Συμβούλιο Γενικών Υποθέσεων, 12 Δεκεμβρίου 2023

Κύρια αποτελέσματα

Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Δεκεμβρίου

Οι υπουργοί εξέτασαν σχέδιο συμπερασμάτων ενόψει της συνόδου του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου στις 14 και 15 Δεκεμβρίου 2023.

Κατά τη σύνοδο του Δεκεμβρίου, οι ηγέτες και οι ηγέτιδες της ΕΕ θα επικεντρωθούν στα εξής θέματα:

• επιθετικός πόλεμος της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας
• κατάσταση στη Μέση Ανατολή
• επόμενα βήματα στη διαδικασία διεύρυνσης
• αναθεώρηση του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου 2021-2027
• ασφάλεια και άμυνα
• μετανάστευση και άλλα θέματα
• εργασίες για το στρατηγικό θεματολόγιο 2024-2029 της ΕΕ

• Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, 14 και 15 Δεκεμβρίου 2023

Διεύρυνση

Το Συμβούλιο ενέκρινε συμπεράσματα σχετικά με τη διεύρυνση για τους έξι εταίρους των Δυτικών Βαλκανίων, την Τουρκία και — για πρώτη φορά — την Ουκρανία, τη Μολδαβία και τη Γεωργία.

• Συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με τη διεύρυνση, 12 Δεκεμβρίου 2023

Ετήσιος διάλογος για το κράτος δικαίου

Το Συμβούλιο επανεξέτασε τον ετήσιο διάλογό του για το κράτος δικαίου και συζήτησε σχετικά συμπεράσματα. Ελλείψει συναίνεσης επί του κειμένου, η Προεδρία του Συμβουλίου αποφάσισε να εκδώσει συμπεράσματα της Προεδρίας. Κατέληξε στο συμπέρασμα ότι 25 αντιπροσωπίες στήριξαν ή δεν διατύπωσαν αντιρρήσεις ως προς το κείμενο. Στη συνεδρίαση των μόνιμων αντιπροσώπων των κρατών μελών της ΕΕ (ΕΜΑ) στις 20 Δεκεμβρίου 2023, η Πολωνία δήλωσε επίσης ότι στηρίζει τα συμπεράσματα της Προεδρίας της 12ης Δεκεμβρίου 2023 σχετικά με την αξιολόγηση του ετήσιου διαλόγου για το κράτος δικαίου.

Τα συμπεράσματα παγιώνουν την υφιστάμενη προσέγγιση που θεωρεί τον ετήσιο διάλογο του Συμβουλίου για το κράτος δικαίου ως ένα πολύτιμο προληπτικό εργαλείο στην εργαλειοθήκη της ΕΕ για το κράτος δικαίου. Ενισχύουν επίσης τον διάλογο του Συμβουλίου καθορίζοντας έναν ταχύτερο κύκλο, ο οποίος θα καλύπτει περισσότερα κράτη μέλη ετησίως, και ενθαρρύνοντας συχνότερες ανταλλαγές στο πλαίσιο του Συμβουλίου και με εξωτερικούς ενδιαφερόμενους φορείς, κατά περίπτωση.

• Αξιολόγηση του διαλόγου του Συμβουλίου για το κράτος δικαίου — Συμπεράσματα της Προεδρίας, 12 Δεκεμβρίου 2023
• Κράτος δικαίου (γενικές πληροφορίες)

Δημογραφική αλλαγή

Το Συμβούλιο ενέκρινε επίσης συμπεράσματα σχετικά με τη διαχείριση της δημογραφικής αλλαγής στην Ευρώπη.

Στα συμπεράσματα εκφράζεται ικανοποίηση για την εργαλειοθήκη της Επιτροπής για τη δημογραφία, η οποία δημοσιεύτηκε τον Οκτώβριο του 2023, συμπεριλαμβανομένων της ανάλυσης των δημογραφικών προκλήσεων στα κράτη μέλη, της έκκλησης για ολοκληρωμένη προσέγγιση της διαχείρισής τους και της δέσμευσης της Επιτροπής να στηρίξει τα κράτη μέλη στο πλαίσιο αυτό μέσω ενός συνόλου εργαλείων πολιτικής διαθέσιμων σε επίπεδο ΕΕ.

Το Συμβούλιο υπογραμμίζει ότι είναι σημαντικό να καταβάλλονται συνεχείς προσπάθειες για να αντιμετωπιστούν η δημογραφική αλλαγή και ο αντίκτυπός της στην ανταγωνιστικότητα, το ανθρώπινο κεφάλαιο και την ισότητα, ενόψει περαιτέρω συζητήσεων γι’ αυτό το θέμα που έχει στρατηγική σημασία για την ΕΕ.

• Συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με τη διαχείριση της δημογραφικής αλλαγής στην Ευρώπη, 12 Δεκεμβρίου 2023
• Εργαλειοθήκη για τη δημογραφία (Ευρωπαϊκή Επιτροπή)

Συμφωνία σύνδεσης με την Ανδόρα και τον Άγιο Μαρίνο

Ο εκτελεστικός αντιπρόεδρος της Επιτροπής κ. Šefčovič ενημέρωσε τους υπουργούς σχετικά με τη συμφωνία που επιτεύχθηκε μεταξύ των επικεφαλής διαπραγματευτών κατά τον τελευταίο γύρο των διαπραγματεύσεων για τη σύναψη συμφωνίας σύνδεσης με την Ανδόρα και τον Άγιο Μαρίνο, ο οποίος πραγματοποιήθηκε στις 5-7 Δεκεμβρίου 2023.

Η συμφωνία σύνδεσης θα είναι μια ευρεία συμφωνία, η οποία θα επιτρέψει τη συμμετοχή της Ανδόρας και του Αγίου Μαρίνου στην ενιαία αγορά της ΕΕ και τη συνεργασία σε άλλους τομείς πολιτικής. Θα καθιερώσει επίσης ένα πιο συνεκτικό και αποτελεσματικό θεσμικό πλαίσιο σχέσεων.

Κατά τη διάρκεια της συζήτησης, οι υπουργοί εξέφρασαν αμέριστη υποστήριξη στην οικοδόμηση ειδικής και σταθερής σχέσης με τον Άγιο Μαρίνο και την Ανδόρα, λαμβανομένου επίσης υπόψη του σημερινού γεωπολιτικού πλαισίου. Ορισμένοι υπουργοί υπογράμμισαν ότι, κατά τη διαδικασία αυτή, θα πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στη διασφάλιση της ακεραιότητας της ενιαίας αγοράς και ισότιμων όρων ανταγωνισμού, ιδίως στον τομέα των χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών.

• Συμφωνία σύνδεσης με την Ανδόρα και τον Άγιο Μαρίνο (δελτίο Τύπου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, 12 Δεκεμβρίου 2023)

Κανονισμός του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1/1958

Το Συμβούλιο συζήτησε το αίτημα της Ισπανίας για την τροποποίηση του κανονισμού αριθ. 1/1958, ώστε να περιληφθούν η καταλανική, η βασκική και η γαλικιανή γλώσσα στο γλωσσικό καθεστώς της ΕΕ. Ήταν η τέταρτη φορά που οι υπουργοί εξέτασαν το ζήτημα, καθώς το αίτημα της Ισπανίας είχε προηγουμένως συζητηθεί κατά τις συνόδους του Συμβουλίου Γενικών Υποθέσεων στις 19 Σεπτεμβρίου, 24 Οκτωβρίου και 15 Νοεμβρίου 2023.

Κατά τη συζήτηση, εκπρόσωπος της ισπανικής αντιπροσωπίας επισήμανε ότι στις 11 Δεκεμβρίου 2023 ο κ. José Manuel Albares, υπουργός Εξωτερικών, Ευρωπαϊκής Ένωσης και Συνεργασίας της Ισπανίας, απέστειλε σε όλες τις αντιπροσωπίες επιστολή στην οποία περιγράφονται τα στοιχεία που καθιστούν μοναδική την περίπτωση της Ισπανίας.

Η Επιτροπή παρέπεμψε στην προκαταρκτική εκτίμησή της η οποία διανεμήθηκε στις 6 Δεκεμβρίου 2023 και αφορά τις επιπτώσεις στο κόστος του αιτήματος της Ισπανίας.

Η αναλαμβάνουσα βελγική Προεδρία δήλωσε πρόθυμη να προωθήσει τις εργασίες σχετικά με το αίτημα της Ισπανίας κατά τη διάρκεια της θητείας της.

Ευρωπαϊκό Εξάμηνο

Η ισπανική Προεδρία και η αναλαμβάνουσα βελγική Προεδρία παρουσίασαν τον χάρτη πορείας για το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο του 2024.

• Ευρωπαϊκό Εξάμηνο (γενικές πληροφορίες)

Διάφορα

Στο σημείο «Διάφορα», η Προεδρία ενημέρωσε τους υπουργούς για την πρόσφατη αξιολόγηση της Γραμματείας του Συμβουλίου όσον αφορά τη συνέχεια που δόθηκε στη Διάσκεψη για το μέλλον της Ευρώπης. Αυτό το δημόσιο έγγραφο είναι η μόνη λεπτομερής και ολοκληρωμένη αξιολόγηση που παρέχει συγκεκριμένες παρατηρήσεις για καθεμία από τις 49 προτάσεις και καθένα από τα 326 μέτρα που περιλαμβάνονται στην τελική έκθεση της Διάσκεψης.

Η αξιολόγηση δείχνει ότι, ενάμισι έτος μετά το τέλος της Διάσκεψης, η συντριπτική πλειονότητα των προτάσεων και των μέτρων που προέκυψαν από τη Διάσκεψη έχουν ήδη εφαρμοστεί ή βρίσκονται σε πρώιμο στάδιο εφαρμογής. Καταδεικνύει δε την πλήρη δέσμευση του Συμβουλίου να ανταποκριθεί στους προβληματισμούς των πολιτών, όπως εκφράστηκαν κατά τη διάρκεια της Διάσκεψης.

• Αξιολόγηση των προτάσεων και των μέτρων που περιλαμβάνονται στην τελική έκθεση της Διάσκεψης, 7 Δεκεμβρίου 2023
• Πίνακας της επικαιροποιημένης αξιολόγησης, 7 Δεκεμβρίου 2023

  Αυτό το περιεχόμενο είναι προς το παρόν διαθέσιμο μόνο στην/στις εξής γλώσσα/ες:

  EN
• Διάσκεψη για το μέλλον της Ευρώπης (γενικές πληροφορίες)

Η Προεδρία υπέβαλε επίσης έκθεση προόδου όσον αφορά τις εργασίες για το μέλλον της Ευρώπης που πραγματοποιήθηκαν κατά τη διάρκεια της θητείας της και ενημέρωσε τους υπουργούς σχετικά με πρόταση για τη χάραξη μακροπεριφερειακής στρατηγικής της ΕΕ για τον Ατλαντικό.

Το Συμβούλιο ενέκρινε επίσης χωρίς συζήτηση τα σημεία στον κατάλογο των μη νομοθετικών σημείων Α.