Съвет по общи въпроси, 12 декември 2023 г.

Основни резултати

Декемврийско заседание на Европейския съвет

Министрите подготвиха заседанието на Европейския съвет на 14 – 15 декември 2023 г., като обсъдиха проект за заключения.

На декемврийското си заседание лидерите от ЕС ще разгледат:

• агресивната война на Русия срещу Украйна
• положението в Близкия изток
• следващите стъпки в процеса на разширяване
• преразглеждането на многогодишната финансова рамка за периода 2021 – 2027 г.
• сигурността и отбраната
• миграцията и други въпроси
• работата по Стратегическата програма на ЕС за периода 2024 – 2029 г.

• Европейски съвет, 14 – 15 декември 2023 г.

Разширяване

Съветът одобри заключения относно разширяването за шестте партньора от Западните Балкани, Турция и – за първи път – Украйна, Молдова и Грузия.

• Заключения на Съвета относно разширяването, 12 декември 2023 г.

Годишен диалог относно принципите на правовата държава

Съветът направи преглед на годишния диалог относно принципите на правовата държава и обсъди заключения по пози въпрос. Поради липсата на консенсус по текста председателството на Съвета реши да изготви заключения на председателството. 25 делегации изразиха подкрепа за текста или посочиха, че няма да повдигнат възражения. На 20 декември 2023 г. на заседание на постоянните представители на държавите — членки на ЕС (Корепер), Полша също изрази подкрепата си за заключенията на председателството от 12 декември 2023 г. относно оценката на годишния диалог относно принципите на правовата държава.

В заключенията се утвърждава съществуващият подход към годишния диалог на Съвета относно принципите на правовата държава като ценен превантивен инструмент в инструментариума на ЕС в областта на върховенството на закона. Със заключенията този диалог също така се укрепва, като се определя по-бърз цикъл, обхващащ повече държави членки годишно, и се насърчава по-честият обмен в рамките на Съвета и по целесъобразност с външни заинтересовани страни.

• Оценка на годишния диалог относно принципите на правовата държава – заключения на председателството, 12 декември 2023 г.
• Върховенство на закона (обща информация)

Демографски промени

Съветът одобри и заключения относно управлението на демографските промени в Европа

В заключенията се приветства публикуваният през октомври 2023 г. демографски инструментариум на Комисията, включително анализът на демографските предизвикателства в държавите членки, призивът за всеобхватен подход към управлението им и ангажиментът на Комисията да подкрепя държавите членки в това отношение чрез набор от инструменти на политиката, налични на равнището на ЕС.

Съветът откроява значението на постоянните усилия за справяне с демографските промени и тяхното въздействие върху конкурентоспособността, човешкия капитал и равенството с оглед на по-нататъшните дискусии по тази тема от стратегическо значение за ЕС.

• Заключения на Съвета относно управлението на демографските промени в Европа, 12 декември 2023 г.
• Набор от инструменти в областта на демографията (Европейска комисия)

Споразумение за асоцииране с Андора и Сан Марино

Изпълнителният заместник-председател на Комисията Шефчович информира министрите за споразумението, постигнато между главните преговарящи по време на последния кръг от преговорите за споразумение за асоцииране с Андора и Сан Марино, който се проведе от 5 до 7 декември 2023 г.

Споразумението за асоцииране ще бъде широкообхватно споразумение, което ще предостави на Андора и Сан Марино възможност за участие в единния пазар на ЕС и за сътрудничество в други области на политиката. То ще създаде и по-съгласувана и ефикасна институционална рамка за отношенията.

По време на обсъждането министрите изразиха пълната си подкрепа за изграждането на специални и стабилни отношения със Сан Марино и Андора, в контекста и на настоящата геополитическа обстановка. Някои министри подчертаха, че в този процес следва да се обърне специално внимание на гарантирането на целостта на единния пазар и еднаквите условия на конкуренция, по-специално в областта на финансовите услуги.

• Споразумение за асоцииране с Андора и Сан Марино (съобщение за медиите на Европейската комисия, 12 декември 2023 г.)

Регламент на Съвета за изменение на Регламент № 1/1958

Съветът обсъди искането на Испания за изменение на Регламент № 1/1958 с цел включване на каталонския, баския и галисийския в езиковия режим на ЕС. Министрите разгледаха този въпрос за четвърти път след предишните обсъждания по искането на Испания на заседанията на Съвета по общи въпроси от 19 септември, 24 октомври и 15 ноември 2023 г.

По време на обсъждането представител на испанската делегация подчерта, че на 11 декември 2023 г. министърът на външните работи и по въпросите на Европейския съюз и сътрудничеството на Испания Хосе Мануел Албарес е изпратил до всички делегации писмо, в което се посочват елементите, превръщащи испанския случай в уникален.

Комисията се позова на предварителната си оценка на отражението на искането на Испания върху разходите, която беше разпространена на 6 декември 2023 г.

Предстоящото белгийско председателство изрази готовността си да продължи работата по искането на Испания по време на своя мандат.

Европейски семестър

Испанското председателство и предстоящото белгийско председателство представиха пътната карта на европейския семестър за 2024 г.

• Европейски семестър (обща информация)

Други въпроси

В рамките на точка „Други въпроси“ председателството информира министрите за неотдавна изготвената от секретариата на Съвета оценка на последващите действия по Конференцията за бъдещето на Европа. Този публичен документ е единствената подробна и всеобхватна оценка, предоставяща конкретни отзиви за всяко от 49-те предложения и 326-те мерки, съдържащи се в окончателния доклад от Конференцията.

Оценката показва, че година и половина след края на Конференцията повечето от предложенията и мерките са изпълнени или са в процес на изпълнение. Това показва пълната ангажираност на Съвета да отговори на безпокойствата на гражданите, изразени по време на Конференцията.

• Оценка на предложенията и мерките в окончателния доклад от Конференцията, 7 декември 2023 г.
• Таблица на актуализираната оценка, 7 декември 2023 г.

  Източникът е наличен единствено на следния(те) език(ци):

  EN
• Конференция за бъдещето на Европа (обща информация)

Председателството представи и доклад за постигнатия по време на мандата му напредък в работата по бъдещето на Европа и информира министрите за предложението за създаване на макрорегионална стратегия на ЕС за Атлантическия океан.

Съветът прие без обсъждане и точките, включени в списъка на точки А за незаконодателни дейности.