A gépjárművek jóváhagyása és piacfelügyelete
Az Európai Unió korszerűsíti a piacra lépés jóváhagyására vonatkozó rendszert és nyomon követi az EU-ban használt gépjárművek teljesítményét. Mivel – például a gépjárművek kibocsátásával kapcsolatban – komoly szabálytalanságokra derült fény, az EU javítani szándékozik az ellenőrző vizsgálatokat és alkalmazkodni kíván az új technológiákhoz.
A javasolt módosítások céljai:
- a vizsgálatok minőségének javítása, mégpedig a gépjárművek piacra lépésének engedélyezési folyamatában részt vevő műszaki szolgálatok tevékenységének javítása révén
- a piacfelügyelet megerősítése, lehetővé téve a tagállamok és az Európai Bizottság számára azt, hogy helyszíni ellenőrzéseket végezzenek a már a piacon lévő gépjárműveken, hogy már korai szakaszban kiszűrhetők legyenek a hiányosságok
- a típusjóváhagyási rendszer jobb irányítása egy olyan fórum létrehozása révén, amelyen az érintett tagállami hatóságok képviselői információcserét folytathatnak a rendelet végrehajtásáról
Miért van erre szükség?
A típusjóváhagyási irányelv elfogadása óta eltelt tíz évben legalább két olyan esemény történt, amely okot ad a típusjóváhagyási rendszer javítására.
Először is az Európai Bizottság az általa 2013-ben végzett értékelésben arra a megállapításra jutott, hogy olyan intézkedéseket kell bevezetni, mint például a kiegészítő piacfelügyeleti rendelkezések, a visszahívási és védintézkedési eljárások világos meghatározása, valamint a típusjóváhagyási keretrendszer érvényre juttatása.
Másodszor: 2015-ben fény derült arra, hogy egyes autógyártók illegális kiiktató eszközöket használtak, amelyek észlelték, ha a gépjárműveket vizsgálták, és az eredmények meghamisítása céljából csökkentették a kibocsátást. Kiderült továbbá, hogy ez a szoftver a rendes üzem során – üzemanyag-megtakarítás céljából – messze a jogszabályok által engedélyezett határérték fölé növelte a kibocsátást.
A javasolt felülvizsgálat azért is nagyon fontos, mert a gépjárművek által okozott légszennyezés során kibocsátott káros részecskék szív- és tüdőbetegségeket okozhatnak, valamint korai elhalálozáshoz vezethetnek. A gépjárművek kibocsátásának ellenőrzését célzó hatékonyabb vizsgálatok révén ezek a kockázatok csökkennének, hiszen a gépjárműveket valós vezetési körülmények között vizsgálnák, nem pedig laboratóriumban.
Bővebben
A gépjármű-ellenőrzések minimális száma
Az új piacfelügyeleti kötelezettségek előírják, hogy minden ország évente minimumként végezze el meghatározott számú jármű ellenőrzését. Az ellenőrzések minimális száma az adott országban a megelőző évben nyilvántartásba vett minden 40 000 új gépjármű után 1.
Azokban az országokban, ahol kevés autót vesznek nyilvántartásba, minimum 5 vizsgálatot kell elvégezni.
A vizsgálatok legalább 20%-át kibocsátással kapcsolatos vizsgálatoknak kell kitenniük, és a kibocsátást valós vezetési körülmények mellett kell vizsgálni.
Szigorúbb nyomon követés
Az Európai Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy értékelést készítsen az EU-típusjóváhagyást megadó azon hatóságok által alkalmazott eljárásokról, amelyek az értékelést megelőző öt évben uniós EU-típusjóváhagyást végeztek. A Bizottság összesíti az eredményeket, és a nyilvánosság számára hozzáférhetővé teszi azokat.
Ezenfelül a Bizottságnak lehetősége lesz mind arra, hogy ellenőrzéseket és vizsgálatokat hajtson végre járműveken annak ellenőrzése céljából, hogy azok megfelelnek-e a követelményeknek, mind pedig arra, hogy szabálytalanságok feltárása esetén haladéktalanul intézkedéseket hozhasson. Ezáltal függetlenebbé fog válni az EU-típusjóváhagyási rendszer és javulni fog a minősége.
A Bizottságnak továbbá lehetősége lesz arra is, hogy a gyártókra és az importőrökre közigazgatási bírságot szabjon ki, amelynek összege akár 30 000 EUR is lehet a követelményeknek nem megfelelő minden egyes jármű után.
A Tanácson belül
Az állandó képviselők 2018. november 28-án jóváhagyták az Európai Parlamenttel a brexit miatti azon új szabályokról elért megállapodást, amelyeknek köszönhetően zökkenőmentes lesz az átmenet a gépjárművek típusjóváhagyása terén.
A Tanács 2018. május 22-én rendeletet fogadott el a gépjárművek uniós típusjóváhagyási és piacfelügyeleti rendszerének reformjáról.
E nagyszabású reform korszerűsíti a jelenlegi rendszert, és javítja a gépjárművek kibocsátását ellenőrző vizsgálatokat.
Az uniós nagykövetek 2017. december 20-án megerősítették a Tanács észt elnöksége és az Európai Parlament között korábban létrejött megállapodást a személygépkocsik típusjóváhagyásának reformjáról.
Azt követően, hogy a Tanács és a Parlament a következő hónapok során hivatalosan is jóváhagyja a rendeletet, azt közzéteszik az EU Hivatalos Lapjában.
A rendeletet 2020. szeptember 1-jétől kell alkalmazni.
- A személygépkocsik típus-jóváhagyása: megállapodás a zökkenőmentes átmenetet biztosító, a brexit miatti új szabályokról (sajtóközlemény, 2018. november 28.)
- A gépjárművek új típusjóváhagyása és piacfelügyelete: A Tanács megreformálja az ágazatot (sajtóközlemény, 2018. május 22.)
- A gépjárművek típusjóváhagyása és piacfelügyelete: az uniós nagykövetek támogatják a megállapodást (sajtóközlemény, 2017. december 20.)
A Tanács elnöksége és az Európai Parlament között 2017. december 7-én ideiglenes megállapodás született a rendeletről, amely a jelenlegi típusjóváhagyási és piacfelügyeleti rendszer korszerűsítésére irányul. A rendelet fő célja, hogy a gépjárművek magas szintű biztonsági és környezetvédelmi normáknak feleljenek meg, valamint hogy hatékonyabbá váljon az irányítás ezen a területen.
A vonatkozó rendelettervezetet a Bizottság 2016 januárjában nyújtotta be. Az új jogszabály a 2007-ben elfogadott hatályos irányelv helyébe lép majd.