"Upotrebljavamo kolačiće kako bismo poboljšali vaše iskustvo pretraživanja. Neophodni kolačići služe tome da se omoguće ključne značajke internetskih stranica Vijeća. Neobvezni kolačići pomažu nam u izradi anonimnih i zbirnih statističkih izvješća kako bismo bolje ispunili vaše potrebe.
Akt o industriji s nultom neto stopom emisija: Vijeće i Parlament postigli dogovor o poticanju zelene industrije EU-a
Ovo priopćenje za medije izmijenjeno je 16. veljače 2024. kako bi se dodao konačni tekst privremenog dogovora.
Vijeće i Europski parlament danas su postigli privremeni dogovor o uredbi o uspostavi okvira mjera za jačanje europskog ekosustava za proizvodnju proizvoda tehnologija s nultom neto stopom emisija, poznatijeg pod nazivom „Akt o industriji s nultom neto stopom emisija”. Cilj uredbe jest potaknuti uvođenje tehnologija za industrije s nultom neto stopom emisija potrebnih za postizanje klimatskih ciljeva EU-a, uz istodobno iskorištavanje snage jedinstvenog tržišta kako bi se ojačao vodeći položaj Europe u području zelenih tehnologija za industrije.
Na temelju današnjeg dogovora utvrdit će se jedinstveni popis tehnologija s nultom neto stopom emisija, uz kriterije za odabir strateških projekata u području tih tehnologija kojima će se bolje doprinijeti dekarbonizaciji.
Aktom o industriji s nultom neto stopom emisija želimo poduprijeti našu industriju u njezinoj tranziciji. Navedeni akt važan je korak u stvaranju ekosustava potrebnog za poticanje proizvodnje čistih tehnologija. Europa je zakoračila na put prema čišćoj i održivoj budućnosti europske industrije. Sada je vrijeme da ponovno preuzme vodeću ulogu na globalnoj sceni čistih tehnologija i izgradi konkurentan i zelen industrijski sektor u kojem se stvaraju radna mjesta.
Jo Bruns, flamanski ministar za gospodarstvo, inovacije, rad, socijalnu ekonomiju i poljoprivredu
Doprinos industrije prema klimatskoj neutralnosti
Aktom o industriji s nultom neto stopom emisija nastoje se olakšati uvjeti za ulaganje u zelene tehnologije, i to pojednostavnjenjem postupaka izdavanja dozvola i podupiranjem strateških projekata. Njime se usto predlaže olakšavanje pristupa tržištu za strateške tehnološke proizvode, poboljšanje vještina europske radne snage u tim sektorima (posebno pokretanjem akademija za industriju s nultom neto stopom emisija) i stvaranje platforme za koordinaciju djelovanja EU-a u tom području.
Kako bi se potaknule inovacije, u Aktu o industriji s nultom neto stopom emisija predlaže se stvaranje povoljnih regulatornih okvira za razvoj, ispitivanje i validaciju inovativnih tehnologija (poznatih kao regulatorna izolirana okruženja).
Napredak u ostvarivanju ciljeva Akta o industriji s nultom neto stopom emisija mjerit će se s pomoću dviju okvirnih referentnih vrijednosti, odnosno dostizanja 40 % proizvodnje potrebne za pokrivanje potreba EU-a za strateškim tehnološkim proizvodima i njihova razvoja u usporedbi sa svjetskom proizvodnjom proizvoda kao što su solarne fotonaponske ploče, vjetroturbine, baterije i dizalice topline. Prijedlogom se utvrđuje i poseban cilj za hvatanje i skladištenje ugljika (CO2), s godišnjim kapacitetom utiskivanja od najmanje 50 milijuna tona koji se treba postići do 2030.
Glavni elementi dogovora
Privremenim dogovorom podupiru se glavni ciljevi Akta o industriji s nultom neto stopom emisija koje je Komisija predložila prije manje od godinu dana te se njime uvodi nekoliko poboljšanja, kao što su pojednostavnjena pravila o postupcima izdavanja građevinskih dozvola, stvaranje dolina industrije s nultom neto stopom emisija i veća jasnoća u pogledu kriterija za javnu nabavu i prodaju na dražbi.
Područje primjene i popisi tehnologija
Novom uredbom nastoje se osigurati jednostavniji uvjeti i sigurnost za ulagače i promotore projekata proizvodnje tehnologija s nultom neto stopom emisija. Na projekte za koje je utvrđeno da imaju veći potencijal za dekarbonizaciju primjenjivat će se ubrzani postupci izdavanja dozvola za izgradnju ili širenje te će dobiti smjernice za pristup financiranju.
S obzirom na to da imaju pravo birati između različitih izvora energije, države članice neće biti obvezne da kao strateške projekte priznaju projekte povezane s tehnologijom koja nije prihvaćena kao dio njihove kombinacije izvora energije.
Brzi postupci izdavanja dozvola
Rok za izdavanje dozvole za izgradnju ili proširenje velikih projekata proizvodnje tehnologija s nultom neto stopom emisija (više od jednog gigavata) i onih koji se ne mjere u gigavatima bit će najviše 18 mjeseci. Za manje projekte (manje od jednog gigavata) rok za izdavanje dozvole bit će 12 mjeseci. Za strateške će se projekte utvrditi kraći rokovi. Osim toga, neovisno o rokovima, postupkom će se osigurati da ti projekti budu sigurni, pouzdani i okolišno održivi te da udovoljavaju okolišnim, društvenim i sigurnosnim zahtjevima.
Industrijske doline
Budućom uredbom promicat će se razvoj „dolina” za ubrzavanje tehnologija s nultom neto stopom emisija (područja u kojima je koncentrirano više poduzeća koja se bave određenom tehnologijom). Ciljevi su tih dolina stvaranje klastera industrijske aktivnosti s nultom neto stopom emisija kako bi se povećala privlačnost EU-a kao mjesta za proizvodne aktivnosti i dodatno pojednostavnjenje administrativnih postupaka za uspostavu kapaciteta za proizvodnju tehnologija s nultom neto stopom emisija. Njima će se doprinijeti reindustrijalizaciji regija.
Javna nabava
Pravila kojima se uređuje način na koji će javna tijela kupovati robu, radove i usluge povezane sa strateškim tehnologijama s nultom neto stopom emisija osmišljena su na način da se njima bolje osigurava transparentnost, provedivost i usklađenost zahtjeva, kao i diversifikacija opskrbe EU-a tim tehnologijama, uz istodobnu zaštitu dostatne fleksibilnosti za javne naručitelje.
Danas dogovorenim aktom uređuje se upotreba programa kojima se potiče kupnja proizvoda tehnologija s nultom neto stopom emisija te se definiraju doprinosi u pogledu održivosti i otpornosti u postupcima javne nabave. Doprinos okolišnoj održivosti bit će obvezan minimalni zahtjev dok će se doprinos otpornosti primjenjivati ako je ovisnost o trećoj zemlji za određenu stratešku tehnologiju s nultom stopom emisija (ili njezine sastavne dijelove) veća od 50 %. Taj će se kriterij uzeti u obzir samo ako je Komisija za svaku tehnologiju prvo procijenila razinu ovisnosti o određenoj trećoj zemlji.
Ako primjena doprinosa u pogledu otpornosti i održivosti dovede do nerazmjerne razlike u troškovima ili ako se ne podnesu odgovarajuće ponude ili zahtjevi, javni naručitelji mogu odlučiti da neće primjenjivati te kriterije.
Dražbe za uvođenje obnovljivih izvora energije
Privremenim dogovorom utvrđuje se da će država članica pri osmišljavanju dražbe za uvođenje tehnologija za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora moći primjenjivati pretkvalifikacijske kriterije i kriterije dodjele koji nisu povezani s cijenama, kao što su okolišna održivost, doprinos inovacijama ili integracija energetskih sustava. Ti će se kriteriji trebati primjenjivati na najmanje 30 % količine koja se svake godine stavlja na dražbu po državi članici.
Komisija će definirati kriterije za nabavu i prodaju na dražbi i revidirati količinu koja se stavlja na dražbu, uzimajući u obzir procjenu funkcioniranja sustava.
Sljedeći koraci
Obje institucije sada trebaju potvrditi i formalno donijeti privremeni dogovor postignut s Europskim parlamentom.
Osnovne informacije
Akt o industriji s nultom neto stopom emisija jedna je od triju ključnih zakonodavnih inicijativa industrijskog plana u okviru zelenog plana, zajedno s Aktom o kritičnim sirovinama i reformom modela tržišta električne energije, s ciljem povećanja konkurentnosti europske industrije s nultom neto stopom emisija i potpore brzom prelasku na klimatsku neutralnost.
U svojim zaključcima od 26. i 27. listopada 2023. šefovi država i vlada pozvali su Vijeće i Europski parlament da brzo postignu dogovor o Aktu o industriji s nultom neto stopom emisija kako bi se novi prijedlog zakona dovršio prije kraja trenutačnog zakonodavnog ciklusa.
Komisija je podnijela prijedlog 16. ožujka 2023. Europski parlament donio je svoje stajalište 21. studenoga 2023., a Vijeće svoj opći pristup 7. prosinca 2023.
Ovaj izvor trenutačno je dostupan samo na sljedećim jezicima:
Akt o industriji s nultom neto stopom emisija: referentna vrijednost proizvodnog kapaciteta za strateške proizvode tehnologija s nultom neto stopom emisija (Infografika)
Aktom o industriji s nultom neto stopom emisija želimo poduprijeti našu industriju u njezinoj tranziciji. Navedeni akt važan je korak u stvaranju ekosustava potrebnog za poticanje proizvodnje čistih tehnologija. Europa je zakoračila na put prema čišćoj i održivoj budućnosti europske industrije. Sada je vrijeme da ponovno preuzme vodeću ulogu na globalnoj sceni čistih tehnologija i izgradi konkurentan i zelen industrijski sektor u kojem se stvaraju radna mjesta.