Riforma della rete europea per l'impiego EURES
EURES in breve
Istituita nel 1993, EURES è una rete di cooperazione tra la Commissione e i servizi pubblici per l'impiego in Europa. Serve a scambiare offerte e domande di lavoro e informazioni sulle condizioni di vita e di lavoro.
EURES è costituita da un sito web e da una rete di circa 900 consulenti per l'impiego in tutti i paesi partecipanti: 28 Stati dell'UE, Islanda, Liechtenstein, Norvegia e Svizzera.
Totalizza circa 150 000 collocamenti ogni anno.
L'obiettivo della riforma è fornire migliori servizi per la ricerca di lavoro e per l'assunzione di personale in tutta Europa. L'intento è promuovere la tanto necessaria mobilità dei lavoratori all'interno dell'UE.
La proposta di riforma è stata presentata dalla Commissione il 17 gennaio 2014.
A seguito di un accordo con il Parlamento europeo, il 2 dicembre 2015 il Comitato dei rappresentanti permanenti ha approvato le nuove norme.
Tali norme modernizzeranno il portale EURES, che diventerà uno strumento di mobilità aggiornato, facente uso delle più moderne tecnologie informatiche e accessibile a tutti. Porteranno a un aumento del numero di offerte di lavoro e di CV dei richiedenti lavoro disponibili tramite EURES.
Introdurranno inoltre la messa in contatto automatizzata delle competenze dei richiedenti lavoro con le opportunità d'impiego.
Perché è necessaria?
In passato non tutti i paesi dell'UE rendevano accessibili sul portale Internet EURES tutte le offerte di lavoro pubblicate a livello nazionale e non esisteva uno scambio automatizzato dei CV dei richiedenti lavoro su scala europea.
Di conseguenza, i richiedenti lavoro e i datori di lavoro avevano accesso a un numero limitato di offerte di lavoro e CV.
Spesso i lavoratori e i datori di lavoro non conoscevano EURES e i servizi che offre. I servizi per l'impiego degli Stati membri, che sono sovente il primo punto di contatto, non erano tenuti a informare gli utenti delle possibilità e delle modalità di funzionamento di EURES.
Inoltre, gli Stati membri non scambiavano sufficienti informazioni in materia di carenze e di eccedenze di manodopera, il che impediva una cooperazione mirata nell'ambito della rete EURES. A sua volta, ciò non contribuiva ad affrontare gli squilibri del mercato del lavoro in Europa, per cui alcuni paesi erano afflitti da un tasso elevato di disoccupazione, mentre altri si trovavano a far fronte a carenze di manodopera.
Le nuove norme rimedieranno a tali carenze trasformando EURES in un autentico strumento europeo di collocamento, messa in contatto e assunzione. La rete EURES modernizzata renderà più facilmente accessibili le informazioni sulle opportunità di lavoro in tutta Europa e offrirà un miglior sostegno sia ai richiedenti lavoro che ai datori di lavoro.
Nuove norme
Vantaggi per richiedenti lavoro e datori di lavoro
La gamma di servizi offerta ai richiedenti lavoro e ai datori di lavoro sarà estesa in modo da comprendere:
- consulenze più personalizzate per la carriera e l'assunzione
- aiuto nella ricerca di lavoro e nell'assunzione di personale
- informazioni sulla sicurezza sociale, il versamento delle imposte e altre disposizioni pertinenti
- informazioni sull'assistenza successiva all'assunzione, ad esempio corsi di lingua
Questi servizi integreranno quelli già offerti, che vanno dalle informazioni sulle offerte di lavoro alla consulenza in materia di redazione dei CV, delle domande e delle offerte di lavoro.
Ai sensi delle norme riformate, chi cerca lavoro all'estero usufruirà dello stesso livello di sostegno di coloro che cercano lavoro nel proprio paese. Chiunque contatti un servizio per l'impiego in uno Stato membro riceverà informazioni generali sulla rete EURES e sui servizi di consulenza e orientamento che essa offre.
Nuovi requisiti per i paesi dell'UE
Gli Stati membri saranno tenuti a mettere a disposizione attraverso il portale EURES:
- tutte le offerte di lavoro disponibili presso i servizi pubblici per l'impiego e le opportunità d'impiego offerte da altri organismi partecipanti, compresi apprendistati e tirocini
- i CV dei richiedenti lavoro disponibili presso i servizi pubblici per l'impiego e altri organismi partecipanti, a condizione che le persone interessate consentano al trasferimento dei propri dati personali
Per garantire la qualità e proteggere i minori, gli Stati membri possono escludere i tirocini e gli apprendistati aventi principalmente un interesse educativo.
Partecipanti alla piattaforma
La gamma dei membri e dei partner di EURES sarà ampliata.
Gli organismi privati per l'impiego possono aderire alla rete e le loro offerte di lavoro saranno pubblicate sul portale web assieme a quelle dei servizi pubblici. Gli organismi a scopo di lucro devono fornire al portale tutti i servizi, ad esempio le offerte di lavoro ed i CV, come pure servizi di supporto a coloro che cercano un lavoro e ai datori di lavoro, salvo nel caso in cui possano dimostrare alle autorità nazionali di non essere in grado di fornire tutti e tre i suddetti servizi.
Gli organismi senza scopo di lucro possono scegliere fra le tre opzioni.
I servizi pubblici per l'impiego offriranno a loro volta tutti i servizi, oltre ad assicurare che tutti gli utenti privi di competenze informatiche possano avere accesso alle informazioni anche fuori dal portale.
Partecipano alla rete anche i sindacati, le organizzazioni dei datori di lavoro ed altri attori competenti del mercato del lavoro. I rappresentanti delle parti sociali sono coinvolti a livello dell'UE, ma anche al livello nazionale e transfrontaliero.