Αναμόρφωση του Ευρωπαϊκού Δικτύου Υπηρεσιών Απασχόλησης (EURES)
Το EURES με δυο λόγια
Το EURES, το οποίο άρχισε να λειτουργεί το 1993, είναι ένα δίκτυο συνεργασίας μεταξύ της Επιτροπής και των δημόσιων υπηρεσιών απασχόλησης των ευρωπαϊκών χωρών. Χρησιμεύει στην ανταλλαγή αγγελιών αναζήτησης εργαζομένων, αιτήσεων υποψηφιότητας, καθώς και πληροφοριών για τις συνθήκες διαβίωσης και εργασίας.
Το EURES αποτελείται από έναν ιστοχώρο και ένα δίκτυο περίπου 900 συμβούλων απασχόλησης σε όλες τις συμμετέχουσες χώρες: τα 28 κράτη μέλη της ΕΕ, την Ισλανδία, το Λιχτενστάιν, τη Νορβηγία και την Ελβετία.
Μέσω του δικτύου αυτού βρίσκουν εργασία περίπου 150.000 άτομα ετησίως.
Στόχος της αναμόρφωσης είναι η παροχή καλύτερων υπηρεσιών αναζήτησης εργασίας και πρόσληψης προσωπικού σε ολόκληρη την Ευρώπη. Σκοπός είναι η απαραίτητη τόνωση της κινητικότητας των εργαζομένων στο εσωτερικό της ΕΕ.
Η πρόταση αναμόρφωσης του EURES υποβλήθηκε από την Επιτροπή στις 17 Ιανουαρίου 2014.
Κατόπιν συμφωνίας με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, η Επιτροπή των Μόνιμων Αντιπροσώπων ενέκρινε τους νέους κανόνες στις 2 Δεκεμβρίου 2015.
Οι νέοι κανόνες θα εκσυγχρονίσουν τη διαδικτυακή πύλη EURES, η οποία θα καταστεί ένα επικαιροποιημένο εργαλείο κινητικότητας χρησιμοποιώντας τις πιο πρόσφατες τεχνολογίες ΤΠ και θα είναι προσβάσιμη από όλους. Οι νέοι κανόνες θα οδηγήσουν σε αύξηση του αριθμού τόσο των αγγελιών αναζήτησης εργαζομένων που δημοσιεύονται στο EURES όσο και των βιογραφικών σημειωμάτων που αναρτούν στον ιστοχώρο άτομα που αναζητούν εργασία.
Επίσης, θα καθιερώσουν την αυτοματοποιημένη αντιστοίχιση των δεξιοτήτων των ατόμων που αναζητούν εργασία με τις προσφερόμενες θέσεις.
Γιατί χρειαζόμαστε το EURES;
Προηγουμένως, στη διαδικτυακή πύλη του EURES δεν αναρτάτο από όλες τις χώρες της ΕΕ το σύνολο των αγγελιών αναζήτησης εργαζομένων που δημοσιεύονταν σε εθνικό επίπεδο, ούτε υπήρχε σε ευρωπαϊκό επίπεδο αυτόματη ανταλλαγή βιογραφικών σημειωμάτων ατόμων που αναζητούσαν εργασία.
Συνεπώς, τα άτομα που αναζητούσαν εργασία και οι εργοδότες είχαν πρόσβαση σε περιορισμένο αριθμό αγγελιών αναζήτησης εργαζομένων και σε περιορισμένο αριθμό βιογραφικών σημειωμάτων.
Σε αρκετές περιπτώσεις, τόσο εργαζόμενοι όσο και εργοδότες δεν γνώριζαν το EURES και τις υπηρεσίες που προσφέρει. Οι υπηρεσίες απασχόλησης των κρατών μελών, οι οποίες είναι συχνά το πρώτο σημείο επαφής, δεν ήταν υποχρεωμένες να ενημερώνουν τους πελάτες τους σχετικά με τις υπηρεσίες που μπορεί να τους προσφέρει το EURES και τον τρόπο με τον οποίο μπορεί να τους βοηθήσει.
Επιπλέον, τα κράτη μέλη δεν αντάλλασαν μεταξύ τους αρκετές πληροφορίες σχετικά με τις ελλείψεις και τα πλεονάσματα εργατικού δυναμικού, γεγονός που εμπόδιζε τη στοχευμένη συνεργασία στο πλαίσιο του δικτύου EURES. Αυτό, με τη σειρά του, δεν βοηθούσε στην αντιμετώπιση των ανισορροπιών που παρατηρούνταν στην αγορά εργασίας της Ευρώπης, όπου ορισμένες χώρες πλήττονταν από υψηλή ανεργία ενώ άλλες αντιμετώπιζαν ελλείψεις εργατικού δυναμικού.
Οι νέοι κανόνες θα αντιμετωπίσουν τις αδυναμίες αυτές με τη μετατροπή του EURES σε πραγματικό ευρωπαϊκό εργαλείο εύρεσης εργασίας, πρόσληψης προσωπικού και αντιστοίχισης των ατόμων που αναζητούν εργασία με τις προσφερόμενες θέσεις. Το εκσυγχρονισμένο δίκτυο EURES θα βελτιώσει την πρόσβαση στις πληροφορίες σχετικά με τις θέσεις εργασίας που είναι διαθέσιμες σε ολόκληρη την Ευρώπη και θα προσφέρει καλύτερη στήριξη τόσο σε όσους αναζητούν εργασία όσο και στους εργοδότες.
Νέοι κανόνες
Οφέλη για τα άτομα που αναζητούν εργασία και για τους εργοδότες
Το φάσμα των υπηρεσιών που παρέχονται στα άτομα που αναζητούν εργασία και στους εργοδότες θα επεκταθεί, ώστε να συμπεριλάβει τα εξής:
- πιο εξατομικευμένεςσυμβουλές για τη σταδιοδρομία και την πρόσληψη
- βοήθεια για την αναζήτηση εργασίας και την πρόσληψη προσωπικού
- πληροφορίες για την κοινωνική ασφάλιση, τη φορολογία και άλλους σχετικούς κανόνες
- πληροφορίες σχετικά με την παροχή βοήθειας μετά την πρόσληψη, όπως μαθήματα γλωσσών
Με τον τρόπο αυτό, θα εμπλουτιστούν οι υπηρεσίες που προσφέρονται ήδη, όπως η ενημέρωση για κενές θέσεις εργασίας και η παροχή συμβουλών για τη σύνταξη βιογραφικών σημειωμάτων, αιτήσεων υποψηφιότητας και αγγελιών αναζήτησης εργαζομένων.
Σύμφωνα με τους αναμορφωμένους κανόνες, τα άτομα που αναζητούν εργασία στο εξωτερικό θα λαμβάνουν το ίδιο επίπεδο στήριξης με τα άτομα που αναζητούν εργασία στη χώρα τους. Κάθε πρόσωπο που απευθύνεται σε υπηρεσία απασχόλησης κράτους μέλους θα λαμβάνει ορισμένες βασικές πληροφορίες για το δίκτυο EURES και τις υπηρεσίες καθοδήγησης και παροχής συμβουλών που προσφέρει.
Νέες απαιτήσεις για τις χώρες της ΕΕ
Τα κράτη μέλη θα είναι υποχρεωμένα να δημοσιεύουν στην πύλη του EURES:
- όλες τις προσφορές θέσεων εργασίας που έχουν στη διάθεσή τους οι δημόσιες υπηρεσίες απασχόλησης καθώς και τις θέσεις που προσφέρονται από τους λοιπούς συμμετέχοντες οργανισμούς, συμπεριλαμβανομένων των θέσεων μαθητείας και πρακτικής άσκησης
- τα βιογραφικά σημειώματα που έχουν στη διάθεσή τους οι δημόσιες υπηρεσίες απασχόλησης και οι λοιποί συμμετέχοντες οργανισμοί, υπό την προϋπόθεση ότι οι ενδιαφερόμενοι συναινούν στη διαβίβαση των προσωπικών δεδομένων τους
Για την εξασφάλιση της ποιότητας και για την προστασία των ανηλίκων, τα κράτη μέλη μπορούν να εξαιρούν τις θέσεις πρακτικής άσκησης και μαθητείας που έχουν πρωτίστως εκπαιδευτικό χαρακτήρα.
Μέλη της πλατφόρμας
Το φάσμα μελών και εταίρων του EURES θα διευρυνθεί.
Στο δίκτυο μπορούν να συμμετέχουν και ιδιωτικοί οργανισμοί απασχόλησης, ενώ οι κενές τους θέσεις θα δημοσιεύονται στη διαδικτυακή πύλη μαζί με εκείνες των κρατικών οργανισμών. Οι κερδοσκοπικοί οργανισμοί πρέπει να παρέχουν στη διαδικτυακή πύλη όλες τις υπηρεσίες, π.χ. κενές θέσεις, βιογραφικά σημειώματα, καθώς και υπηρεσίες υποστήριξης για τα άτομα που αναζητούν εργασία και τους εργοδότες, εκτός αν μπορούν να αιτιολογήσουν στις εθνικές αρχές ότι δεν είναι σε θέση να προσφέρουν και τις τρεις υπηρεσίες.
Οι μη κερδοσκοπικοί οργανισμοί μπορούν να επιλέγουν μεταξύ των τριών υπηρεσιών.
Οι δημόσιες υπηρεσίες απασχόλησης θα προσφέρουν επίσης όλες τις υπηρεσίες και θα εξασφαλίζουν επιπλέον ότι οι χρήστες που δεν είναι εξοικειωμένοι με τις τεχνολογίες των πληροφοριών έχουν όλοι πρόσβαση στις πληροφορίες και εκτός διαδικτύου.
Συμμετέχουν επίσης στο δίκτυο: συνδικαλιστικές οργανώσεις, οργανώσεις εργοδοτών και άλλοι σχετικοί φορείς της αγοράς εργασίας. Οι εκπρόσωποι των κοινωνικών εταίρων συμμετέχουν σε επίπεδο ΕΕ, αλλά και σε εθνικό και διασυνοριακό επίπεδο.