Vijeće za opće poslove, 12. prosinca 2023.

Najvažniji rezultati

Sastanak Europskog vijeća u prosincu

Ministri i ministrice pripremali su se za sastanak Europskog vijeća 14. i 15. prosinca 2023. raspravom o nacrtu zaključaka.

Na sastanku u prosincu čelnici i čelnice EU-a raspravljat će o sljedećim temama:

• agresivnom ratu Rusije protiv Ukrajine
• stanju na Bliskom istoku
• sljedećim koracima u zakonodavnom postupku
• reviziji višegodišnjeg financijskog okvira za razdoblje 2021. – 2027.
• sigurnosti i obrani
• migracijama i ostalim pitanjima
• radu na Strateškom programu EU-a za razdoblje 2024. – 2029.

• Europsko vijeće, 14. i 15. prosinca 2023.

Proširenje

Vijeće je odobrilo zaključke o proširenju za šest partnera sa zapadnog Balkana, Tursku i, po prvi put, Ukrajinu, Moldovu i Gruziju.

• Zaključci Vijeća o proširenju, 12. prosinca 2023.

Godišnji dijalog o vladavini prava

Vijeće je preispitalo godišnji dijalog o vladavini prava i raspravljalo o nizu zaključaka o tom pitanju. Budući da o tekstu nije postignut konsenzus, predsjedništvo Vijeća odlučilo je objaviti zaključke predsjedništva. Zaključilo je da je 25 delegacija podržalo taj tekst ili na njega nije uložilo prigovor. Poljska je 20. prosinca 2023. na sastanku stalnih predstavnika država članica EU-a (Coreper) također izrazila potporu zaključcima predsjedništva od 12. prosinca 2023. o evaluaciji godišnjeg dijaloga o vladavini prava.

U zaključcima se konsolidira postojeći pristup godišnjem dijalogu Vijeća o vladavini prava kao vrijedan preventivni alat u paketu instrumenata EU-a za vladavinu prava. Njima se ujedno jača dijalog Vijeća utvrđivanjem bržeg ciklusa koji obuhvaća više država članica godišnje te poticanjem češćih razmjena unutar Vijeća i, prema potrebi, s vanjskim dionicima.

• Evaluacija dijaloga Vijeća o vladavini prava – zaključci predsjedništva, 12. prosinca 2023.
• Vladavina prava (osnovne informacije)

Demografske promjene

Vijeće je odobrilo i zaključke o upravljanju demografskim promjenama u Europi.

U zaključcima se pozdravlja Komisijin paket instrumenata za demografiju, objavljen u listopadu 2023., uključujući analizu demografskih izazova u državama članicama, poziv na sveobuhvatan pristup upravljanju njima i predanost Komisije da u tom pogledu pruži potporu državama članicama skupom instrumenata politike dostupnih na razini EU-a.

Vijeće ističe važnost ulaganja stalnih napora u rješavanje pitanja demografskih promjena i njihova utjecaja na konkurentnost, ljudski kapital i ravnopravnost, s ciljem daljnjih rasprava o toj temi od strateške važnosti za EU.

• Zaključci Vijeća o upravljanju demografskim promjenama u Europi, 12. prosinca 2023.
• Paket instrumenata za demografiju (Europska komisija)

Sporazum o pridruživanju s Andorom i San Marinom

Izvršni potpredsjednik Komisije Šefčovič obavijestio je ministre i ministrice o dogovoru koji su glavni pregovarači postigli tijekom posljednjeg kruga pregovora o sporazumu o pridruživanju s Andorom i San Marinom, koji su se održali od 5. do 7. prosinca 2023.

Sporazum o pridruživanju bio bi dalekosežan dogovor kojim bi se omogućilo sudjelovanje Andore i San Marina na jedinstvenom tržištu EU-a i suradnja u drugim područjima politika. Njime bi se također uspostavio usklađeniji i učinkovitiji institucijski okvir za odnose.

Tijekom rasprave ministri i ministrice izrazili su punu potporu izgradnji posebnog i čvrstog odnosa sa San Marinom i Andorom, uzimajući u obzir i trenutačni geopolitički kontekst. Neki su ministri naglasili da bi u tom procesu posebnu pozornost trebalo posvetiti osiguravanju cjelovitosti jedinstvenog tržišta i jednakih uvjeta, posebno u području financijskih usluga.

• Sporazum o pridruživanju s Andorom i San Marinom (priopćenje za medije Europske komisije, 12. prosinca 2023.)

Uredba Vijeća o izmjeni Uredbe br. 1/1958

Vijeće je razmijenilo mišljenja i o zahtjevu Španjolske za izmjenu Uredbe br. 1/1958 kako bi se katalonski, baskijski i galicijski jezik uključili u jezični režim EU-a. To je bio četvrti put da su ministri i ministrice raspravljali o tom pitanju nakon prethodnih rasprava o zahtjevu Španjolske na sastancima Vijeća za opće poslove 19. rujna, 24. listopada i 15. studenoga 2023.

Predstavnik španjolske delegacije tijekom rasprave naglasio je da je 11. prosinca 2023. španjolski ministar vanjskih poslova, Europske unije i suradnje José Manuel Albares poslao pismo svim delegacijama u kojem su navedeni elementi zbog kojih je španjolski slučaj jedinstven.

Komisija je uputila na svoju preliminarnu procjenu troškova koji bi proizišli iz zahtjeva Španjolske, podijeljenu 6. prosinca 2023.

Predstojeće belgijsko predsjedništvo izrazilo je spremnost da tijekom svojeg mandata nastavi s radom na zahtjevu Španjolske.

Europski semestar

Španjolsko predsjedništvo i predstojeće belgijsko predsjedništvo predstavili su plan europskog semestra za 2024.

• Europski semestar (osnovne informacije)

Razno

Predsjedništvo je pod točkom „Razno” obavijestilo ministre i ministrice o nedavnoj procjeni tajništva Vijeća o daljnjem postupanju nakon Konferencije o budućnosti Europe. Taj javni dokument jedina je detaljna i sveobuhvatna procjena u kojoj se daju posebne povratne informacije o svakom od 49 prijedloga i 326 mjera sadržanih u završnom izvješću konferencije.

Procjena pokazuje da je, godinu i pol nakon završetka konferencije, velika većina prijedloga i mjera konferencije provedena ili je u postupku provedbe. To pokazuje potpunu predanost Vijeća odgovaranju na zabrinutost građana i građanki izraženu tijekom konferencije.

• Procjena prijedloga i mjera iz završnog izvješća Konferencije, 7. prosinca 2023.
• Tablica ažurirane procjene, 7. prosinca 2023.

  Ovaj izvor trenutačno je dostupan samo na sljedećim jezicima:

  EN
• Konferencija o budućnosti Europe (osnovne informacije)

Predsjedništvo je predstavilo i izvješće o napretku rada u vezi s budućnosti Europe obavljenog tijekom njegova mandata i obavijestilo ministre i ministrice o prijedlogu za izradu makroregionalne strategije EU-a za Atlantik.

Vijeće je ujedno bez rasprave donijelo točke s popisa nezakonodavnih točaka „A”.