros. También han debatido qué otras medidas a escala de la UE podrían contribuir a mejorar las condiciones de reclusión o incrementar la aplicación de medidas alternativas.
La Comisión y la Presidencia han informado a los ministros de las últimas novedades relativas a la creación de la Fiscalía Europea. La fiscal general europea también ha estado presente en el debate sobre este punto.
La Fiscalía Europea inició sus actividades el 1 de junio y ya está realizando varias investigaciones relacionadas con asuntos que entran dentro de su mandato.
Asimismo, prosiguen los trabajos en diversos ámbitos, como la adaptación de los sistemas judiciales nacionales al Reglamento sobre la Fiscalía Europea, el nombramiento de los fiscales europeos delegados y la contratación de personal. En el Consejo, se está trabajando en las relaciones de la Fiscalía Europea con terceros países y organizaciones internacionales.
Demandas estratégicas contra la participación pública
Antes de la reunión, los ministros han participado en un almuerzo de trabajo para debatir la cuestión de las demandas estratégicas contra la participación pública y la necesidad de proteger a los periodistas de litigios abusivos.
Tal como se anunció en el Plan de Acción para la Democracia Europea, publicado en diciembre de 2020, la Comisión está preparando una iniciativa destinada a proteger a los periodistas y a los defensores de derechos frente a este tipo de litigios abusivos. Para contribuir a la preparación de esta iniciativa, los ministros han prestado especial atención a la experiencia y buenas prácticas nacionales para combatir las demandas estratégicas contra la participación pública, así como a la dimensión transfronteriza de este fenómeno.
Asuntos de Interior
Componente digital de las investigaciones sobre abuso sexual de menores
Los ministros han mantenido un debate sobre el componente digital de las investigaciones sobre abuso sexual de menores. Se han centrado, en particular, en cómo garantizar el acceso a los datos por parte de las autoridades competentes con el fin de combatir eficazmente estos delitos. También han deliberado sobre el papel que desempeñan las medidas proactivas de las plataformas de redes sociales, servicios de alojamiento de datos y proveedores de comunicaciones electrónicas, para atajar este fenómeno.
La pandemia de COVID-19 ha provocado un aumento de la actividad en línea y del tiempo de conexión de los menores, que ha llevado a su vez a un incremento del número de actividades delictivas relacionadas con el abuso sexual de menores, tanto en la red como en la red oscura. Los ministros han reiterado hoy su compromiso de garantizar que nuestros servicios policiales dispongan de todos los instrumentos necesarios para seguir combatiendo en línea estos crímenes atroces, como hacen fuera de internet.
Aleš Hojs, ministro del Interior de Eslovenia
Dimensión exterior de la migración
La Comisión y la Presidencia han informado a los ministros de los avances en la elaboración de planes de acción para reforzar las asociaciones globales en materia de migración con los países prioritarios de origen y tránsito. Ya se han mantenido debates técnicos en el Consejo sobre los planes de acción relativos a Afganistán, Bosnia y Herzegovina, Túnez, Níger, Nigeria e Irak.
Por otra parte, los ministros han cambiado impresiones sobre la situación en varias rutas migratorias. La UE seguirá supervisando estrechamente la situación en todas las rutas.
En la actualidad, prácticamente todos los países situados en las fronteras exteriores de la UE están sufriendo presión. Si bien prosiguen las negociaciones sobre las propuestas legislativas, hoy en día ya podemos hacer más para mejorar la cooperación con terceros países, en particular en lo que respecta al retorno de migrantes que cruzan las fronteras de forma ilegal y no tienen derecho a protección internacional.
Aleš Hojs, ministro del Interior de Eslovenia
Los ministros de Interior han debatido la cuestión del control y privación de libertad de migrantes en la frontera. Han coincidido en que el aumento de los retos en materia de seguridad y sanidad requiere una actuación común rápida. Es fundamental dotarse de unas normas armonizadas sobre controles sanitarios y de seguridad en las fronteras exteriores para alcanzar el objetivo de garantizar la seguridad en el espacio Schengen. Pero algunos Estados miembros también han destacado la necesidad de mantener cierta flexibilidad para adaptarse a la diferente índole de las fronteras exteriores y las circunstancias nacionales.
Varios ministros han subrayado además la necesidad de garantizar la coherencia con la reforma general del sistema de asilo y de trabajar en todas las propuestas de forma paralela. La Presidencia ha llegado a la conclusión de que deben buscarse las soluciones necesarias en el marco de la propuesta de Reglamento sobre el control, y seguirá dirigiendo los trabajos para encontrar soluciones de tipo técnico.
Situación en Afganistán
Los ministros han tomado nota de la información facilitada por la Comisión, el SEAE y el coordinador para la lucha contra el terrorismo acerca de la situación en Afganistán en lo que respecta a la protección internacional, la migración y la seguridad. Actualmente se está trabajando en aplicar las diferentes líneas que se esbozan en la Declaración adoptada por los ministros de Interior en su reunión extraordinaria del 31 de agosto.
En lo que se refiere al aspecto de la migración y el desplazamiento forzoso, la Comisión y el SEAE presentaron un plan de acción actualizado sobre Afganistán cuyos aspectos técnicos revisó el Consejo el 17 de septiembre. La Comisión también ha informado acerca del Foro de Alto Nivel de Reasentamiento sobre Afganistán, celebrado el 7 de octubre de 2021. En lo que respecta a la seguridad, el coordinador de la UE para la lucha contra el terrorismo ha elaborado, en estrecha consulta con los Estados miembros, las instituciones y los organismos de la UE, un plan de acción antiterrorista.
Visite esta página para obtener información general sobre la acreditación.
La acreditación de los medios de comunicación para las cumbres internacionales celebradas fuera de la Unión Europea será gestionada por las autoridades gubernamentales del país anfitrión.
La privación de libertad ocupa un lugar central en el sistema de justicia penal, pero las diferencias en las condiciones de reclusión pueden afectar a la confianza mutua y, por ende, constituir un obstáculo a la cooperación en asuntos penales en la UE. El fructífero debate mantenido hoy refleja nuestra voluntad común de seguir mejorando las condiciones de reclusión y servirá de orientación para los futuros trabajos de la Comisión en este ámbito.
La pandemia de COVID-19 ha provocado un aumento de la actividad en línea y del tiempo de conexión de los menores, que ha llevado a su vez a un incremento del número de actividades delictivas relacionadas con el abuso sexual de menores, tanto en la red como en la red oscura. Los ministros han reiterado hoy su compromiso de garantizar que nuestros servicios policiales dispongan de todos los instrumentos necesarios para seguir combatiendo en línea estos crímenes atroces, como hacen fuera de internet.