Consiglio "Affari generali", 12 dicembre 2023

Principali risultati

Consiglio europeo di dicembre

I ministri hanno preparato la riunione del Consiglio europeo del 14 e 15 dicembre 2023 discutendo il progetto di conclusioni.

Nella riunione di dicembre i leader dell'UE tratteranno i seguenti temi:

• guerra di aggressione della Russia nei confronti dell'Ucraina
• situazione in Medio Oriente
• prossime tappe del processo di allargamento
• revisione del quadro finanziario pluriennale 2021-2027
• sicurezza e difesa
• migrazione e altri punti
• lavori sull'agenda strategica dell'UE 2024-2029

• Consiglio europeo, 14 e 15 dicembre 2023

Allargamento

Il Consiglio ha approvato conclusioni sull'allargamento per i sei partner dei Balcani occidentali, la Turchia e, per la prima volta, l'Ucraina, la Moldova e la Georgia.

• Conclusioni del Consiglio sull'allargamento, 12 dicembre 2023

Dialogo annuale sullo Stato di diritto

Il Consiglio ha riesaminato il suo dialogo annuale sullo Stato di diritto e ha discusso conclusioni al riguardo. In assenza di un consenso sul testo, la presidenza del Consiglio ha deciso di pubblicare conclusioni della presidenza, constatando che 25 delegazioni hanno appoggiato il testo o non hanno formulato obiezioni. Il 20 dicembre 2023, in una riunione dei rappresentanti permanenti degli Stati membri dell'UE (Coreper), la Polonia ha inoltre espresso il proprio sostegno alle conclusioni della presidenza del 12 dicembre 2023 sulla valutazione del dialogo annuale sullo Stato di diritto.

Le conclusioni consolidano l'approccio esistente in materia di dialogo annuale del Consiglio sullo Stato di diritto quale valido strumento preventivo nell'ambito del pacchetto di strumenti dell'UE su questo tema. Rafforzano inoltre il dialogo del Consiglio definendo un ciclo più rapido e che copra un maggior numero di Stati membri all'anno, nonché incoraggiando scambi più frequenti in seno al Consiglio e, se del caso, con i portatori di interessi esterni.

• Valutazione del dialogo del Consiglio sullo Stato di diritto – Conclusioni della presidenza, 12 dicembre 2023
• Stato di diritto (informazioni generali)

Cambiamento demografico

Il Consiglio ha inoltre approvato conclusioni sulla gestione del cambiamento demografico in Europa.

Le conclusioni accolgono con favore lo strumentario d'intervento della Commissione sul cambiamento demografico pubblicato nell'ottobre 2023, anche per quanto riguarda l'analisi in esso contenuta delle sfide demografiche negli Stati membri, la richiesta di un approccio globale alla loro gestione e l'impegno della Commissione a sostenere gli Stati membri attraverso una serie di strumenti politici disponibili a livello di UE.

Il Consiglio sottolinea l'importanza di sforzi costanti per tener conto del cambiamento demografico e del suo impatto sulla competitività, sul capitale umano e sull'uguaglianza, in vista delle future discussioni su questo tema d'importanza strategica per l'Unione.

• Conclusioni del Consiglio sulla gestione del cambiamento demografico in Europa, 12 dicembre
• Strumentario demografico (Commissione europea)

Accordo di associazione con Andorra e San Marino

Il vicepresidente esecutivo della Commissione Šefčovič ha informato i ministri in merito all'accordo raggiunto tra i capi negoziatori durante l'ultimo ciclo di negoziati per un accordo di associazione con Andorra e San Marino, svoltosi dal 5 al 7 dicembre 2023.

L'accordo di associazione sarà un accordo di ampia portata, che consentirà la partecipazione di Andorra e San Marino al mercato unico dell'UE e la cooperazione in altri settori. Creerà inoltre un quadro istituzionale più coerente ed efficiente per le relazioni.

Nel corso della discussione i ministri hanno espresso pieno sostegno all'instaurazione di relazioni speciali e solide con San Marino e Andorra, tenuto conto anche dell'attuale contesto geopolitico. Alcuni ministri hanno sottolineato che, in tale processo, occorre prestare particolare attenzione a garantire l'integrità del mercato unico e condizioni di parità, in particolare nel settore dei servizi finanziari.

• Accordo di associazione con Andorra e San Marino (comunicato stampa della Commissione europea, 12 dicembre 2023)

Regolamento del Consiglio che modifica il regolamento (UE) n. 1/1958

Il Consiglio ha avuto uno scambio di opinioni sulla richiesta della Spagna di modificare il regolamento n. 1/1958 al fine di includere il catalano, il basco e il galiziano nel regime linguistico dell'UE. È la quarta volta che i ministri affrontano la questione (in precedenza la richiesta della Spagna è stata discussa nelle sessioni del Consiglio "Affari generali" del 19 settembre, 24 ottobre e 15 novembre 2023).

Nel corso della discussione, un rappresentante della delegazione spagnola ha sottolineato che l'11 dicembre 2023 José Manuel Albares, ministro spagnolo degli Affari esteri, dell'Unione europea e della cooperazione, ha inviato una lettera a tutte le delegazioni illustrando gli elementi che rendono unico il caso spagnolo.

La Commissione ha fatto riferimento alla sua stima preliminare delle implicazioni della richiesta della Spagna in termini di costi, distribuita il 6 dicembre 2023.

La presidenza belga entrante ha dichiarato la propria disponibilità a portare avanti i lavori sulla richiesta della Spagna durante il suo mandato.

Semestre europeo

La presidenza spagnola e la presidenza belga entrante hanno presentato la tabella di marcia per il semestre europeo 2024.

• Semestre europeo (informazioni generali)

Varie

Tra le "Varie", la presidenza ha informato i ministri in merito alla recente valutazione effettuata dal segretariato del Consiglio sul seguito dato alla Conferenza sul futuro dell'Europa. Tale documento pubblico costituisce l'unica valutazione dettagliata e completa che fornisce un feedback specifico su ciascuna delle 49 proposte e delle 326 misure contenute nella relazione finale della conferenza.

Dalla valutazione emerge che, un anno e mezzo dopo la fine della conferenza, la stragrande maggioranza delle proposte e delle misure scaturite dalla conferenza è stata attuata o è in fase di attuazione. Ciò dimostra il pieno impegno del Consiglio a rispondere alle preoccupazioni dei cittadini espresse durante la conferenza.

• Valutazione delle proposte e delle misure contenute nella relazione finale della Conferenza, 7 dicembre 2023
• Tabella della valutazione aggiornata, 7 dicembre 2023

  Questa risorsa è attualmente disponibile solo nelle seguenti lingue:

  EN
• Conferenza sul futuro dell'Europa (informazioni generali)

La presidenza ha anche presentato una relazione sullo stato di avanzamento dei lavori sul futuro dell'Europa svolti durante il suo mandato e ha informato i ministri in merito a una proposta per l'elaborazione di una strategia macroregionale atlantica dell'UE.

Il Consiglio ha inoltre adottato senza discussione i punti figuranti nell'elenco dei punti "A" non legislativi.