Az EU és Kína vezetőinek találkozója videokonferencia keretében, 2020. december 30.

Az Európai Uniót Charles Michel, az Európai Tanács elnöke és Ursula von der Leyen, az Európai Bizottság elnöke képviselte. Kínát Hszi Csin-ping elnök képviselte.

• EU–Kína vezetői találkozó: Sikerült eredményeket elérnünk, miközben határozottan kiálltunk az EU érdekei és értékei mellett (sajtóközlemény, 2020. december 30.)

A találkozó mellett Emmanuel Macron francia elnök, Angela Merkel német kancellár és Hszi Csin-ping elnök külön megbeszélést folytatott a 2019 márciusában Párizsban rendezett találkozójuk nyomán.

Főbb eredmények

A vezetők elviekben lezárták az EU–Kína közötti átfogó beruházási megállapodásról folytatott tárgyalásokat.

Miután az Európai Bizottság az EU nevében intenzív tárgyalásokat folytatott, a felek eleget tettek a 2019. áprilisi EU–Kína csúcstalálkozón tett kötelezettségvállalásnak, amely találkozón a két fél megállapodott abban, hogy igyekeznek 2020 végéig lezárni a tárgyalásokat.

A résztvevők üdvözölték a Tanács német elnökségének és különösen Angela Merkel kancellárnak az aktív szerepvállalását, aki különös hangsúlyt fektetett az EU és Kína közötti kapcsolatokra, és teljes mértékben támogatta az EU és Kína közötti tárgyalásokat.

A megállapodás legfontosabb elemei

Az átfogó beruházási megállapodás komoly gazdasági jelentőséggel bír, és hozzá fog járulni az EU és Kína közötti, értékeken és a fenntartható fejlődés elvein alapuló kereskedelmi és beruházási kapcsolatok egyensúlyának helyreállításához.

A megállapodás minden eddiginél nagyobb volumenű piacra jutást biztosít az uniós befektetők számára, és emellett biztonságot és kiszámíthatóságot nyújt az európai vállalkozások működéséhez. Ezenkívül jelentősen javítani fogja az egyenlő versenyfeltételeket azáltal, hogy egyértelmű kötelezettségeket ír elő a kínai állami tulajdonú vállalatok számára, megtiltja a kikényszerített technológiatranszfert és más piactorzító gyakorlatokat, valamint fokozza a támogatások átláthatóságát. Az uniós vállalatok így tisztességesebb elbánásban részesülnek majd, amikor a kínai piacon versenyeznek.

A megállapodás fontos kötelezettségvállalásokat is tartalmaz a környezet és az éghajlat – többek között a Párizsi Megállapodás hatékony végrehajtása –, valamint a munkaügyi normák tekintetében.

A megállapodás aláírása, megerősítése, megkötése, végrehajtása és nyomon követése

Az EU a jogi szabályainak és eljárásainak megfelelően megkezdi a megállapodás aláírásának, megerősítésének és megkötésének folyamatát. A két fél arra fog törekedni, hogy a megállapodás aláírásától számított két éven belül lezárja a beruházásvédelemről szóló tárgyalásokat.

A megállapodás szilárd végrehajtási és nyomonkövetési mechanizmusról is rendelkezik. Az EU részéről az Európai Bizottság fogja nyomon követni a megállapodásban tett kötelezettségvállalások végrehajtását.

Egyéb megvitatott témák

A megállapodásról folytatott tárgyalásokon túlmenően az EU ismét kijelentette: számít arra, hogy Kína tárgyalásokat fog kezdeni az ipari támogatásokról a WTO-ban. Az uniós vezetők azt is hangsúlyozták, hogy javítani kell az uniós kereskedők piacra jutását az olyan ágazatokban, mint az agrár-élelmiszeripar és a digitális szektor, valamint kezelni kell a kapacitásfelesleget a hagyományos ágazatokban, mint például az acél- és alumíniumiparban, illetve a csúcstechnológia terén.

Az éghajlathoz kapcsolódóan az EU üdvözölte Kína azon bejelentését, hogy 2060-ig megvalósítja a karbonsemlegességet, és újólag megerősítette, hogy kész együttműködni az éghajlattal és a biológiai sokféleséggel kapcsolatos kérdésekben.

A Covid19 kapcsán az uniós vezetők hangsúlyozták, hogy továbbra is támogatni kell a Covax-eszközt, és meg kell erősíteni a nemzetközi együttműködést az esetleges jövőbeli világjárványok jobb előrejelzése és kezelése érdekében.

Az uniós vezetők arra is felkérték Kínát, hogy a G20-ak és a Párizsi Klub által elfogadott kereten belül teljes mértékben vegyen részt a többoldalú adósságcsökkentési kezdeményezésekben.

Emellett ismételten hangot adtak a Kínában fennálló emberi jogi helyzettel, így többek között a hongkongi fejleményekkel kapcsolatos komoly aggodalmaiknak.

Az EU és Kína közötti kapcsolatok következő szakaszai

Az EU a Kínával kapcsolatos politikáját továbbra is az Európai Tanács október 1–2-i ülésén jóváhagyott sokrétű megközelítéssel összhangban fogja folytatni.

Charles Michel elnök megismételte a Hszi Csin-ping elnöknek címzett arra vonatkozó meghívást, hogy vegyen részt az uniós tagállamok állam- és kormányfőinek részvételével 2021-ben, Brüsszelben tartandó EU–Kína vezetői találkozón.

Az EU a Tanács 2022. évi francia elnöksége alatt áttekinti majd az EU és Kína közötti kapcsolatokat, ideértve többek között az átfogó beruházási megállapodást és a megállapodás végrehajtásának valamennyi dimenzióját.

Háttér

Az ülésen lehetőség nyílt a 22. EU–Kína csúcstalálkozó (június 22.) és az eredetileg Lipcsében tervezett, videokonferencia keretében megvalósított vezetői találkozó (szeptember 14.) nyomon követésére. A találkozó az Európai Unió Kínával folytatott folyamatos együttműködésének részét képezi. Az uniós vezetők az Európai Tanács októberi rendkívüli ülésén stratégiai vitát folytattak Kínáról, amelyet az uniós vezetők szintjén folytatott részletes konzultáció előzött meg.

• Az Európai Tanács rendkívüli ülése, 2020. október 1–2.
• EU–Kína vezetői találkozó: Az uniós értékek és érdekek legmagasabb szintű érvényre juttatása (sajtóközlemény, 2020. szeptember 14.)
• Az EU és Kína vezetőinek találkozója videokonferencia keretében, 2020. szeptember 14.
• EU–Kína csúcstalálkozó videokonferencia keretében, 2020. június 22.