Hervorming van Eures, het netwerk voor Europese banen
Eures in een notendop
Eures is in 1993 opgezet als een netwerk voor samenwerking tussen de Commissie en de openbare diensten voor arbeidsvoorziening in Europa. Het doel van Eures is het uitwisselen van vacatures en sollicitaties en van informatie over leef- en arbeidsomstandigheden.
Eures bestaat uit een website en een netwerk van ongeveer 900 banenadviseurs in alle deelnemende landen: de 28 EU-lidstaten, IJsland, Liechtenstein, Noorwegen en Zwitserland.
Eures is goed voor de invulling van ongeveer 150 000 vacatures per jaar.
Het netwerk wordt hervormd om de diensten inzake zoeken naar werk en werving in Europa te verbeteren. Doel is de broodnodige arbeidsmobiliteit binnen de EU een impuls te geven.
Het hervormingsvoorstel is door de Commissie ingediend op 17 januari 2014.
Na een akkoord met het Europees Parlement heeft het Comité van permanente vertegenwoordigers op 2 december 2015 de nieuwe regels goedgekeurd.
Dankzij de nieuwe regels zal het Eures-portaal worden gemoderniseerd: het wordt een actueel mobiliteitsinstrument dat gebruik maakt van de meest recente IT-technologie en dat voor iedereen toegankelijk is. De nieuwe regelgeving zal ervoor zorgen dat een groter aantal vacatures en cv's van werkzoekenden beschikbaar is via Eures.
Ook zullen de vaardigheden van werkzoekenden en de vacatures automatisch met elkaar worden gematcht.
Waarom hebben wij Eures nodig?
Voorheen maakten de EU-lidstaten niet alle nationaal gepubliceerde vacatures op het Eures-internetportaal bekend en bestond er op Europees niveau geen automatische uitwisseling van cv's van werkzoekenden.
Daarom hadden werkzoekenden en werkgevers slechts toegang tot een beperkt aantal vacatures en cv's.
Veel werknemers en werkgevers waren niet bekend met Eures noch met de door Eures aangeboden diensten. De diensten voor arbeidsvoorziening in de lidstaten, die veelal het eerste contactpunt zijn, waren niet verplicht hun klanten te zeggen wat Eures voor hen kan doen en hoe Eures te werk gaat.
Bovendien wisselden de lidstaten niet genoeg informatie uit over tekorten en overschotten op de arbeidsmarkt, wat een gerichte samenwerking binnen het Eures-netwerk belemmerde. Omgekeerd deed het Eures-netwerk weinig aan de onevenwichtige situatie op de Europese arbeidsmarkt; sommige landen hebben namelijk een hoge werkloosheid en andere juist een tekort aan arbeidskrachten.
De nieuwe regels zullen dit verhelpen door Eures om te vormen tot een echt Europees instrument voor plaatsing, matching en werving. Het vernieuwde Eures-netwerk zal informatie over banen overal in Europa gemakkelijker toegankelijk maken en zowel werkzoekenden als werkgevers betere ondersteuning bieden.
Nieuwe regels
Voordelen voor werkzoekenden en werkgevers
Het scala van de aan werkzoekenden en werkgevers aangeboden diensten wordt uitgebreid met:
- meer op maat gesneden loopbaan- en wervingsadvies
- hulp bij het zoeken van een baan en het werven van personeel
- informatie over de sociale zekerheid, belastingen en andere toepasselijke regelgeving
- informatie over hulp na de werving, zoals taalcursussen
Dit alles zal een aanvulling vormen op de bestaande dienstverlening, zoals toelichting bij werkaanbiedingen of advies over het opstellen van cv's, sollicitatiebrieven en vacatures.
In het kader van de hervormde regels zal iemand die een baan zoekt in het buitenland dezelfde steun genieten als iemand die dat in zijn of haar land doet. Iedereen die in een lidstaat contact opneemt met een dienst voor arbeidsvoorziening zal elementaire informatie krijgen over het Eures-netwerk en de voorlichtings- en adviesdiensten van Eures.
Nieuwe vereisten voor de EU-landen
Elke lidstaat zal het Eures-portaal de volgende gegevens ter beschikking moeten stellen:
- alle werkaanbiedingen die bij de openbare diensten voor arbeidsvoorziening beschikbaar zijn en alle aanbiedingen van andere betrokken organisaties, waaronder leer- en stageplaatsen
- de cv's van werkzoekenden die bij de openbare diensten voor arbeidsvoorziening en andere betrokken organisaties beschikbaar zijn, mits de betrokkenen ermee instemmen dat hun persoonsgegevens worden doorgegeven
Om de kwaliteit te garanderen en minderjarigen te beschermen, kunnen de lidstaten leerling- en stageplaatsen uitsluiten waarbij de klemtoon vooral op onderwijs ligt.
Lidmaatschap van het platform
Het scala van Eures-leden en -partners zal worden uitgebreid.
Private organisaties voor arbeidsvoorziening kunnen lid worden van het netwerk en hun vacatures zullen op de portaalsite worden bekendgemaakt, samen met die van de openbare diensten. Organisaties met winstoogmerk moeten op de portaalsite alle diensten verstrekken, waaronder het doorgeven van vacatures en cv's, maar moeten ook ondersteunende diensten aan werkzoekenden en werkgevers bieden, tenzij zij voor de nationale autoriteiten kunnen rechtvaardigen dat zij niet in staat zijn de drie diensten te leveren.
Non-profitorganisaties kunnen kiezen uit drie mogelijkheden.
Openbare diensten voor arbeidsvoorziening zullen ook alle diensten aanbieden en zullen er bovendien voor zorgen dat gebruikers zonder IT-vaardigheden ook offline toegang tot de informatie hebben.
Ook betrokken bij het netwerk zijn: vakbonden, werkgeversorganisaties en andere relevante actoren op de arbeidsmarkt. De vertegenwoordigers van de sociale partners spelen een rol op het niveau van de Unie, maar ook op nationaal en grensoverschrijdend niveau.