Skip to content
  • Yleisten asioiden neuvosto

Yleisten asioiden neuvosto, 17. marraskuuta 2025

Tärkeimmät tulokset

Eurooppa-asioista vastaavat ministerit aloittivat joulukuun 2025 Eurooppa-neuvoston valmistelut keskustelemalla selityksin varustetusta esityslistaehdotuksesta. Neuvosto keskusteli uudesta monivuotisesta rahoituskehyksestä 2028–2034 ja pani merkille EU:n ja Ison-Britannian suhteiden tilanteen. Komissio esitteli vuoden 2026 työohjelmansa, ja ministerit kävivät asiasta keskustelun. Neuvosto kävi vuotuiseen oikeusvaltiovuoropuheluun liittyvät maakohtaiset keskustelut oikeusvaltiotilanteesta Bulgariassa, Irlannissa, Saksassa ja Tšekissä.

<p>Marie Bjerre, Tanskan eurooppaministeri</p>

Seuraavan monivuotisen rahoituskehyksen on oltava yksinkertaisempi, joustavampi ja tehokkaampi, jos haluamme Euroopan olevan vahvempi ja kilpailukykyisempi. Yleisten asioiden neuvostossa tänään käydyt keskustelut olivat keskeinen askel vastattaessa erityisiin kansallisiin ja alueellisiin haasteisiin seuraavassa rahoituskehyksessä. Pidän rakentavaa keskusteluamme rohkaisevana, ja odotan keskustelujen jatkamista yleisten asioiden neuvoston joulukuun kokouksessa.

<p>Marie Bjerre, Tanskan eurooppaministeri</p>

Marie Bjerre, Tanskan eurooppaministeri

Joulukuun Eurooppa-neuvoston valmistelu

Neuvosto aloitti joulukuussa 2025 kokoontuvan Eurooppa-neuvoston valmistelut keskustelemalla selityksin varustetusta esityslistaehdotuksesta. Kokouksessa on määrä keskustella seuraavista aiheista:

  • Ukraina
  • Lähi-itä
  • seuraava monivuotinen rahoituskehys
  • laajentuminen
  • muuttoliike
  • geotalous ja kilpailukyky

Monivuotinen rahoituskehys 2028–2034

Neuvosto kävi kolmannen periaatekeskustelun EU:n monivuotisesta rahoituskehyksestä vuosiksi 2028–2034.

Ministerit keskustelivat puheenjohtajamaan ilmoituksen pohjalta kysymyksistä, jotka liittyvät kehyksen ehdotettuun otsakkeeseen 1, jolla pyritään erityisen rahaston avulla tukemaan taloudellista, sosiaalista ja alueellista yhteenkuuluvuutta, maataloutta, maaseutua ja merenkulkua, vaurautta ja turvallisuutta EU:ssa. Rahoitusta tuettaisiin jäsenmaiden itse laatimilla kansallisilla ja alueellisilla kumppanuussuunnitelmilla, joissa otetaan huomioon niiden erityiset kansalliset ja alueelliset haasteet.

Ministerit keskustelivat muun muassa siitä, miten alue- ja paikallisviranomaiset voidaan ottaa asianmukaisesti mukaan tulevien kansallisten kumppanuussuunnitelmien valmisteluun ja täytäntöönpanoon ja miten perussopimuksen velvoitteista johtuvien politiikkojen tukemista voidaan lisätä suunnitelmien puitteissa, säilyttäen samalla rahoituksen yksinkertaistamista ja ketteryyttä koskevat yleiset tavoitteet.

Keskustelua hyödynnetään ensimmäisessä neuvottelupaketissa, jonka tarkoituksena on yksilöidä aiheita poliittisesti harkittaviksi ja helpottaa EU-johtajien keskustelua. Puheenjohtajamaa Tanska aikoo esittää ensimmäisen neuvottelupaketin ilman numeroita ennen joulukuun 2025 Eurooppa-neuvoston kokousta.

EU:n ja Ison-Britannian suhteet

Neuvosto arvioi EU:n ja Ison-Britannian suhteiden tilannetta. EU:n ja Ison-Britannian johtajat sitoutuivat 19. toukokuuta pidetyssä huippukokouksessauuteen ohjelmaan yhteistyön vahvistamiseksi useilla aloilla.

Komissio tiedotti neuvostolle voimassa olevien sopimusten täytäntöönpanosta ja huippukokouksen jälkeisestä kehityksestä. Ministerit olivat tyytyväisiä siihen, että neuvottelut yhteisestä terveys- ja kasvinsuojelualueesta (SPS-sopimus) sekä sopimuksesta EU:n ja Ison-Britannian kasvihuonekaasujen päästökauppajärjestelmien yhdistämiseksi voidaan nyt aloittaa. Useat ministerit korostivat keskustelussa, että EU:lle on periaatekysymys, että suhteiden vahvistamisen pohjana voi olla ainoastaan voimassa olevien sopimusten – kauppa- ja yhteistyösopimuksen ja erosopimuksen – täysimääräinen, tarkka ja oikea-aikainen täytäntöönpano.

Lainsäädäntötyön suunnittelu

Komissio esitteli vuoden 2026 työohjelmansa, ja ministerit kävivät asiasta keskustelun. Tämä tarjosi neuvostolle tilaisuuden yksilöidä keskeisiä politiikan aloja ja lainsäädäntöehdotuksia, jotka olisi sisällytettävä yhteiseen julistukseen EU:n lainsäädännön prioriteeteista vuonna 2026, ja korostaa ehdotuksia, jotka olisi asetettava etusijalle. Ministerit ilmaisivat myös näkemyksensä ehdotuksesta peruuttaa lainsäädäntöehdotuksia. Keskustelun jälkeen kolmen toimielimen on määrä sopia EU:n lainsäädäntöprioriteetteja koskevasta yhteisestä julistuksesta tämän vuoden loppuun mennessä.

Vuotuinen oikeusvaltiovuoropuhelu

Ministerit kävivät vuotuiseen oikeusvaltiovuoropuheluun liittyvät maakohtaiset keskustelut keskittyen oikeusvaltiotilanteeseen Bulgariassa, Irlannissa, Saksassa ja Tšekissä.

Tämä oli kolmas maakohtaisten keskustelujen kierros tänä vuonna. Komissio esitteli tärkeimmät havainnot, jotka se oli tehnyt kustakin neljästä jäsenmaasta sitä koskevassa vuoden 2025 oikeusvaltiokertomuksen maakohtaisessa luvussa. Kukin asianomainen valtuuskunta kertoi maansa keskeisistä kehityskuluista ja kansallisen oikeusvaltiokehyksensä erityispiirteistä. Tämän jälkeen seurasi kommentti- ja kysymyskierros, jossa muut valtuuskunnat jakoivat kokemuksiaan ja parhaita käytäntöjään edellä mainituista kehityskuluista. Tämän jälkeen valtuuskunnalla, jonka tilanteesta keskusteltiin, oli mahdollisuus esittää lisähuomautuksia.

Muut asiat

Komissio tiedotti neuvostolle 12. marraskuuta 2025 tehdystä ehdotuksestaan demokratiapaketiksi, johon sisältyvät eurooppalainen demokratian kilpi ja EU:n strategia kansalaisyhteiskunnan tukemiseksi.

Puolan, Ranskan ja Saksan valtuuskunnat tiedottivat neuvostolle kansainvälisten yleisradioyhtiöidensä yhdessä käynnistämästä informaatiokilpeä koskevasta aloitteesta, jonka tarkoituksena on torjua disinformaatiota ulkomailla.

Liettuan valtuuskunta tiedotti neuvostolle Valko-Venäjän viimeaikaisista hybridihyökkäyksistä.

Unkarin valtuuskunta kiinnitti neuvoston huomion antisemitismin torjuntaa koskevaan komission strategiaan.

Ilman keskustelua hyväksytyt asiat

Neuvosto hyväksyi ilman keskustelua seuraavat säädökset:

  • asetus Euroopan tason poliittisten puolueiden ja säätiöiden perussäännöstä ja rahoituksesta
  • keskeytysasetus kemiallisista tuotteista osana komission kuudetta koontipakettia
  • asetus viisumivapauden keskeyttämismekanismin tarkistamisesta
  • asetus menettelyistä yleisen tietosuoja-asetuksen täytäntöönpanemiseksi

Neuvosto vahvisti myös ilman keskustelua ensimmäisen käsittelyn kantansa direktiiviin kuluttajariitojen vaihtoehtoisesta riidanratkaisusta (ADR).

Kokousasiakirjat

Valmistelu

Lehdistötiedotteet

Lehdistölle

Lehdistöyhteydet

Jos et ole toimittaja, lähetä kysymyksesi yleisötiedotuspalvelulle.

Akkreditointi ja lehdistötilaisuudet

Yleistä tietoa akkreditoinnista on tällä sivulla.

Tiedotusvälineiden akkreditoinnista Euroopan unionin ulkopuolella järjestettäviin kansainvälisiin huippukokouksiin vastaavat järjestäjämaan viranomaiset.

Pysy kuulolla

Muut istunnot: Yleisten asioiden neuvosto

Lisää kokouksia

Päivitetty viimeksi: 19. marraskuuta 2025