Одобряване и надзор на пазара на леки автомобили
Европейският съюз модернизира системата за одобряване на пускането на пазара и за наблюдение на емисиите от автомобилите, използвани в рамките на ЕС. Поради откритите съществени нередности, например при емисиите от леките автомобили, ЕС се стреми да подобри контролните изпитвания и да се адаптира към новите технологии.
Предложените промени ще засилят:
- качеството на изпитванията — чрез подобряване на техническите служби, участващи в процедурата за предоставяне на достъп до пазара за леките автомобили
- надзора на пазара — като се даде възможност на държавите членки и на Европейската комисия да провеждат проверки на място върху превозните средства, които вече са на пазара, за да се открият неизправностите на ранен етап
- управлението на системата за одобряване на типа — чрез създаване на форум за представителите на съответните национални органи, които ще обменят информация относно прилагането
Защо това е необходимо?
За десет години от приемането на директивата относно одобряването на типа поне в два случая стана ясно, че са необходими подобрения.
На първо място, в оценката на Европейската комисия от 2013 г. се стигна до заключението, че е необходимо да се въведат мерки, например допълнителни разпоредби за надзор на пазара, изясняване на процедурите за изземване от употреба и на предпазните процедури, и прилагане на рамката за одобряване на типа.
На второ място, през 2015 г. бяха направени разкрития, че някои производители на леки автомобили използват незаконни измервателно-коригиращи устройства, които детектират момента на изпитване на превозните средства и намаляват емисиите, за да измамят оценката. Освен това беше установено, че въпросният софтуер увеличава емисиите далеч над законово допустимите граници по време на нормално шофиране с цел да се спести гориво.
Предложеното изменение е особено важно, тъй като токсичните частици от замърсяването от леки автомобили могат да причинят сърдечни и белодробни заболявания и да доведат до преждевременна смърт. Подобряването на изпитванията на емисиите от леки автомобили има за цел да се намалят тези рискове, като леките автомобили се изпитват в реални условия, а не в лаборатории.
По-подробна информация
Минимален брой проверки на автомобили
Новите задължения за надзор на пазара ще изискват от всяка държава да извършва ежегодно минимален брой проверки на автомобили. Този минимален брой проверки ще бъде по 1 на всеки 40 000 нови моторни превозни средства, регистрирани в тази държава през предходната година.
В държавите, в които броят на регистрираните автомобили е малък, ще се провеждат най-малко 5 изпитвания.
Най-малко 20 % от проверките ще трябва да бъдат свързани с емисиите изпитвания, като емисиите се проверяват при реални условия на шофиране.
По-надеждно откриване
На Европейската комисия ще бъдат предоставени правомощия да извършва оценяване на процедурите, въведени от органите, които са издали ЕС одобрения на типа в рамките на петте години, предшестващи оценяването. Тя ще изготвя обобщение на резултатите и ще го прави обществено достояние.
Освен това на Комисията ще бъде предоставена възможност да извършва изпитвания и инспекции на превозни средства, за да направи проверка на съответствието и да реагира незабавно на нередностите. По този начин ще се повиши независимостта и качеството на системата на ЕС за одобряване на типа.
Комисията ще може също да налага административни глоби на производителите и вносителите в размер до 30 000 евро за всяко несъответстващо превозно средство.
В Съвета
На 28 ноември 2018 г. посланиците към ЕС одобриха споразумение с Европейския парламент относно нови правила, с които се цели да се осигури гладък преход за одобряването на типа на моторните превозни средства с оглед на Брексит.
На 22 май 2018 г. Съветът прие регламента за реформа на одобряването на типа и надзора на пазара на моторни превозни средства в ЕС.
Тази важна реформа модернизира съществуващата система и подобрява контролните изпитвания по отношение на емисиите от автомобилите.
На 20 декември 2017 г. посланиците към ЕС утвърдиха споразумение, постигнато преди това между естонското председателство на Съвета и Европейския парламент относно реформа на системата за одобряване на типа и надзор на пазара на моторни превозни средства.
След официалното одобряване от Съвета и Парламента през идните месеци, регламентът ще бъде публикуван в Официален вестник на ЕС.
Той ще се прилага от 1 септември 2020 г.
- Одобряване на типа на автомобили: споразумение за нови правила, за да се гарантира плавен преход с оглед на Брексит (съобщение за медиите, 28/11/2018 г.)
- Ново одобрение и мониторинг за автомобили: Съветът завърши реформата на сектора (съобщение за медиите, 22/05/2018 г.)
- Одобрение и мониторинг за автомобили: Посланиците към ЕС одобряват споразумението (съобщение за медиите, 20.12.2017 г.)
На 7 декември 2017 г. председателството на Съвета и Европейският парламент постигнаха предварително съгласие по регламента за реформа на настоящата система за одобряване на типа и надзор на пазара. Основните цели са постигане на високо ниво на безопасност и високи екологични стандарти, както и засилване на управлението.
Проектът за регламент беше представен от Комисията през януари 2016 г. Целта му е да замени съществуващата директива, приета през 2007 г.