"Používáme soubory cookie, abychom zlepšili vaši uživatelskou zkušenost. Nezbytné soubory cookie jsou klíčové pro základní fungování internetových stránek Rady. Nepovinné soubory cookie nám pomáhají vytvářet anonymní a souhrnné statistické zprávy, jejichž cílem je naše internetové stránky zlepšovat podle vašich potřeb.
Rada pro spravedlnost a vnitřní věci, 7.–8. října 2021
Hlavní výsledky
Spravedlnost
Vyšetřovací vazba
Ministři vedli rozpravu o vyšetřovací vazbě. Jedná se o problematiku, která má dopad na osobní svobody a je také důležitá pro vzájemnou důvěru a vzájemné uznávání.
Zbavení osobní svobody je zásadním tématem systému trestního soudnictví. Rozdílné podmínky ve věznicích však mohou mít dopad na vzájemnou důvěru, a mohly by proto představovat překážku pro spolupráci v trestních věcech v celé EU. Dnešní přínosná diskuse, v níž se odrážel náš společný závazek nadále zlepšovat podmínky ve věznicích, poslouží jako vodítko pro další práci Komise v této oblasti.
Marjan Dikaučič, slovinský ministr spravedlnosti
Ministři se zaměřili zejména na to, které minimální normy pro materiální podmínky ve věznicích a procesní práva osob ve vazbě by měly být označeny za prioritu, aby se zvýšila vzájemná důvěra mezi členskými státy. Dále jednali o tom, které další kroky na úrovni EU by mohly pomoci zlepšit podmínky ve věznicích nebo zvýšit využívání alternativních opatření ke zbavení svobody.
Komise a předsednictví informovaly ministry o nejnovějším vývoji souvisejícím se zřízením Úřadu evropského veřejného žalobce (EPPO). Jednání o tomto bodě se zúčastnila také evropská nejvyšší žalobkyně.
Úřad zahájil svou činnost dne 1. června a v souvislosti s případy, které spadají do jeho mandátu, již provádí řadu vyšetřování.
Také pracuje na řadě oblastí, jako je přizpůsobení vnitrostátních systémů soudnictví nařízení o Úřadu evropského veřejného žalobce, jmenování evropských pověřených žalobců nebo nábor zaměstnanců. V rámci Rady se i nadále pracuje na budování vztahů mezi úřadem EPPO a třetími zeměmi či mezinárodními organizacemi.
Strategické žaloby proti účasti veřejnosti (SLAPP)
Před zasedáním se ministři zúčastnili pracovního oběda, během něhož jednali o problematice strategických žalob proti účasti veřejnosti (SLAPP) a nutnosti chránit novináře před tím, aby byly proti nim zneužívány soudní spory.
Jak bylo oznámeno v Akčním plánu pro evropskou demokracii, který byl zveřejněn v prosinci 2020, Komise připravuje iniciativu na ochranu novinářů a obránců práv před tímto druhem zneužívání soudních sporů. Aby ministři k přípravě této iniciativy přispěli, zaměřili se na vnitrostátní zkušenosti a osvědčené postupy v boji proti SLAPP, ale i na přeshraniční rozměr tohoto jevu.
Vnitřní věci
Digitální rozměr vyšetřování pohlavního zneužívání dětí
Ministři jednali o digitálním rozměru vyšetřování pohlavního zneužívání dětí. Zaměřili se zejména na to, jakým způsobem lze příslušným orgánům zaručit přístup k datům, aby bylo možné účinně bojovat proti těmto trestným činům. Jednali rovněž o roli proaktivních opatření ze strany platforem sociálních médií, hostingových služeb a poskytovatelů elektronických komunikací při řešení tohoto specifického fenoménu.
Pandemie COVID-19 vedla k tomu, že jsou děti aktivnější a více připojeny on-line, což také vyústilo v nárůst počtu trestných činů souvisejících s pohlavním zneužíváním dětí na internetu i temném internetu. Ministři dnes znovu zopakovali, že jsou odhodláni zajistit, aby naše donucovací orgány měly k dispozici všechny nezbytné nástroje k tomu, aby mohly pokračovat v boji proti těmto ohavným trestným činům on-line stejně, jak to činí jako off-line.
Aleš Hojs, ministr vnitra Slovinska
Vnější rozměr migrace
Komise a předsednictví informovaly ministry o pokroku při vypracovávání akčních plánů pro posílení komplexních migračních partnerství s prioritními zeměmi původu a tranzitu. V Radě již proběhla jednání na technické úrovni o akčních plánech týkajících se Afghánistánu, Bosny a Hercegoviny, Tuniska, Nigeru, Nigérie a Iráku.
Ministři si rovněž vyměnili názory na situaci na různých migračních trasách. EU bude situaci na všech trasách nadále pozorně sledovat.
Prakticky všechny země na vnějších hranicích EU jsou v současné době vystaveny tlaku. Ačkoli když jednání o legislativních návrzích pokračují, již dnes můžeme udělat více pro zlepšení spolupráce se třetími zeměmi, mimo jiné pokud jde o navracení migrantů, kteří nelegálně překračují hranice a nemají nárok na mezinárodní ochranu.
Aleš Hojs, ministr vnitra Slovinska
Ministři vnitra jednali o prověřování a zajišťování migrantů na hranicích. Shodli se na tom, že zvýšené bezpečnostní a zdravotní výzvy vyžadují urychlené společné kroky. K dosažení cíle zajištění bezpečnosti v schengenském prostoru jsou nezbytná harmonizovaná pravidla pro bezpečnostní a zdravotní kontroly na vnějších hranicích. Některé členské státy však také zdůraznily, že je třeba zachovat určitou míru flexibility, aby bylo možné přizpůsobit se různé povaze vnějších hranic a vnitrostátním podmínkám.
Několik ministrů rovněž poukázalo na to, že je třeba zajistit soudržnost s celkovou reformou azylového systému a pracovat na všech návrzích souběžně. Předsednictví dospělo k závěru, že nezbytná řešení je třeba hledat v rámci návrhu nařízení o prověřování, a bude pokračovat v řízení úsilí o nalezení řešení na technické úrovni.
Situace v Afghánistánu
Ministři vzali na vědomí informace Komise, ESVČ a protiteroristického koordinátora o situaci v Afghánistánu, pokud jde o mezinárodní ochranu, migraci a bezpečnost. V současné době probíhají práce na realizaci různých prvků uvedených v prohlášení přijatém ministry vnitra na mimořádném zasedání dne 31. srpna.
Pokud jde o aspekt migrace a nuceného vysídlení, Komise a ESVČ předložily aktualizovaný akční plán pro Afghánistán, který Rada dne 17. září projednala na technické úrovni. Komise rovněž informovala o fóru na vysoké úrovni o přesídlování týkajícím se Afghánistánu, které se konalo dne 7. října 2021. Pokud jde o bezpečnostní aspekt, protiteroristický koordinátor EU v úzké spolupráci s členskými státy, orgány a agenturami EU vypracoval protiteroristický akční plán.
Zbavení osobní svobody je zásadním tématem systému trestního soudnictví. Rozdílné podmínky ve věznicích však mohou mít dopad na vzájemnou důvěru, a mohly by proto představovat překážku pro spolupráci v trestních věcech v celé EU. Dnešní přínosná diskuse, v níž se odrážel náš společný závazek nadále zlepšovat podmínky ve věznicích, poslouží jako vodítko pro další práci Komise v této oblasti.
Pandemie COVID-19 vedla k tomu, že jsou děti aktivnější a více připojeny on-line, což také vyústilo v nárůst počtu trestných činů souvisejících s pohlavním zneužíváním dětí na internetu i temném internetu. Ministři dnes znovu zopakovali, že jsou odhodláni zajistit, aby naše donucovací orgány měly k dispozici všechny nezbytné nástroje k tomu, aby mohly pokračovat v boji proti těmto ohavným trestným činům on-line stejně, jak to činí jako off-line.