Jednání vedoucích představitelů EU a Číny prostřednictvím videokonference, 30. prosince 2020

EU zastupovali předseda Evropské rady Charles Michel a předsedkyně Evropské komise Ursula von der Leyenová. Čínu zastupoval prezident Si Ťin-pching.

• Jednání vedoucích představitelů EU a Číny: Dosahování výsledků pevným trváním na zájmech a hodnotách EU (tisková zpráva, 30. ledna 2020)

Kromě tohoto jednání proběhla rovněž výměna názorů mezi francouzským prezidentem Emmanuelem Macronem, německou kancléřkou Angelou Merkelovou a prezidentem Si Ťin-pchingem, která navázala na jejich jednání v Paříži v březnu 2019.

Hlavní výsledky

Vedoucí představitelé v zásadě uzavřeli jednání o komplexní dohodě o investicích mezi EU a Čínou.

V návaznosti na intenzivní jednání, jež jménem EU vedla Evropská komise, splnili závazek přijatý na summitu EU–Čína v dubnu 2019, na němž se obě strany dohodly, že budou usilovat o uzavření jednání do konce roku 2020.

Účastníci uvítali aktivní úlohu německého předsednictví Rady a zejména kancléřky Angely Merkelové, která klade na vztahy mezi EU a Čínou mimořádný důraz a jednání EU s Čínou plně podporovala.

Hlavní prvky dohody

Komplexní dohoda o investicích má velký hospodářský význam a pomůže nalézt novou rovnováhu v rámci obchodních a investičních vztahů mezi EU a Čínou založených na hodnotách a zásadách udržitelného rozvoje.

Zajišťuje investorům z EU bezprecedentní míru přístupu na trh a evropským podnikům poskytuje jistotu a předvídatelnost pro jejich činnost. Tato dohoda výrazně zlepší podmínky soutěže stanovením jasných povinností pro čínské státní podniky, zákazem nucených transferů technologií a jiných praktik narušujících hospodářskou soutěž a zvýšením transparentnosti subvencí. Společnosti z EU tak budou mít při hospodářské soutěži na čínském trhu prospěch ze spravedlivějšího zacházení.

Dohoda rovněž obsahuje důležité závazky v oblasti životního prostředí a klimatu, včetně závazku účinně provádět Pařížskou dohodu, a v oblasti pracovních norem.

Podpis, ratifikace, uzavření, provádění a monitorování komplexní dohody o investicích

EU nyní v souladu se svými právními pravidly a postupem přistoupí k podpisu, ratifikaci a uzavření dohody. Obě strany budou usilovat o to, aby byla do dvou let od podpisu komplexní dohody o investicích uzavřena jednání o ochraně investic.

Dohoda rovněž stanoví robustní mechanismus prosazování a monitorování. Evropská komise bude monitorovat, jak jsou závazky, které jsou v této dohodě uvedeny, ze strany EU prováděny.

Další projednávané otázky

Pokud jde o další otázky, které jdou nad rámec jednání o komplexní dohodě o investicích, EU znovu zdůraznila své očekávání, že se Čína zapojí do jednání v rámci WTO ohledně průmyslových subvencí. Vedoucí představitelé EU rovněž zdůraznili, že je třeba zlepšit přístup obchodníků z EU na trh v odvětvích, jako jsou zemědělsko-potravinářské a digitální odvětví, a řešit nadměrnou kapacitu v tradičních odvětvích, jako je odvětví oceli a hliníku, jakož i v oblasti vyspělých technologií.

Pokud jde o klima, EU uvítala oznámení Číny, že hodlá do roku 2060 dosáhnout uhlíkové neutrality, a zopakovala, že je připravena spolupracovat v otázkách klimatu a biologické rozmanitosti.

Pokud jde o onemocnění COVID-19, vedoucí představitelé EU zdůraznili, že je třeba nadále podporovat nástroj Covax a posilovat mezinárodní spolupráci, aby bylo možno potenciální budoucí pandemie lépe předvídat a zvládat.

Vedoucí představitelé EU rovněž vyzvali Čínu, aby se plně zapojila do mnohostranného úsilí zaměřeného na zmírnění dluhového břemene, které je vyvíjeno na základě rámce dohodnutého skupinou G20 a Pařížským klubem.

Rovněž zopakovali své hluboké znepokojení ohledně situace v oblasti lidských práv v Číně, včetně vývoje v Hongkongu.

Další kroky ve vztazích mezi EU a Čínou

EU bude i nadále provádět svou politiku vůči Číně v souladu s mnohostranným přístupem potvrzeným na zasedání Evropské rady ve dnech 1. a 2. října.

Předseda Charles Michel připomněl, že prezident Si Ťin-pching byl pozván, aby se připojil k setkání vedoucích představitelů EU a Číny za účasti hlav států a předsedů vlád členských států EU, které se má v roce 2021 konat v Bruselu.

Během francouzského předsednictví Rady v roce 2022 EU zhodnotí vztahy mezi EU a Čínou, mimo jiné včetně komplexní dohody o investicích a jejího provádění ve všech jejích rozměrech.

Souvislosti

Jednání poskytlo příležitost navázat na 22. summit EU–Čína (22. června) a na jednání vedoucích představitelů prostřednictvím videokonference (14. září), které se mělo původně konat v Lipsku. Toto jednání je součástí pokračující spolupráce Evropské unie s Čínou. Vedoucí představitelé EU vedli na říjnovém mimořádném zasedání Evropské rady strategickou rozpravu o Číně, která byla připravena prostřednictvím důkladných konzultací vedených na úrovni vedoucích představitelů EU.

• Mimořádné zasedání Evropské rady, 1. a 2. října 2020
• Jednání vedoucích představitelů EU a Číny: Prosazování hodnot a zájmů EU na nejvyšší úrovni (tisková zpráva, 14. září 2020)
• Jednání vedoucích představitelů EU a Číny prostřednictvím videokonference, 14. září 2020
• Summit EU–Čína (videokonference), 22. června 2020