"Mēs izmantojam sīkdatnes, lai nodrošinātu jums labāku pārlūkošanas pieredzi. Nepieciešamās sīkdatnes ir vajadzīgas Padomes tīmekļa vietnes būtisko elementu atbalstam. Neobligātās sīkdatnes palīdz mums sagatavot anonīmus un apkopotus statistikas ziņojumus, lai labāk apmierinātu jūsu vajadzības.
Ar jūsu atļauju mēs izmantosim sīkdatnes, lai sagatavotu apkopotus, anonīmus datus par to, kā apmeklētāji pārlūko mūsu tīmekļa vietni un kādi ir viņu paradumi. Mēs izmantosim šos datus, lai jūs gūtu labāku pieredzi mūsu tīmekļa vietnes pārlūkošanā.
Tieslietu un iekšlietu padome, 2021. gada 7. un 8. oktobris
Galvenie rezultāti
Tieslietas
Pirmstiesas aizturēšana
Ministri debatēja par pirmstiesas aizturēšanu – jautājumu, kas ietekmē individuālās brīvības un kas ir arī svarīgs attiecībā uz savstarpējo uzticēšanos un savstarpēju atzīšanu.
Aizturēšana ir krimināltiesību sistēmas pamatā, taču ieslodzījuma apstākļu atšķirības var ietekmēt savstarpējo uzticēšanos un tādējādi varētu radīt šķēršļus sadarbībai krimināllietās visā ES. Šodien notikušās rezultatīvās diskusijas atspoguļoja mūsu kopīgo apņemšanos turpināt uzlabot ieslodzījuma apstākļus, un tās kalpos kā norādes Komisijas turpmākajam darbam šajā jomā.
Marjans Dikaučičs, Slovēnijas tieslietu ministrs
Ministri īpašu uzmanību pievērsa tam, kādiem minimālajiem standartiem attiecībā uz materiālajiem ieslodzījuma apstākļiem un pirmstiesas aizturēšanas procesuālajām tiesībām būtu jāpiešķir prioritāte, lai uzlabotu dalībvalstu savstarpējo uzticēšanos. Viņi arī apsprieda to, kādas papildu darbības ES līmenī varētu palīdzēt uzlabot ieslodzījuma apstākļus vai veicināt brīvības atņemšanai alternatīvu pasākumu izmantošanu.
Komisija un prezidentvalsts iepazīstināja ministrus ar jaunākajiem notikumiem saistībā ar Eiropas Prokuratūras (EPPO) izveidi. Diskusijā par šo jautājumu piedalījās arī Eiropas galvenais prokurors.
EPPO sāka darbību 1. jūnijā un jau veic vairākas izmeklēšanas saistībā ar lietām, kas ietilpst tās pilnvarās.
Darbs turpinās arī vairākās jomās, tostarp valstu tiesu sistēmu pielāgošana EPPO regulai, Eiropas deleģēto prokuroru iecelšana un darbinieku pieņemšana darbā. Padomē turpinās darbs pie EPPO attiecībām ar trešām valstīm un starptautiskām organizācijām.
Stratēģiska tiesvedība pret sabiedrības līdzdalību (SLAPP)
Pirms sanāksmes ministri piedalījās darba pusdienās, lai apspriestu jautājumu par stratēģisku tiesvedību pret sabiedrības līdzdalību (SLAPP) un par nepieciešamību aizsargāt žurnālistus pret ļaunprātīgu tiesāšanos.
Kā paziņots 2020. gada decembrī publicētajā Eiropas demokrātijas rīcības plānā, Komisija gatavo iniciatīvu žurnālistu un tiesību aizstāvju aizsardzībai pret ļaunprātīgu šāda veida tiesāšanos. Lai sekmētu šīs iniciatīvas sagatavošanu, ministri īpašu uzmanību pievērsa valstu pieredzei un labai praksei SLAPP apkarošanā, kā arī šī fenomena pārrobežu dimensijai.
Iekšlietas
Digitālā dimensija bērnu seksuālās izmantošanas izmeklēšanā
Ministri rīkoja debates par digitālo dimensiju bērnu seksuālās izmantošanas izmeklēšanā. Viņi īpašu uzmanību pievērsa tam, kā garantēt kompetento iestāžu piekļuvi datiem, lai efektīvi apkarotu šos noziegumus. Viņi apsprieda arī sociālo mediju platformu, mitināšanas pakalpojumu sniedzēju un elektronisko sakaru nodrošinātāju proaktīvo pasākumu nozīmi šīs parādības risināšanā.
Covid-19 pandēmijas rezultātā bērni tiešsaistē ir kļuvuši aktīvāki un ar labākiem sakariem, kā rezultātā ir arī palielinājies ar seksuālu vardarbību pret bērniem saistīto noziedzīgo darbību skaits gan tīmeklī, gan tumšajā tīmeklī. Ministri šodien atkārtoti pauda apņemšanos nodrošināt, ka mūsu tiesībaizsardzības iestāžu rīcībā ir visi nepieciešamie instrumenti, lai turpinātu apkarot šos briesmīgos noziegumus ne tikai bezsaistē, bet arī tiešsaistē.
Alešs Hojss, Slovēnijas iekšlietu ministrs
Migrācijas ārējā dimensija
Komisija un prezidentvalsts informēja ministrus par panākumiem, kas gūti rīcības plānu izstrādē, lai stiprinātu visaptverošas migrācijas partnerības ar prioritārām izcelsmes un tranzīta valstīm. Padomē jau ir notikušas diskusijas tehniskā līmenī par rīcības plāniem attiecībā uz Afganistānu, Bosniju un Hercegovinu, Tunisiju, Nigēru, Nigēriju un Irāku.
Ministri arī apmainījās viedokļiem par situāciju dažādos migrācijas maršrutos. ES turpinās cieši uzraudzīt situāciju visos maršrutos.
Spiedienu pašlaik izjūt gandrīz visas valstis pie ES ārējām robežām. Kamēr turpinās sarunas par tiesību aktu priekšlikumiem, mēs jau tagad varam darīt vairāk, lai uzlabotu sadarbību ar trešām valstīm, tostarp attiecībā uz to migrantu atgriešanu, kuri nelegāli šķērso robežas un kuri nav tiesīgi saņemt starptautisko aizsardzību.
Alešs Hojss, Slovēnijas iekšlietu ministrs
Iekšlietu ministri apsprieda jautājumu par migrantu skrīningu un aizturēšanu uz robežas. Viņi bija vienisprātis, ka lielāku drošības un veselības problēmu risināšanai nepieciešama ātra, kopīga rīcība. Saskaņoti noteikumi par drošības un veselības pārbaudēm pie ārējām robežām ir būtiski, lai sasniegtu mērķi nodrošināt drošību Šengenas zonā. Tomēr dažas dalībvalstis arī uzsvēra nepieciešamību saglabāt zināmu elastību, lai pielāgotos ārējo robežu un valstu apstākļu atšķirīgajam raksturam.
Vairāki ministri arī uzsvēra nepieciešamību nodrošināt saskaņotību ar vispārējo patvēruma reformu un vienlaikus strādāt pie visiem priekšlikumiem. Prezidentvalsts secināja, ka būtu jāmeklē risinājumi saistībā ar ierosināto Skrīninga regulu un ka tā turpinās virzīt darbu risinājumu rašanai tehniskā līmenī.
Stāvoklis Afganistānā
Ministri pieņēma zināšanai Komisijas, EĀDD un ES terorisma apkarošanas koordinatora sniegto informāciju par situāciju Afganistānā saistībā ar starptautisko aizsardzību, migrāciju un drošību. Pašlaik turpinās darbs pie iekšlietu ministru 31. augusta ārkārtas sanāksmē pieņemtajā paziņojumā izklāstīto dažādo virzienu īstenošanas.
Attiecībā uz migrācijas un piespiedu pārvietošanas aspektu Komisija un EĀDD iesniedza atjauninātu rīcības plānu saistībā ar Afganistānu, kuru Padome 17. septembrī izskatīja tehniskā līmenī. Komisija arī sniedza informāciju par 2021. gada 7. oktobrī notikušo Augsta līmeņa pārmitināšanas forumu saistībā ar Afganistānu. Attiecībā uz drošības aspektu – ES terorisma apkarošanas koordinators, cieši apspriežoties ar ES dalībvalstīm, iestādēm un aģentūrām, ir izstrādājis rīcības plānu terorisma apkarošanai.
Aizturēšana ir krimināltiesību sistēmas pamatā, taču ieslodzījuma apstākļu atšķirības var ietekmēt savstarpējo uzticēšanos un tādējādi varētu radīt šķēršļus sadarbībai krimināllietās visā ES. Šodien notikušās rezultatīvās diskusijas atspoguļoja mūsu kopīgo apņemšanos turpināt uzlabot ieslodzījuma apstākļus, un tās kalpos kā norādes Komisijas turpmākajam darbam šajā jomā.
Covid-19 pandēmijas rezultātā bērni tiešsaistē ir kļuvuši aktīvāki un ar labākiem sakariem, kā rezultātā ir arī palielinājies ar seksuālu vardarbību pret bērniem saistīto noziedzīgo darbību skaits gan tīmeklī, gan tumšajā tīmeklī. Ministri šodien atkārtoti pauda apņemšanos nodrošināt, ka mūsu tiesībaizsardzības iestāžu rīcībā ir visi nepieciešamie instrumenti, lai turpinātu apkarot šos briesmīgos noziegumus ne tikai bezsaistē, bet arī tiešsaistē.