Homologacija i nadzor tržišta automobila
Europska unija osuvremenjuje sustav kojim se odobrava ulazak na tržište i prati učinkovitost automobila u upotrebi diljem EU-a. Zbog znatnih nepravilnosti povezanih s pitanjima kao što su emisije iz automobila EU nastoji poboljšati kontrolna ispitivanja i prilagoditi se novim tehnologijama.
Predloženim promjenama pojačat će se:
- kvaliteta ispitivanja – poboljšanjem tehničkih službi uključenih u postupak odobravanja pristupa tržištu za automobile
- nadzor tržišta – omogućivanjem državama članicama i Europskoj komisiji da na licu mjesta provode provjere vozila koja su već na tržištu kako bi se neusklađenosti utvrdile u ranoj fazi
- upravljanje sustavom homologacije – stvaranjem foruma za predstavnike relevantnih nacionalnih tijela koji će razmjenjivati informacije o provedbi.
Zašto je to potrebno?
Tijekom deset godina od donošenja direktive o homologaciji pojavila su se najmanje dva razloga za poboljšanje.
Kao prvo, pri procjeni koju je Europska komisija provela 2013. zaključeno je da je potrebno uvesti mjere kao što su komplementarne odredbe o nadzoru tržišta, pojašnjenje postupaka za opoziv i zaštitnih postupaka te provedba okvira za homologaciju.
Kao drugo, otkrića iz 2015. ukazala su na to da su se određeni proizvođači automobila koristili nezakonitim „poremećajnim uređajima” kako bi se otkrilo kada je ispitivanje vozila u tijeku i smanjile emisije s ciljem obmanjivanja u postupku evaluacije. Također je utvrđeno da su se s pomoću tog softvera tijekom redovite vožnje emisije povećavale znatno iznad zakonskih granica kako bi se uštedjelo gorivo.
Predložena revizija posebno je važna jer toksične čestice iz onečišćenja koje proizvode automobili mogu prouzročiti bolesti srca i pluća i dovesti do prerane smrti. Poboljšanim ispitivanjima emisija iz automobila te bi se opasnosti nastojale smanjiti ispitivanjem automobila u stvarnim uvjetima vožnje umjesto u laboratorijima.
Pojedinosti
Minimalan broj provjera automobila
Prema novim obvezama u pogledu nadzora tržišta svaka zemlja svake će godine provoditi određeni minimalni broj provjera vozila. Najmanji će broj provjera biti jedna na svakih 40 000 novih motornih vozila registriranih u toj zemlji u prethodnoj godini.
Zemlje s malim brojem registracija automobila morat će provesti najmanje pet ispitivanja.
Najmanje 20 % provjera morat će biti ispitivanja u vezi s emisijama, pri čemu će se emisije provjeravati u stvarnim uvjetima vožnje.
Jačanje otkrivanja
Europska komisija bit će ovlaštena za ocjenjivanje postupaka koje su uspostavila tijela koja su odobrila EU homologacije tijekom pet godina prije ocjenjivanja. Sastavit će sažetak ishoda te ga objaviti.
Osim toga, Komisiji će se omogućiti da provodi ispitivanja i preglede vozila kako bi provjerila njihovu sukladnost te odmah reagirala na nepravilnosti. Time će se povećati neovisnost i kvaliteta sustava EU homologacije.
Komisija će također biti u mogućnosti nametnuti administrativne novčane kazne proizvođačima i uvoznicima u iznosu do 30 000 eura po vozilu koje nije usklađeno s pravilima.
U Vijeću
Veleposlanici EU-a 28. studenoga 2018. potvrdili su dogovor s Europskim parlamentom o novim pravilima čiji je cilj osiguravanje nesmetanog prijelaza na homologaciju motornih vozila s obzirom na Brexit.
Vijeće je 22. svibnja 2018. donijelo uredbu kojom se provodi reforma homologacije i nadzora tržišta za motorna vozila u EU-u.
Tom velikom reformom modernizira se aktualni sustav i poboljšavaju kontrolna ispitivanja emisija iz automobila.
Veleposlanici EU-a 20. prosinca 2017. potvrdili su prethodno postignut dogovor estonskog predsjedništva Vijeća i Europskog parlamenta o reformi sustava homologacije automobila.
Nakon službenog odobrenja Vijeća i Parlamenta u sljedećim mjesecima, uredba će biti objavljena u Službenom listu EU-a.
Primjenjivat će se od 1. rujna 2020.
- Homologacija automobila: dogovor o novim pravilima kako bi se osigurao nesmetani prijelaz s obzirom na Brexit (priopćenje za medije, 28.11.2018.)
- Nova homologacija i nadzor u vezi s automobilima: Vijeće dovršava reformu sektora (priopćenje za medije, 22.5.2018.)
- Homologacija i nadzor u vezi s automobilima: Veleposlanici EU-a potvrdili dogovor (priopćenje za medije, 20.12.2017.)
Predsjedništvo Vijeća i Europski parlament 7. prosinca 2017. postigli su privremeni dogovor o uredbi kojom se želi provesti reforma postojećeg sustava homologacije i nadzora tržišta. Glavni su ciljevi postizanje visoke razine sigurnosti i standarda u pogledu okoliša te jačanje upravljanja.
S time povezani nacrt uredbe Komisija je predstavila u siječnju 2016. Njome se namjerava zamijeniti postojeća direktiva iz 2007.