Reforma evropské sítě pracovních míst (EURES)

EURES v kostce

EURES je síť pro spolupráci mezi Komisí a veřejnými službami zaměstnanosti v Evropě zahájená v roce 1993. Systém EURES slouží k výměně informací o volných pracovních místech a žádostech o zaměstnání, jakož i informací o životních a pracovních podmínkách.

EURES tvoří internetová stránka a síť přibližně 900 poradců pro zaměstnání ve všech zúčastněných zemích: 28 členských států EU, Island, Lichtenštejnsko, Norsko a Švýcarsko.

Každý rok zprostředkuje asi 150 000 umístění do zaměstnání.

Cílem reformy je zajistit po celé Evropě lepší služby v oblasti hledání pracovních míst a náboru pracovníků. Jejím cílem je podpořit tolik potřebnou mobilitu pracovní síly uvnitř EU.

Návrh reformy předložila Komise dne 17. ledna 2014.

V návaznosti na dohodu s Evropským parlamentem Výbor stálých zástupců dne 2. prosince 2015 schválil nová pravidla.

Na základě těchto nových pravidel proběhne modernizace portálu EURES, z nějž se stane moderní nástroj mobility využívající nejnovější informační technologie, přístupný pro všechny. Povedou ke zvýšení počtu volných pracovních míst a životopisů uchazečů o zaměstnání, které jsou prostřednictvím sítě EURES dostupné.

Bude jimi rovněž zavedeno automatické přiřazování dovedností uchazečů o zaměstnání k nabízeným pracovním místům.

Proč je to potřebné?

Dříve nezpřístupňovaly všechny státy EU na internetovém portálu EURES všechna volná pracovní místa zveřejňovaná na vnitrostátní úrovni a na evropské úrovni nedocházelo k automatické výměně životopisů uchazečů o zaměstnání.

To znamenalo, že uchazeči o zaměstnání a zaměstnavatelé měli přístup k omezenému počtu volných pracovních míst a životopisů.

Pracovníci ani zaměstnavatelé často o portálu EURES a o službách, které nabízí, nevěděli. Od služeb zaměstnanosti v členských státech, které jsou často prvním kontaktním místem, se nepožadovalo, aby klienty informovaly o možnostech, které jim EURES nabízí, a o tom, jakým způsobem funguje.

Členské státy si navíc nevyměňovaly dostatek informací o nedostatku a nadbytku pracovních sil, což bránilo cílené spolupráci v rámci sítě EURES. To však příliš nepřispívalo k řešení nerovnováhy na trhu práce v Evropě, takže některé země trpěly vysokou nezaměstnaností, zatímco jiné se potýkaly s nedostatkem pracovních sil.

Nová pravidla budou tyto nedostatky řešit tím, že se ze sítě EURES vytvoří skutečný evropský nástroj pro umísťování, zprostředkovávání a nábor do zaměstnání. Modernizovaná síť EURES bude lépe zpřístupňovat informace o pracovních místech po celé Evropě a nabízet lepší podporu jak uchazečům o zaměstnání, tak i zaměstnavatelům.

Nová pravidla

Přínos pro uchazeče o zaměstnání a zaměstnavatele

Rozsah služeb nabízených uchazečům o zaměstnání i zaměstnavatelům se rozšíří a bude zahrnovat rovněž:

• více individualizované profesní poradenství a poradenství v oblasti náboru;
• pomoc při hledání zaměstnání a najímání zaměstnanců;
• informace o sociálním zabezpečení, platbách daněa dalších příslušných předpisech;
• informace o pomoci po přijetí pracovníka do zaměstnání, jako jsou například jazykové kurzy.

Tyto služby doplní již nabízené služby, které zahrnují informování o nabídkách pracovních míst nebo poradenství ohledně psaní životopisů, žádostí a volných pracovních míst.

Podle reformovaných pravidel bude osobě, která hledá pracovní místo v zahraničí, poskytnuta tatáž úroveň podpory, jako osobě hledající pracovní místo ve své vlastní zemi. Každý, kdo kontaktuje služby zaměstnanosti v některém členském státě, získá základní informace o síti EURES a o službách v podobě poradenství a rad, které síť nabízí.

Nové požadavky na země EU

Od členských států se bude požadovat, aby portálu EURES poskytly:

• všechny nabídky pracovních míst, které jsou k dispozici v rámci veřejných služeb zaměstnanosti, a pracovních míst nabízených dalšími zapojenými organizacemi, včetně nabídek učňovské přípravy a stáží;
• životopisy uchazečů o zaměstnání, které mají k dispozici veřejné služby zaměstnanosti a další zapojené organizace, a to za předpokladu, že dotyční jednotlivci s předáním svých osobních údajů souhlasí.

V zájmu zajištění kvality a ochrany nezletilých osob mohou členské státy vyloučit stáže nebo učňovské přípravy, které mají převážně vzdělávací zaměření.

Členství v platformě

Okruh členů a partnerů sítě EURES se rozšíří.

Soukromé organizace zprostředkovávající práci se mohou k síti připojit a jejich volná pracovní místa budou zveřejněna na internetovém portálu spolu s pracovními místy veřejných organizací. Ziskové organizace musí poskytovat všechny služby, například zveřejňování volných pracovních míst a životopisů na portálu, jakož i podpůrné služby uchazečům o zaměstnání a zaměstnavatelům, pokud nemohou odůvodnit vnitrostátním orgánům, že nejsou schopny poskytovat všechny tři kategorie služeb.

Neziskové organizace si mohou z uvedených tří možností vybrat.

Veřejné služby zaměstnanosti budou rovněž nabízet všechny služby a dále zajistí, aby všichni uživatelé, kteří nemají dovednosti v oblasti informačních technologií, mohli rovněž mít přístup k informacím v režimu offline.

Do této sítě jsou zapojeny i: odborové svazy, organizace zaměstnavatelů a další příslušné subjekty na trhu práce. Zástupci sociálních partnerů jsou zapojeni na úrovni EU, ale také na vnitrostátní a přeshraniční úrovni.