Az EURES európai foglalkoztatási hálózat reformja

Az EURES dióhéjban

Az 1993-ban elindított EURES-hálózatban az európai országok állami foglalkoztatási szolgálatai és a Bizottság működnek együtt. A hálózat segítségével nemcsak az állásajánlatok és a benyújtott álláspályázatok, hanem az egyes országok élet- és munkakörülményeire vonatkozó információk is megoszthatók.

Az EURES a honlap mellett egy közel 900 foglalkoztatási tanácsadóból álló hálózatot is felölel, amelyben a 28 uniós tagállam mellett Izland, Liechtenstein, Norvégia és Svájc vesznek részt.

A hálózaton keresztül évente mintegy 150 000 álláshelyet töltenek be.

A reform arra irányul, hogy egész Európában jobb álláskeresési és munkaerő-toborzási szolgáltatások álljanak rendelkezésre. Az EU ezzel is szeretné ösztönözni az Unión belüli munkaerő-mobilitást, amelyre napjainkban égető szükség van.

A Bizottság 2014. január 17-én nyújtotta be reformjavaslatát.

Az Európai Parlamenttel elért megállapodást követően az Állandó Képviselők Bizottsága 2015. december 2-án jóváhagyta az új szabályokat.

Az új szabályok értelmében az EURES-portál olyan, a kor elvárásainak megfelelő, mobilitást segítő eszközzé fog válni, amely a legújabb IT-technológiákat alkalmazza és mindenki számára hozzáférhető. Mindennek köszönhetően növekedni fog az EURES-en keresztül elérhető állásajánlatok és az álláskeresők által feltöltött önéletrajzok száma.

Ezenfelül a hálózat új funkcióval bővül: a rendszer automatikusan össze fogja párosítani egymással az álláskeresők készségeit és az állásajánlatokat.

Miért van szükség a hálózatra?

Korábban nem minden uniós tagállam tette elérhetővé az EURES internetes portálon a nemzeti szinten közzétett összes állásajánlatot, és európai szinten nem került sor az álláskeresők önéletrajzának automatikus cseréjére.

Ez ahhoz vezetett, hogy az álláskeresők és a munkáltatók az állásajánlatoknak, illetve az önéletrajzoknak csak egy szűk köréhez férhettek hozzá.

Sok munkavállaló és munkáltató nem is tudott az EURES-ről és a hálózat keretében nyújtott szolgáltatásokról. Az ügyfelek elsőként általában a tagállami foglalkoztatási szolgálatokhoz fordulnak, ezek pedig nem voltak kötelesek tájékoztatni őket az EURES nyújtotta lehetőségekről és az igénybevétel módjáról.

Ráadásul a tagállamok korábban nem osztottak meg elegendő információt egymás között a munkaerőhiányról és -túlkínálatról, ami akadályozta az EURES-hálózat keretében folytatott célzott együttműködést. Ennek megfelelően nem enyhült az európai munkaerőpiaci egyensúlyhiány, vagyis egyes országok súlyos munkanélküliséggel küzdöttek, míg másokban munkaerőhiány alakult ki.

Az új szabályok ezeket a hiányosságokat azzal kívánják orvosolni, hogy az EURES-t a munkaerő-kiközvetítés, a munkaerő-kereslet és -kínálat összepárosítása és a munkaerő-toborzás valódi európai szintű eszközévé alakítják. A korszerűsített EURES-hálózat meg fogja könnyíteni a hozzáférést az Európa-szerte elérhető állásokra vonatkozó információkhoz, és hatékonyabban fogja támogatni mind az álláskeresőket, mind a munkáltatókat.

Új szabályok

Mit nyújt a hálózat az álláskeresőknek és a munkáltatóknak?

Az álláskeresőknek és a munkáltatóknak nyújtott szolgáltatások skálája az alábbiakkal fog bővülni:

• célzottabb, személyre szabott karrier- és munkaerő-toborzási tanácsok;
• segítség az álláskereséshez és a munkaerő-felvételhez;
• információk a társadalombiztosításról, az adófizetésről és egyéb releváns szabályokról;
• információk az elhelyezkedés után igénybe vehető támogatásról, például a nyelvtanfolyamokról

Mindezek jól ki fogják egészíteni a jelenleg már nyújtott szolgáltatásokat, így az állásajánlatokra vonatkozó információkat, valamint az önéletrajzok, álláspályázatok, illetve állásajánlatok megírására vonatkozó tanácsokat.

A megváltozott szabályok értelmében a külföldi állást kereső munkavállalók ugyanolyan mértékű támogatást fognak kapni, mint a saját országukban állást keresők. Gondoskodni kell majd arról, hogy a tagállami foglalkoztatási szolgálatokhoz fordulók kivétel nélkül megkapják az EURES-hálózatra és az általa nyújtott tanácsadási szolgáltatásokra vonatkozó alapvető információkat.

A tagállamokra vonatkozó új követelmények

A tagállamoknak a jövőben az EURES portál rendelkezésére kell bocsátaniuk az alábbiakat:

• az állami foglalkoztatási szolgálatoknál, illetve a részt vevő partnerszervezeteknél elérhető valamennyi állásajánlatot, beleértve a tanulószerződéses gyakorlati képzéseket és a szakmai gyakorlatokat is;
• az állami foglalkoztatási szolgálatoknál, illetve a részt vevő partnerszervezeteknél elérhető valamennyi álláskeresési önéletrajzot, amennyiben az érintettek beleegyeznek személyes adataik továbbításába.

A tagállamok a minőség biztosítása és a fiatalkorúak védelme céljából kizárhatják az EURES-ből az elsődlegesen képzési jellegű szakmai gyakorlatokat és tanulószerződéses gyakorlati képzéseket.

Kik tagjai a platformnak?

Ki fog szélesedni az EURES tagjainak és partnereinek a köre.

Magánkézben lévő foglalkoztatási szolgálatok is csatlakozhatnak a hálózathoz, álláshirdetéseik pedig éppúgy megjelennek az internetes portálon, mint az állami foglalkoztatási szolgálatok hirdetései. A profitorientált szervezeteknek valamennyi következő szolgáltatást nyújtaniuk kell: álláshirdetések; önéletrajzok feltöltése a portálra; támogatási szolgáltatások az álláskeresők és a munkaadók számára. Ettől a követelménytől csak abban az esetben lehet eltekinteni, ha a szervezet igazolni tudja a nemzeti hatóságok számára, hogy nem képes a háromféle szolgáltatás mindegyikét nyújtani.

A nonprofit szervezetek választhatnak a háromféle lehetőség közül.

Az állami foglalkoztatási szolgálatok szintén mindhárom szolgáltatást biztosítani fogják, valamint azt is, hogy az informatikában kevésbé járatos személyek offline módon hozzáférjenek az információkhoz.

A hálózatban részt vesznek még: a szakszervezetek, munkaadói szervezetek, valamint a munkaerőpiac egyéb érintett szereplői. A szociális partnerek nemcsak uniós, hanem tagállami és nemzetközi szinten is képviseltetik magukat.