Teisingumo ir vidaus reikalų taryba, 2016 06 09–10, 2016 m. birželio 9–10 d.

Pagrindiniai rezultatai

Vidaus reikalai. Birželio 10 d.

Ginklai  

Ministrai susitarė dėl Tarybos derybinės pozicijos dėl pasiūlymo dėl direktyvos dėl ginklų įsigijimo ir laikymo kontrolės, kuria peržiūrima ir užbaigiama galiojanti Direktyva 91/477/EEB. Remdamasi šiais įgaliojimais, pirmininkaujanti valstybė narė pradės derybas su Europos Parlamentu, kai tik jis priims savo poziciją.

Peržiūrėta direktyva siekiama pašalinti tam tikrus galiojančių teisės aktų trūkumus, kurie buvo nustatyti visų pirma po Europoje įvykdytų kelių teroristinių išpuolių.

Nyderlandų saugumo ir teisingumo ministras ir Tarybos pirmininkas Ardas van der Steuras pasakė: „Po tragiškų teroristinių išpuolių Paryžiuje ir Briuselyje teisingumo ir vidaus reikalų ministrai paprašė skubiai priimti direktyvą. Šia naująja direktyva pirmininkaujantys Nyderlandai užtikrino tinkamą ir teisingą pusiausvyrą tarp leidžiamų šaunamųjų ginklų vidaus rinkos ir didesnio saugumo ES piliečiams.

• Taryba susitarė dėl derybinės pozicijos siekiant sugriežtinti šaunamųjų ginklų kontrolę

Keitimosi informacija stiprinimo veiksmų gairės 

Ministrai patvirtino veiksmų gaires, skirtas keitimuisi informacija ir informacijos valdymui, įskaitant sąveikumo sprendimus, stiprinti teisingumo ir vidaus reikalų srityje.

Šiose veiksmų gairėse nustatyta labiau integruota ES informacinių sistemų struktūra ir konkretūs, praktiniai trumpalaikiai bei vidutinės trukmės laikotarpio veiksmai, taip pat ilgalaikės gairės dėl informacijos valdymo ir keitimosi informacija stiprinimo.

Neseniai įvykdyti teroristiniai išpuoliai Paryžiuje ir Briuselyje, nuolat už ES ribų vykdomi teroro aktai ir nesibaigianti migracijos krizė parodė, kad svarbu investuoti į spartų, veiksmingą ir kokybišką informacijos valdymą ir keitimąsi informacija.

• Reagavimas į užsienio teroristų kovotojų problemą ir neseniai įvykdytus teroristinius išpuolius Europoje (bendra informacija)

Kartu sugebėjome sugriežtinti migracijos srautų per Turkiją ir Graikiją kontrolę. Šiuo metu turime nedelsiant sustabdyti tragiškas žmonių žūtis Viduržemio jūroje. Turime veikti kartu ir imtis priemonių palei visą maršrutą. Turime pašalinti pagrindines migracijos priežastis, registruoti migrantus, o ne laikytis lengvo praleidimo požiūrio ir grąžinti ekonominius migrantus į jų buveinės šalį. Nyderlandų imigracijos reikalų ministras ir Tarybos Pirmininkas Klaasas Dijkhoffas

Migracija

Taryba apsvarstė dabartinę migracijos padėtį, visų pirma kovo 18 d. ES ir Turkijos pareiškimo įgyvendinimą, ir migracijos srautų Viduržemio jūros centrinėje dalyje klausimą.

Ministrai dar kartą patvirtino, kad turi būti paspartintas migrantų grąžinimas į Turkiją iš Graikijos, o padedant organizuoti šį grąžinimą turi būti teikiama pirmenybė per FRONTEX ir Europos prieglobsčio paramos biurą teikiamai veiksmingai ES paramai priimtinumo ir atitikties reikalavimams srityse. Valstybės narės patvirtino, kad migrantai gali ir turėtų grįžti į Turkiją.

Dalyvaujančių valstybių narių buvo paprašyta paspartinti Sirijos pabėgėlių iš Turkijos perkėlimą į ES ir pasirengti savanoriškos humanitarinio priėmimo sistemos taikymui. Jos buvo paragintos paspartinti prieglobsčio prašytojų iš Graikijos ir Italijos perkėlimą Europos Sąjungoje laikantis 2015 m. rugsėjo mėn. Tarybos sprendimų.

• Ieškant migracijos problemų sprendimo

Vizų režimo liberalizavimas

Atsižvelgdami į Komisijos neseniai pateiktus pasiūlymus dėl vizų režimo liberalizavimo, ministrai surengė bendro pobūdžio debatus dėl vizų politikos.

Pirmininkaujanti valstybė narė pareiškė, kad dar nėra pakankamai pritariama tam, kad būtų suteikti įgaliojimai pradėti derybas su Europos Parlamentu dėl pasiūlymo dėl vizų režimo liberalizavimo Gruzijai. Kelios valstybės narės pareiškė nepasitenkinimą dėl šios padėties ir nurodė tikinčios, kad įgaliojimai bus patvirtinti kuo greičiau.

Ateinančiomis savaitėmis vadovaujantis privalumais grindžiamu požiūriu atitinkamuose Tarybos organuose bus toliau nagrinėjami šiuo metu pateikti pasiūlymai.

Ministrai pabrėžė, kad vizos reikalavimus bus galima panaikinti tik tada, kai bus įgyvendinti anksčiau sutarti kriterijai. Ministrai pažymėjo, kad bus priimtas griežtas ir teisingas sprendimas, grindžiamas Komisijos atlikto kriterijų įgyvendinimo įvertinimu.

Teisingumas. Birželio 9 d.

Tarptautinių porų turto teisinis režimas  

18 valstybių narių susitarė dėl dviejų reglamentų, kuriais siekiama nustatyti taisykles, taikytinas susituokusių porų ar registruotų partnerių turto teisiniam režimui esant tarpvalstybinėms situacijoms (t. y. porų, kurios yra skirtingų ES pilietybių ir (arba) turi turto kitoje ES valstybėje narėje).

Reglamentais siekiama nustatyti, kuris teismas turės jurisdikciją ir kokia teisė bus taikytina sutuoktinių turto teisinio režimo srityje ir registruotos partnerystės turtinėms pasekmėms. Jais bus nustatytos aiškios taisyklės dėl taikytinos teisės santuokos nutraukimo ar mirties atveju; taip bus suteikta daugiau teisinio aiškumo ir panaikinta lygiagrečių teismo procesų įvairiose valstybėse narėse ir galimos tokių teismo procesų kolizijos galimybė. Jie taip pat palengvins sprendimų pripažinimą ir vykdymo užtikrinimą esant tarpvalstybinėms situacijoms.

Nyderlandų ministras A. van der Steur pirmininkaujančių Nyderlandų vardu pasakė: „Pirmininkaujantys Nyderlandai labai džiaugiasi, kad Taryba tvirčiau bendradarbiaudama labai skubiai padarė didelę pažangą, kad būtų išeita iš aklavietės dėl šio rinkinio. Dokumentams pritaria jau 18 valstybių narių. Komisija, Europos Parlamentas ir Taryba šį pusmetį sunkiai dirbo prie šio rinkinio ir tikimės, kad priėmus pasiūlymus ir kitos valstybės narės prisijungs prie tvirtesnio bendradarbiavimo.“

• 18 ES šalių susitarė patikslinti taisykles dėl tarptautinių porų turto teisinio režimo

Baudžiamoji teisena kibernetinėje erdvėje  

Teisingumo ministrai priėmė du išvadų dokumentus, kuriuose išdėstomos konkrečios priemonės ir tolesnių veiksmų, kuriais siekiama gerinti bendradarbiavimą kovojant su nusikalstama veikla kibernetinėje erdvėje, tvarkaraštis.

Išvadose visų pirma išdėstomos konkrečios priemonės, susijusios su būsima tolesne veikla ir veiksmais, skirtais savitarpio teisinės pagalbos procedūrų supaprastinimui, bendradarbiavimo su paslaugų teikėjais pagerinimui ir apmąstymų proceso dėl galimų vykdomosios jurisdikcijos kibernetinėje erdvėje siejamųjų veiksnių inicijavimui. Komisijos prašoma ne vėliau kaip 2017 m. birželio mėn. pateikti siektinus rezultatus šiose trijose srityse.

• Kova su nusikalstama veikla kibernetinėje erdvėje: Taryba susitarė dėl praktinių priemonių ir tolesnių veiksmų

 Europos prokuratūra 

Ministrai pareiškė iš esmės pritariantys pirmininkaujant Nyderlandams ekspertų lygmeniu apsvarstytų naujausių straipsnių tekstui. Pirmininkaujanti valstybė narė paprašė ekspertų tęsti derybas atsižvelgiant į kai kurių delegacijų pareikštas išlygas ir nepamirštant, kad visapusiškas susitarimas bus pasiektas tik susitarus dėl viso teksto.

Šie straipsniai apima taisykles dėl bylų valdymo sistemos ir duomenų apsaugos, supaprastintas baudžiamojo persekiojimo procedūras, bendrąsias nuostatas, finansines nuostatas ir nuostatas dėl darbuotojų.

Europos prokuratūros reglamentu siekiama padėti kovoti su nusikaltimais, kuriais pažeidžiami ES finansiniai interesai, sukuriant šioje srityje kompetentingą Europos prokuratūrą.