"Kasutame küpsiseid, et teie sirvimiskogemust parandada. Nõukogu veebisaidi põhifunktsioonide toetamiseks tuleb kasutada vajalikke küpsiseid. Vabatahtlikud küpsised aitavad meil koostada anonüümseid statistilisi koondaruandeid, et paremini kasutajate vajadusi rahuldada.
Teie loal kasutame internetiküpsiseid, et saada meie külastajate sirvimise ja veebisaidil käitumise kohta anonüümseid koondandmeid. Kasutame neid andmeid selleks, et teha meie veebisaidi kasutamine võimalikult ladusaks.
Justiits- ja siseküsimuste nõukogu, 7.–8. oktoober 2021
Peamised tulemused
Justiitsküsimused
Eelvangistus
Ministrid arutasid eelvangistuse teemat. See on teema, mis mõjutab üksikisiku vabadusi ning on oluline ka vastastikuse usalduse ja vastastikuse tunnustamise seisukohast.
Kinnipidamine on kriminaalõigussüsteemis kesksel kohal, kuid kinnipidamistingimuste erinevused võivad mõjutada vastastikust usaldust ja seega takistada kriminaalasjades tehtavat koostööd ELis. Tänane viljakas arutelu kajastas meie ühist pühendumust kinnipidamistingimuste jätkuvale parandamisele ning on suuniseks komisjoni edasisele tööle selles valdkonnas.
Sloveenia justiitsminister Marjan Dikaučič
Ministrid keskendusid eelkõige sellele, milliseid materiaalsete kinnipidamistingimuste ja eelvangistuse menetlusõiguste miinimumstandardeid tuleks pidada prioriteetseks, et suurendada vastastikust usaldust liikmesriikide vahel. Samuti arutasid nad seda, milliste edasiste ELi tasandi meetmetega saaks parandada kinnipidamistingimusi või soodustada kinnipidamise alternatiivide kasutamist.
Komisjon ja eesistujariik teavitasid ministreid viimastest arengutest seoses Euroopa Prokuratuuri asutamisega. Seda küsimust käsitleval arutelul osales ka Euroopa peaprokurör.
Euroopa Prokuratuur alustas tegevust 1. juunil ja viib juba läbi mitmeid tema pädevusse kuuluvate juhtumite uurimisi.
Töö jätkub ka sellistes valdkondades nagu riikide kohtusüsteemide kohandamine vastavalt Euroopa Prokuratuuri määrusele, Euroopa delegaatprokuröride ametisse nimetamine ja töötajate värbamine. Nõukogus käib töö seoses Euroopa Prokuratuuri suhetega kolmandate riikide ja rahvusvaheliste organisatsioonidega.
Istungile eelneval töölõunal arutasid ministrid üldsuse osalemise vastaste strateegiliste hagide (vaigistuskaebused) küsimust ning vajadust kaitsta ajakirjanikke kohtuvaidluste kuritarvitamise eest.
Nagu teatati 2020. aasta detsembris avaldatud Euroopa demokraatia tegevuskavas, valmistab komisjon ette algatust, et kaitsta ajakirjanikke ja õiguste kaitsjaid seda liiki kohtuvaidluste kuritarvitamise eest. Selle algatuse ettevalmistamisele kaasaaitamiseks keskendusid ministrid riikide kogemustele ja headele tavadele vaigistuskaebuste vastases võitluses ning selle nähtuse piiriülesele mõõtmele.
Siseküsimused
Laste seksuaalse kuritarvitamise uurimise digimõõde
Ministrid arutasid laste seksuaalse kuritarvitamise uurimise digimõõdet. Nad keskendusid eelkõige sellele, kuidas tagada pädevate asutuste juurdepääs andmetele, et selliste kuritegude vastu tõhusalt võidelda. Samuti arutasid nad sotsiaalmeedia platvormide, veebimajutusteenuse pakkujate ja elektroonilise side pakkujate poolt võetavate ennetavate meetmete rolli selle nähtusega tegelemisel.
COVID-19 pandeemia on toonud kaasa olukorra, kus lapsed on interneti kasutamisel ja seal suhtlemisel üha aktiivsemad ning selle tulemusel on suurenenud laste seksuaalse väärkohtlemisega seotud kuritegevus nii veebis kui ka pimevõrgus. Ministrid kordasid täna oma pühendumust tagada, et meie õiguskaitseasutustel oleksid kõik vajalikud vahendid, et jätkata võitlust selliste raskete kuritegude vastu internetis samal määral nagu väljaspool internetti.
Sloveenia siseminister Aleš Hojs
Rände välismõõde
Komisjon ja eesistujariik teavitasid ministreid edusammudest tegevuskavade väljatöötamisel, mille eesmärk on tugevdada terviklikke rändepartnerlusi prioriteetsete päritolu- ja transiidiriikidega. Nõukogus on juba peetud tehnilisel tasandil arutelusid Afganistani, Bosniat ja Hertsegoviinat, Tuneesiat, Nigerit, Nigeeriat ja Iraaki käsitlevate tegevuskavade üle.
Ministrid vahetasid arvamusi ka olukorra üle erinevatel rändeteedel. EL jätkab olukorra tähelepanelikku jälgimist kõikidel rändeteedel.
Praegu on surve all peaaegu kõik ELi välispiiridel asuvad riigid. Kuigi läbirääkimised seadusandlike ettepanekute üle jätkuvad, saame juba praegu rohkem ära teha, et parandada koostööd kolmandate riikidega, sealhulgas selliste ebaseaduslikult piiri ületavate rändajate tagasisaatmisel, kellel ei ole õigust rahvusvahelisele kaitsele.
Sloveenia siseminister Aleš Hojs
Siseministrid arutasid rändajate taustakontrolli ja piiril kinnipidamise küsimust. Nad olid üksmeelel, et suurenenud julgeoleku- ja tervisevaldkonna probleemid nõuavad kiiret ühist tegutsemist. Julgeoleku ja tervisekontrolli ühtlustatud eeskirjad välispiiridel on olulised, et saavutada Schengeni ala turvalisuse tagamise eesmärk. Mõned liikmesriigid rõhutasid siiski ka vajadust säilitada teatav paindlikkus, et kohaneda erinevat laadi välispiiride ja riiklike oludega.
Mitu ministrit rõhutas ka vajadust tagada sidusus üldise varjupaigasüsteemi reformiga ja töötada paralleelselt kõigi ettepanekutega. Eesistujariik jõudis järeldusele, et taustakontrolli määruse ettepaneku raames tuleks otsida vajalikke lahendusi, ning jätkab tööd lahenduste leidmiseks tehnilisel tasandil.
Olukord Afganistanis
Ministrid võtsid teadmiseks komisjoni, Euroopa välisteenistuse ja terrorismivastase võitluse koordinaatori esitatud teabe olukorra kohta Afganistanis seoses rahvusvahelise kaitse, rände ja julgeolekuga. Praegu tehakse tööd siseministrite 31. augustil toimunud erakorralisel istungil vastu võetud avalduses kirjeldatud eri suundade rakendamiseks.
Rände ja sundrände osas esitasid komisjon ja Euroopa välisteenistus Afganistani käsitleva ajakohastatud tegevuskava ning nõukogu vaatas selle tehnilisel tasandil läbi 17. septembril. Samuti teavitas komisjon 7. oktoobril 2021 toimunud kõrgetasemelisest Afganistani käsitlevast ümberasustamise foorumist. Seoses julgeolekuaspektiga töötas ELi terrorismivastase võitluse koordinaator tihedas koostöös ELi liikmesriikide, institutsioonide ja asutustega välja terrorismivastase võitluse tegevuskava.
Kinnipidamine on kriminaalõigussüsteemis kesksel kohal, kuid kinnipidamistingimuste erinevused võivad mõjutada vastastikust usaldust ja seega takistada kriminaalasjades tehtavat koostööd ELis. Tänane viljakas arutelu kajastas meie ühist pühendumust kinnipidamistingimuste jätkuvale parandamisele ning on suuniseks komisjoni edasisele tööle selles valdkonnas.
COVID-19 pandeemia on toonud kaasa olukorra, kus lapsed on interneti kasutamisel ja seal suhtlemisel üha aktiivsemad ning selle tulemusel on suurenenud laste seksuaalse väärkohtlemisega seotud kuritegevus nii veebis kui ka pimevõrgus. Ministrid kordasid täna oma pühendumust tagada, et meie õiguskaitseasutustel oleksid kõik vajalikud vahendid, et jätkata võitlust selliste raskete kuritegude vastu internetis samal määral nagu väljaspool internetti.