Videokonferenčno srečanje voditeljev in voditeljic EU in Kitajske, 30. december 2020

EU sta zastopala predsednik Evropskega sveta Charles Michel in predsednica Evropske komisije Ursula von der Leyen, Kitajsko pa predsednik Xi Jinping.

• Srečanje voditeljev in voditeljic EU in Kitajske: Dosegati rezultate brez popuščanja glede interesov in vrednot EU (sporočilo za javnost, 30. december 2020)

Prišlo je tudi do izmenjave med francoskim predsednikom Emmanuelom Macronom, nemško kanclerko Angelo Merkel in predsednikom Xijem, ki so se srečali že marca 2019 v Parizu.

Glavni rezultati

Voditelji in voditeljice so načeloma zaključili pogajanja za celovit sporazum o naložbah med EU in Kitajsko.

Po intenzivnih pogajanjih, ki jih je v imenu EU vodila Evropska komisija, so torej izpolnili zavezo, sprejeto na vrhu EU-Kitajska aprila 2019, na katerem sta se strani dogovorili, da bosta pogajanja skušali zaključiti do konca leta 2020.

Udeleženci in udeleženke so pozdravili dejavno vlogo, ki jo je pri tem imelo nemško predsedstvo Sveta, zlasti pa kanclerka Angela Merkel, ki je namenila posebno pozornost prav odnosom med EU in Kitajsko ter v celoti podprla pogajanja EU s to državo.

Glavne značilnosti sporazuma

Celovit sporazum o naložbah je z gospodarskega vidika zelo pomemben in bo na podlagi vrednot in načel trajnostnega razvoja pripomogel k vnovičnemu uravnoteženju trgovinskih in naložbenih odnosov med EU in Kitajsko.

Naložbenikom iz EU zagotavlja takšno raven dostopa do trga, ki je brez primere, evropskim podjetjem pa na ta način nudi gotovost in predvidljivost glede njihovih dejavnosti. Sporazum bo jasno določal obveznosti, ki jih bodo imela kitajska podjetja v državni lasti, prepovedoval bo prisilne prenose tehnologije in druge izkrivljajoče prakse ter povečal transparentnost subvencij, kar bo omogočilo znatne izboljšave na področju enakih konkurenčnih pogojev. Podjetja iz EU bodo tako deležna pravičnejše obravnave pri konkuriranju na kitajskem trgu.

Sporazum vključuje tudi pomembne zaveze glede okolja in podnebja, med drugim za učinkovito izvajanje Pariškega sporazuma, in glede delovnih standardov.

Podpis, ratifikacija, sklenitev, izvajanje in nadzor celovitega sporazuma o naložbah

EU bo sedaj skladno s svojimi pravnimi pravili in postopki sporazum podpisala, ratificirala in sklenila. Strani si bosta prizadevali, da bi bila pogajanja glede zaščite naložb zaključena v roku dveh let od podpisa sporazuma.

Sporazum določa tudi trden mehanizem izvrševanja in nadzora. Evropska komisija bo nadzorovala, kako se bodo zaveze iz sporazuma izvajale na strani EU.

Druga obravnavana vprašanja

Ne glede na pogajanja za celovit sporazum o naložbah pa je EU ponovno izrazila pričakovanje, da se bo Kitajska v sklopu STO vendarle začela pogajati o industrijskih subvencijah. Voditelji in voditeljice EU so obenem poudarili, da je treba za trgovce iz EU izboljšati dostop do trga v npr. agroživilskem in digitalnem sektorju, v tradicionalnih sektorjih, npr. jeklarskem in aluminijskem, ter v visokotehnoloških sektorjih pa obravnavati vprašanje presežnih zmogljivosti.

EU je v zvezi s podnebjem pozdravila napoved Kitajske, da bo do leta 2060 postala ogljično nevtralna, in ponovno poudarila, da je pripravljena sodelovati pri vprašanjih, ki zadevajo podnebje in biotsko raznovrstnost.

Voditelji in voditeljice EU so v zvezi s covid-19 poudarili, da je treba še naprej podpirati instrument COVAX in okrepiti mednarodno sodelovanje, da bi bolje predvideli in obvladali morebitne prihodnje pandemije.

Obenem so voditelji in voditeljice EU pozvali Kitajsko, naj v celoti sodeluje pri večstranskih prizadevanjih za odpis dolga, ki potekajo v okviru, dogovorjenem na ravni G20 in Pariškega kluba.

Prav tako so vnovič izrazili resno zaskrbljenost zaradi stanja na področju človekovih pravic na Kitajskem, vključno z dogajanjem v Hongkongu.

Naslednji koraki v odnosih med EU in Kitajsko

EU bo svojo politiko do Kitajske še naprej izvajala skladno z večplastnim pristopom, ki ga je Evropski svet odobril 1. in 2. oktobra.

Predsednik Michel je spomnil, da je predsednika Xija povabil, naj se udeleži srečanja voditeljev in voditeljic EU in Kitajske, ki bo leta 2021 v Bruslju in na katerem bodo sodelovali voditelji in voditeljice držav in vlad držav članic EU.

EU bo odnose med EU in Kitajsko, tudi kar zadeva celovit sporazum o naložbah in izvajanje vseh njegovih razsežnosti, ocenila med francoskim predsedovanjem Svetu leta 2022.

Ozadje

To srečanje je bilo priložnost za nadaljnje ukrepanje po 22. vrhu EU-Kitajska (22. junija) in po videokonferenčnem srečanju voditeljev in voditeljic (14. septembra), ki naj bi prvotno potekalo v Leipzigu. Je del stalnega sodelovanja med Evropsko unijo in Kitajsko. Voditelji in voditeljice EU so na oktobrskem izrednem zasedanju Evropskega sveta, izhajajoč iz poglobljenega medsebojnega posvetovanja, opravili strateško razpravo o Kitajski.

• Izredno zasedanje Evropskega sveta, 1. in 2. oktober 2020
• Srečanje voditeljev in voditeljic EU in Kitajske: Zagovarjanje vrednot in interesov EU na najvišji ravni (sporočilo za javnost, 14. september 2020)
• Videokonferenčno srečanje voditeljev in voditeljic EU in Kitajske, 14. september 2020
• Videokonferenčni vrh EU-Kitajska, 22. junij 2020