Bendrųjų reikalų taryba, 2023 m. gruodžio 12 d.

Pagrindiniai rezultatai

Gruodžio mėn. Europos Vadovų Tarybos susitikimas

Ministrai, rengdamiesi 2023 m. gruodžio 14–15 d. įvyksiančiam Europos Vadovų Tarybos susitikimui, svarstė išvadų projektus.

Gruodžio mėn. susitikime ES vadovai aptars šiuos klausimus:

• Rusijos agresijos karą prieš Ukrainą,
• padėtį Artimuosiuose Rytuose,
• tolesnius plėtros proceso etapus,
• 2021–2027 m. daugiametės finansinės programos peržiūrą,
• saugumą ir gynybą,
• migraciją ir kitus klausimus,
• darbą rengiant 2024–2029 m. ES strateginę darbotvarkę.

• Europos Vadovų Taryba, 2023 m. gruodžio 14–15 d.

Plėtra

Taryba patvirtino išvadas dėl plėtros šešių Vakarų Balkanų partnerių, Turkijos ir, pirmą kartą, Ukrainos, Moldovos ir Gruzijos atžvilgiu.

• Tarybos išvados dėl plėtros, 2023 m. gruodžio 12 d.

Kasmetinis dialogas teisinės valstybės klausimais

Taryba apžvelgė kasmetinį dialogą teisinės valstybės klausimais ir aptarė išvadas šia tema. Kadangi nebuvo pasiektas konsensusas dėl teksto, Tarybai pirmininkaujanti valstybė narė nusprendė paskelbti pirmininkaujančios valstybės narės išvadas. Ji padarė išvadą, kad tekstui pritaria arba neprieštarauja 25 delegacijos. 2023 m. gruodžio 20 d. ES valstybių narių nuolatinių atstovų (COREPER) posėdyje Lenkija taip pat pareiškė pritarianti 2023 m. gruodžio 12 d. pirmininkaujančios valstybės narės išvadoms dėl kasmetinio dialogo teisinės valstybės klausimais vertinimo.

Išvadose sustiprinamas dabartinis požiūris į Tarybos kasmetinį dialogą teisinės valstybės klausimais – vertingą į ES teisinės valstybės priemonių rinkinį įtrauktą prevencinę priemonę. Jomis taip pat stiprinamas Tarybos dialogas: nustatytas spartesnis ciklas, apimantis daugiau valstybių narių per metus, ir skatinama dažniau keistis informacija Taryboje ir prireikus su išorės suinteresuotaisiais subjektais.

• Tarybos dialogo teisinės valstybės klausimais vertinimas. Pirmininkaujančios valstybės narės išvados, 2023 m. gruodžio 12 d.
• Teisinė valstybė (bendra informacija)

Demografiniai pokyčiai

Taryba taip pat patvirtino išvadas dėl demografinių pokyčių Europoje valdymo.

Išvadose palankiai vertinamas 2023 m. spalio mėn. paskelbtas Komisijos demografijos priemonių rinkinys, įskaitant jos atliktą valstybių narių demografinių iššūkių analizę, raginimą laikytis visapusiško požiūrio į jų valdymą ir Komisijos įsipareigojimą šioje srityje remti valstybes nares užtikrinant, kad ES lygmeniu būtų nustatytos atitinkamos politikos priemonės.

Taryba pabrėžia, kad rengiantis tolesnėms diskusijoms šia strateginės svarbos ES tema svarbu dėti nuolatines pastangas siekiant spręsti klausimus, susijusius su demografiniais pokyčiais ir jų poveikiu konkurencingumui, žmogiškajam kapitalui ir lygybei.

• Tarybos išvados dėl demografinių pokyčių Europoje valdymo, 2023 m. gruodžio 12 d.
• Demografijos priemonių rinkinys (Europos Komisija)

Asociacijos susitarimas su Andora ir San Marinu

Komisijos vykdomasis pirmininko pavaduotojas M. Šefčovičius informavo ministrus apie vyriausiųjų derybininkų susitarimą, pasiektą 2023 m. gruodžio 5–7 d. įvykusiame paskutiniame derybų dėl asociacijos susitarimo su Andora ir San Marinu raunde.

Asociacijos susitarimas būtų plataus užmojo susitarimas, pagal kurį Andorai ir San Marinui būtų sudarytos sąlygos dalyvauti ES bendrojoje rinkoje ir bendradarbiauti kitose politikos srityse. Taip pat būtų sukurta nuoseklesnė ir veiksmingesnė institucinė sistema santykiams palaikyti.

Diskusijų metu ministrai pareiškė visiškai pritariantys, kad reikia ypatingų ir tvirtų santykių su San Marinu ir Andora, be kita ko, atsižvelgiant į dabartines geopolitines aplinkybes. Kai kurie ministrai pabrėžė, kad šiame procese ypatingas dėmesys turėtų būti skiriamas bendrosios rinkos vientisumo ir vienodų sąlygų užtikrinimui, visų pirma finansinių paslaugų srityje.

• Asociacijos susitarimas su Andora ir San Marinu (Europos Komisijos pranešimas spaudai, 2023 m. gruodžio 12 d.)

Tarybos reglamentas, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas Nr. 1/1958

Taryboje buvo aptartas Ispanijos prašymas iš dalies pakeisti Reglamentą Nr. 1/1958, kad katalonų, baskų ir galisų kalbos būtų įtrauktos tarp oficialiųjų ES kalbų. Ispanijos prašymą ministrai nagrinėjo jau ketvirtą kartą. Ankstesnės diskusijos šiuo klausimu vyko 2023 m. rugsėjo 19 d., spalio 24 d. ir lapkričio 15 d. Bendrųjų reikalų tarybos posėdžiuose.

Diskusijos metu Ispanijos delegacijos atstovas pabrėžė, kad 2023 m. gruodžio 11 d. Ispanijos užsienio reikalų, Europos Sąjungos ir bendradarbiavimo ministras José Manuelis Albaresas visoms delegacijoms nusiuntė laišką, kuriame išdėstoma, kodėl Ispanijos atvejis yra unikalus.

Komisija nurodė savo atliktą preliminarų Ispanijos prašymo poveikio išlaidoms vertinimą, išplatintą 2023 m. gruodžio 6 d.

Pirmininkausianti Belgija pareiškė esanti pasirengusi savo kadencijos metu tęsti su Ispanijos prašymu susijusį darbą.

Europos semestras

Pirmininkaujanti Ispanija ir pirmininkausianti Belgija pristatė 2024 m. Europos semestro veiksmų gaires.

• Europos semestras (bendra informacija)

Kiti klausimai

Pagal darbotvarkės punktą „Kiti klausimai“ pirmininkaujanti valstybė narė informavo ministrus apie naujausią tolesnės veiklos, susijusios su Konferencija dėl Europos ateities, vertinimą. Šis viešas dokumentas yra vienintelis detalus ir išsamus vertinimas, kuriame pateikiama grįžtamoji informacija konkrečiai apie kiekvieną iš Konferencijos galutinėje ataskaitoje nurodytų 49 pasiūlymų ir 326 priemonių.

Iš vertinimo matyti, kad nuo konferencijos pabaigos praėjus pusantrų metų didžioji dauguma Konferencijoje pateiktų pasiūlymų ir priemonių jau yra įgyvendinta arba yra įgyvendinama. Tai rodo, kad Taryba yra visapusiškai įsipareigojusi reaguoti į Konferencijos metu piliečių iškeltus jiems susirūpinimą keliančius klausimus.

• Pasiūlymų ir priemonių, įtrauktų į galutinę Konferencijos ataskaitą, vertinimas, 2023 m. gruodžio 7 d.
• Atnaujinto vertinimo lentelė, 2023 m. gruodžio 7 d.

  Ši medžiaga šiuo metu yra prieinama tik šia (šiomis) kalba (-omis):

  EN
• Konferencija dėl Europos ateities (bendra informacija)

Pirmininkaujanti valstybė narė taip pat pristatė pirmininkavimo laikotarpiu atlikto darbo, susijusio su Europos ateitimi, pažangos ataskaitą ir informavo ministrus apie pasiūlymą sukurti ES Atlanto vandenyno makroregioninę strategiją.

Be to, Taryba be diskusijų priėmė punktus, nurodytus su teisėkūros procedūra nesusijusių A punktų sąraše.