ELi ja Hiina juhtide kohtumine videokonverentsi vahendusel, 30. detsember 2020

ELi esindasid Euroopa Ülemkogu eesistuja Charles Michel ja Euroopa Komisjoni president Ursula von der Leyen. Hiinat esindas president Xi Jinping.

• ELi ja Hiina juhtide kohtumine: tulemuste saavutamine ELi huve ja väärtusi kindlalt kaitstes (pressiteade, 30. jaanuar 2020)

Lisaks sellele kohtumisele toimus Prantsusmaa presidendi Emmanuel Macroni, Saksamaa liidukantsleri Angela Merkeli ja Hiina presidendi Xi Jinpingi vahel arvamuste vahetus, mis oli jätkuks nende 2019. aasta märtsis Pariisis toimunud kohtumisele.

Peamised tulemused

Juhid viisid põhimõtteliselt lõpule läbirääkimised ELi ja Hiina ulatusliku investeerimislepingu üle.

Pärast intensiivseid läbirääkimisi, mida ELi nimel pidas Euroopa Komisjon, täitsid nad ELi ja Hiina tippkohtumisel 2019. aasta aprillis antud lubaduse viia läbirääkimised lõpule 2020. aasta lõpuks.

Osalejad pidasid tervitatavaks nõukogu eesistujariigi Saksamaa ja eelkõige kantsler Angela Merkeli aktiivset rolli, kes on pööranud ELi ja Hiina suhetele erilist tähelepanu ning toetas täielikult ELi läbirääkimisi Hiinaga.

Lepingu põhielemendid

Ulatuslik investeerimisleping on suure majandusliku tähtsusega ning aitab tasakaalustada ELi ja Hiina vahelisi kaubandus- ja investeerimissuhteid, tuginedes väärtustele ja kestliku arengu põhimõtetele.

Sellega tagatakse ELi investoritele enneolematul tasemel turulepääs, mis annab Euroopa ettevõtjatele nende tegevuses kindlustunde ja prognoositavuse. Leping annab märkimisväärselt võrdsemad võimalused, kehtestades Hiina riigiettevõtetele selged kohustused, keelates tehnoloogia sundsiirded ja muud moonutavad tavad ning suurendades subsiidiumide läbipaistvust. Seega saavad ELi ettevõtjad Hiina turul konkureerides kasu õiglasemast kohtlemisest.

Leping sisaldab ka olulisi keskkonna- ja kliimaalaseid kohustusi, sealhulgas kohustust rakendada tõhusalt Pariisi kokkulepet ja tööstandardeid.

Ulatusliku investeerimislepingu allkirjastamine, ratifitseerimine, sõlmimine, rakendamine ja järelevalve

EL jätkab nüüd vastavalt oma õigusnormidele ja menetlusele lepingu allkirjastamist, ratifitseerimist ja sõlmimist. Mõlema poole eesmärk on viia investeeringute kaitse alased läbirääkimised lõpule kahe aasta jooksul alates ulatusliku investeerimislepingu allkirjastamisest.

Lepinguga nähakse ette ka tugev jõustamis- ja järelevalvemehhanism. ELi poolel jälgib lepingujärgsete kohustuste täitmist Euroopa Komisjon.

Muud aruteluteemad

Lisaks ulatusliku investeerimislepingu läbirääkimistele kordas EL oma ootust, et Hiina alustab WTOs läbirääkimisi tööstussubsiidiumide üle. ELi juhid rõhutasid ka vajadust parandada ELi kauplejate turulepääsu sellistes sektorites nagu põllumajanduslik toidutööstus ja digitaalvaldkond ning tegeleda ülevõimsuse probleemiga sellistes traditsioonilistes sektorites nagu terase- ja alumiiniumisektor ning kõrgtehnoloogia.

Kliimaküsimustes pidas EL tervitatavaks Hiina avaldust saavutada CO₂-neutraalsus 2060. aastaks ning kordas oma valmisolekut teha koostööd kliima ja elurikkuse küsimustes.

COVID-19 osas rõhutasid ELi juhid vajadust jätkata COVAXi mehhanismi toetamist ning tugevdada rahvusvahelist koostööd, et parandada võimalike tulevaste pandeemiate prognoosimist ja nendega toimetulekut.

ELi juhid kutsusid Hiinat samuti üles täiel määral osalema mitmepoolsetes võlakergendusalastes jõupingutustes G20 ja Pariisi Klubi vahel kokku lepitud raamistikus.

Samuti kordasid nad oma tõsist muret inimõiguste olukorra pärast Hiinas, sealhulgas Hongkongis toimunud arengute pärast.

Edasised sammud ELi ja Hiina suhetes

EL jätkab oma Hiina-poliitika elluviimist kooskõlas mitmetahulise lähenemisviisiga, mis kiideti heaks Euroopa Ülemkogu 1.–2. oktoobri kohtumisel.

Eesistuja Charles Michel tuletas meelde, et president Xi Jinping on kutsutud ELi ja Hiina juhtide kohtumisele, kus osalevad ELi liikmesriikide riigipead ja valitsusjuhid ning mis toimub 2021. aastal Brüsselis.

EL teeb 2022. aastal Prantsusmaa eesistumise ajal ELi nõukoguskokkuvõtte ELi ja Hiina suhetest, muu hulgas ulatuslikust investeerimislepingust ja selle rakendamisest kõigis selle mõõtmetes.

Taust

Kohtumine andis võimaluse võtta järelmeetmeid ELi ja Hiina 22. tippkohtumisele (22. juuni) ning algselt Leipzigis toimuma pidanud juhtide kohtumisele (14. september), mis toimus videokonverentsi vahendusel. See on osa Euroopa Liidu jätkuvast koostööst Hiinaga. ELi juhid pidasid oktoobris toimunud Euroopa Ülemkogu erakorralisel kohtumisel Hiinat käsitleva strateegilise arutelu, mis valmistati ette põhjalike konsultatsioonide käigus ELi juhtide tasandil.

• Euroopa Ülemkogu erakorraline kohtumine, 1.–2. oktoober 2020
• ELi ja Hiina juhtide kohtumine: ELi väärtuste ja huvide kaitsmine kõrgeimal tasandil (pressiteade, 14. september 2020)
• ELi ja Hiina juhtide kohtumine videokonverentsi vahendusel, 14. september 2020
• ELi ja Hiina tippkohtumine videokonverentsi vahendusel, 22. juuni 2020