Rådet (almindelige anliggender), 12. december 2023

Vigtigste resultater

Det Europæiske Råd i december

Ministrene forberedte Det Europæiske Råds møde 14.-15. december 2023 ved at drøfte et udkast til konklusioner.

På mødet i december vil EU's ledere drøfte:

• Ruslands angrebskrig mod Ukraine
• situationen i Mellemøsten
• næste skridt i udvidelsesprocessen
• revisionen af den flerårige finansielle ramme (2021-2027)
• sikkerhed og forsvar
• migration og andre punkter
• EU's strategiske dagsorden 2024-2029

• Det Europæiske Råd, 14.-15. december 2023

Udvidelse

Rådet godkendte konklusioner om udvidelsen for de seks partnere på Vestbalkan, Tyrkiet og – for første gang – Ukraine, Moldova og Georgien.

• Rådets konklusioner om udvidelsen, 12. december 2023

Den årlige dialog om retsstatsprincippet

Rådet gennemgik sin årlige dialog om retsstatsprincippet og drøftede et sæt konklusioner om dette spørgsmål. Da der ikke var enighed om teksten, besluttede Rådets formandskab at udsende formandskabets konklusioner. Det konkluderede, at 25 delegationer støttede eller ikke gjorde indsigelse mod teksten. På et møde mellem EU-medlemsstaternes faste repræsentanter (Coreper) 20. december 2023 gav Polen også udtryk for sin støtte til formandskabets konklusioner af 12. december 2023 om evaluering af den årlige dialog om retsstatsprincippet.

Konklusionerne konsoliderer den eksisterende tilgang til Rådets årlige dialog om retsstatsprincippet som et værdifuldt forebyggende redskab i EU's retsstatsværktøjskasse. De styrker også Rådets dialog ved at fastlægge en hurtigere cyklus, der omfatter flere medlemsstater om året, og ved at tilskynde til hyppigere udvekslinger i Rådet og med eksterne interessenter, alt efter hvad der er relevant.

• Evaluering af Rådets dialog om retsstatsprincippet – formandskabets konklusioner, 12. december 2023
• Retsstatsprincippet (baggrundsinformation)

Demografiske forandringer

Rådet godkendte også konklusioner om håndtering af demografiske ændringer i Europa.

I konklusionerne udtrykkes der tilfredshed med Kommissionens demografiske værktøjskasse, der blev offentliggjort i oktober 2023, herunder dens analyse af de demografiske udfordringer i medlemsstaterne, opfordringen til en helhedsorienteret tilgang til deres håndtering og Kommissionens tilsagn om at støtte medlemsstaterne i denne henseende gennem en række politiske værktøjer, der er til rådighed på EU-plan.

Rådet understreger betydningen af en fortsat indsats for at afspejle de demografiske ændringer og deres indvirkning på konkurrenceevnen, den menneskelige kapital og ligestillingen med henblik på yderligere drøftelser om dette emne, der har strategisk betydning for EU.

• Rådets konklusioner om håndtering af demografiske ændringer i Europa, 12. december 2023
• Demografisk værktøjskasse (Europa-Kommissionen)

Associeringsaftale med Andorra og San Marino

Kommissionens ledende næstformand Maroš Šefčovič orienterede ministrene om den aftale, der blev indgået mellem chefforhandlerne under den sidste forhandlingsrunde om en associeringsaftale med Andorra og San Marino, der fandt sted 5.-7. december 2023.

Associeringsaftalen vil være en vidtrækkende aftale, der gør det muligt for Andorra og San Marino at deltage i EU's indre marked og samarbejde på andre politikområder. Den vil også skabe en mere sammenhængende og effektiv institutionel ramme for forbindelserne.

Under drøftelsen gav ministrene udtryk for deres fulde støtte til opbygningen af et særligt og solidt forhold til San Marino og Andorra, også under hensyntagen til den nuværende geopolitiske kontekst. Nogle ministre understregede, at der i denne proces bør lægges særlig vægt på at sikre det indre markeds integritet og lige vilkår, navnlig inden for finansielle tjenesteydelser.

• Associeringsaftale med Andorra og San Marino (pressemeddelelse fra Europa-Kommissionen, 12. december 2023)

Rådets forordning om ændring af forordning nr. 1/1958

Rådet drøftede en anmodning fra Spanien om at ændre forordning nr. 1/1958 med henblik på at medtage catalansk, baskisk og galicisk i EU's sprogordning. Dette var fjerde gang, at ministrene drøftede spørgsmålet efter tidligere drøftelser om Spaniens anmodning på samlingen i Rådet (almindelige anliggender) 19. september, 24. oktober og 15. november 2023.

Under drøftelsen fremhævede en repræsentant for den spanske delegation, at José Manuel Albares, Spaniens udenrigs-, europa- og samarbejdsminister, 11. december 2023 sendte en skrivelse til alle delegationerne med en beskrivelse af de elementer, der gør den spanske sag unik.

Kommissionen henviste til sit foreløbige skøn over de omkostningsmæssige konsekvenser af Spaniens anmodning, der blev fremsendt 6. december 2023.

Det kommende belgiske formandskab gav udtryk for, at det er rede til at arbejde videre med Spaniens anmodning i løbet af sin mandatperiode.

Det europæiske semester

Det spanske formandskab og det kommende belgiske formandskab forelagde køreplanen for det europæiske semester 2024.

• Det europæiske semester (baggrundsinformation)

Eventuelt

Under "Eventuelt" orienterede formandskabet ministrene om Rådssekretariats nylige vurdering af opfølgningen af konferencen om Europas fremtid. Dette offentlige dokument er den eneste detaljerede og omfattende vurdering, der giver specifik feedback om hvert af de 49 forslag og 326 foranstaltninger, der er indeholdt i konferencens endelige rapport.

Vurderingen viser, at langt størstedelen af konferencens forslag og foranstaltninger er blevet gennemført eller er ved at blive gennemført her et halvt år efter konferencens afslutning. Den viser Rådets fulde engagement i at reagere på de bekymringer, som borgerne gav udtryk for på konferencen.

• Vurdering af forslagene og foranstaltningerne i konferencens endelige rapport, 7. december 2023
• Tabel over den ajourførte vurdering, 7. december 2023

  Denne ressource er i øjeblikket kun tilgængelig på følgende sprog:

  EN
• Konferencen om Europas fremtid (baggrundsinformation)

Formandskabet forelagde også en situationsrapport om det arbejde, det har udført i sin mandatperiode om Europas fremtid, og orienterede ministrene om et forslag om oprettelse af en makroregional EU-strategi for Atlanterhavsområdet.

Rådet vedtog også uden debat punkterne på listen over ikkelovgivningsmæssige A-punkter.