Реформа на европейската мрежа на службите по заетостта (EURES)
EURES накратко
Създадена през 1993 г., EURES е мрежа за сътрудничество между Комисията и публичните служби по заетостта в Европа. Мрежата служи за обмен на свободни работни места и заявления за работа и на информация относно условията на живот и труд.
EURES включва уебсайт и мрежа от приблизително 900 консултанти по заетостта във всички участващи държави: 28-те държави — членки на ЕС, Исландия, Лихтенщайн, Норвегия и Швейцария.
Чрез мрежата ежегодно се заемат приблизително 150 000 работни места.
Реформата има за цел да предостави по-качествени услуги за търсене и наемане на работа в Европа. Целта е да се стимулира толкова необходимата трудова мобилност в рамките на ЕС.
Предложението за реформа беше представено от Комисията на 17 януари 2014 г.
В резултат на споразумението с Европейския парламент Комитетът на постоянните представители одобри новите правила на 2 декември 2015 г.
С новите правила порталът EURES ще се модернизира и ще се превърне в достъпен за всички съвременен инструмент за мобилност, използващ най-новите информационни технологии. Правилата ще способстват за увеличаване на броя на достъпните чрез EURES свободни работни места и автобиографии на търсещите работа.
С правилата ще се въведе и автоматично намиране на съответствия между предлаганите умения и свободните работни места.
Защо е нужна реформата?
По-рано не всички държави — членки на ЕС, обявяваха на интернет портала EURES всички свободни работни места, публикувани на национално равнище, а на европейско равнище нямаше автоматичен обмен на автобиографии на лица, търсещи работа.
Това означаваше, че търсещите работа и работодателите имат достъп до ограничен брой свободни работни места и автобиографии.
Много често нито работниците, нито работодателите бяха запознати с EURES и услугите, които предлага мрежата. Службите по заетостта в държавите членки, които в повечето случаи са първата точка за контакт, нямаха задължение да информират клиентите относно възможностите, които може да им предложи EURES, и как да се възползват от тях.
Освен това държавите членки не обменяха достатъчно информация относно излишъка и недостига на кадри, което възпрепятстваше целенасоченото сътрудничество в рамките на мрежата EURES. Това, от своя страна, не допринасяше за преодоляване на дисбалансите в пазара на труда в Европа, където някои държави са засегнати от висока безработица, а в други има недостиг на работна ръка.
Новите правила ще способстват за преодоляването на тези недостатъци чрез превръщането на EURES в истински европейски инструмент за наемане, назначаване и осигуряване на съответствие между търсенето и предлагането на работна ръка. Модернизираната мрежа EURES ще предоставя по-лесен достъп до информацията относно свободните работни места в Европа и ще подпомага по-успешно както търсещите работа, така и работодателите.
Нови правила
Предимства за търсещите работа и работодателите
Наборът от услуги, предлагани на търсещите работа и на работодателите, ще се разшири, за да се включат:
- по-персонализирани консултации за професионално развитие и наемане на работа
- помощ при търсенето на работа и наемането на работна ръка
- информация относно уредбата в областта на социалната сигурност, данъчното облагане и други приложими правила
- информация относно съдействието след назначаване на работа, като например езикови курсове
Това допълва вече предлаганите услуги, които включват информация за наличните работни места или съвети във връзка с изготвянето на автобиографиите, заявленията и свободните работни места.
Съгласно преработените правила лицата, които търсят работа в чужбина, ще се ползват със същата подкрепа като лицата, търсещи работа в собствената си страна. Всеки, който се свърже със служба по заетостта в някоя държава членка, ще получи основна информация за мрежата EURES и за предлаганите от нея консултантски услуги и съвети.
Нови изисквания за държавите от ЕС
От държавите членки ще се изисква да предоставят на портала EURES:
- всички свободни работни места, обявени в публичните служби по заетостта, и тези, предлагани от други участващи организации, включително професионални практики и стажове
- автобиографиите на търсещите работа, достъпни в публичните служби по заетостта и в другите участващи организации, при условие че засегнатите лица дадат съгласие за прехвърляне на личните им данни
С цел да се осигури качество и защита на малолетните и непълнолетните лица, държавите членки могат да изключват професионалните практики и стажовете с преимуществено образователна насоченост.
Членство в платформата
Кръгът на членовете и партньорите на EURES ще бъде разширен.
Частните организации по заетостта могат да се включат в мрежата, като техните свободни работни места ще се обявяват на интернет портала заедно с тези на публичните служби по заетостта. Организациите със стопанска цел трябва да предоставят всички услуги, например публикуване на обяви за свободни работни места и автобиографии на портала, както и услуги за подпомагане на търсещите работа и работодателите, освен ако могат да обосноват пред националните органи, че не са в състояние да предоставят и трите услуги.
Организациите с нестопанска цел могат да избират между трите възможности.
Публичните служби по заетостта също ще предлагат всички услуги и освен това ще гарантират, че потребителите, които не разполагат с умения в областта на информационните технологии, могат да получават достъп до информация офлайн.
В мрежата са включени още: синдикати, организации на работодателите, както и други участници на пазара на труда. Представителите на социалните партньори участват на равнище ЕС, но и на национално и трансгранично равнище.