Schvalování a dozor nad trhem automobilů
Evropská unie modernizuje systém pro schvalování uvádění na trh a sledování výkonnosti vozidel, jež jsou v provozu v celé EU. V důsledku významných nesrovnalostí, týkajících se například emisí z automobilů, usiluje EU o zlepšení kontrolních zkoušek a přizpůsobení se novým technologiím.
Navrhované změny posílí:
- kvalitu zkoušek – zlepšením technických zkušeben zapojených do procesu udělování přístupu automobilů na trh,
- dozor nad trhem – tím, že členským státům a Evropské komisi umožní provádět u vozidel již uvedených na trh kontroly na místě s cílem včas zjistit poruchy,
- správu systému schvalování typu – vytvořením fóra pro zástupce příslušných vnitrostátních orgánů, kteří si budou vyměňovat informace o vynucování.
Proč je to nezbytné?
V průběhu deseti let od přijetí směrnice o schvalování typu byly zjištěny alespoň dva případy poskytující prostor pro zlepšení.
Nejprve došla Evropská komise v posouzení provedeném v roce 2013 k závěru, že je třeba zavést určitá opatření, např. doplňková ustanovení pro dozor nad trhem, vyjasnění postupů stažení z oběhu a ochranné postupy a vynucování rámce schválení typu.
A v roce 2015 pak vyšlo najevo, že někteří výrobci automobilů používali zakázaná odpojovací zařízení s cílem odhalit, kdy je vozidlo testováno, a snížit emise za účelem klamného hodnocení. Rovněž bylo zjištěno, že tento software během běžného provozu zvyšoval emise výrazně nad zákonné limity s cílem snížit spotřebu paliva.
Navrhovaná revize je obzvláště důležitá vzhledem k tomu, že toxické částice pocházející ze znečišťování způsobeného automobily mohou vést k onemocnění srdce a plic a k předčasným úmrtím. Lepší zkoušky emisí z automobilů, kdy by se vozidla testovala v podmínkách skutečného provozu a nikoli v laboratořích, mají tato rizika snížit.
Podrobnější informace
Minimální počet kontrol vozidel
Nové povinnosti v oblasti dozoru nad trhem budou vyžadovat, aby všechny země prováděly určitý minimální počet kontrol vozidel ročně. Tento minimální počet kontrol bude představovat 1 z každých 40 000 nových motorových vozidel zaregistrovaných v dané zemi v předchozím roce.
Pro země s nízkým počtem registrací vozidel bude stanovena povinnost provést minimálně 5 zkoušek.
Nejméně 20 % kontrol musí tvořit zkoušky týkající se emisí, při nichž jsou emise ověřovány v podmínkách skutečného provozu.
Účinnější odhalování
Evropská komise bude zmocněna provádět hodnocení postupů zavedených orgány, které udělily schválení typu EU během pěti let předcházejících tomuto hodnocení. Vypracuje souhrn výsledků a zpřístupní jej veřejnosti.
Komisi bude dále umožněno provádět kontroly a prohlídky vozidel za účelem ověření souladu a bezprostřední reakce na nesrovnalosti. Zvýší se tak nezávislost a kvalita systému EU schvalování typu.
Komise bude také mít možnost ukládat výrobcům a dovozcům správní pokuty ve výši až 30 000 EUR za každé nevyhovující vozidlo.
V rámci Rady
Dne 28. listopadu 2018 potvrdili velvyslanci při EU dohodu s Evropským parlamentem o nových pravidlech zaměřených na zajištění hladkého přechodu, pokud jde o schvalování typu motorových vozidel, s ohledem na brexit.
Dne 22. května 2018 přijala Rada nařízení o reformě schvalování typu motorových vozidel a dozoru nad trhem s nimi v EU.
Tato významná reforma modernizuje stávající systém a zlepšuje kontrolní zkoušky emisí z automobilů.
Dne 20. prosince 2017 potvrdili velvyslanci při EU dříve dosaženou dohodu mezi estonským předsednictvím Rady a Evropským parlamentem o reformě systému schvalování typu automobilů.
Poté, co bude v nadcházejících měsících nařízení formálně schváleno Radou a Parlamentem, bude vyhlášeno v Úředním věstníku Evropské unie.
Nařízení bude použitelné od 1. září 2020.
- Schvalování typu automobilů: dohoda o nových pravidlech s cílem zajistit hladký přechod s ohledem na brexit (tisková zpráva, 28. 11. 2018)
- Nové schvalování a monitorování týkající se automobilů: Rada dokončila reformu odvětví (tisková zpráva, 22. 5. 2018)
- Schvalování a monitorování týkající se automobilů: Velvyslanci při EU potvrdili dohodu (tisková zpráva, 20. 12. 2017)
Dne 7. prosince 2017 dosáhlo předsednictví Rady s Evropským parlamentem předběžné dohody o nařízení o reformě stávajícího systému schvalování typu a dozoru nad trhem. Mezi hlavní cíle patří dosažení vysoké úrovně bezpečnostních a environmentálních norem a posílení správy.
Související návrh nařízení předložila Komise v lednu 2016. Nařízení má nahradit stávající směrnici z roku 2007.