Tieslietu un iekšlietu padome, 08.–09.12.2016., 2016. gada 8. un 9. decembris

Galvenie rezultāti

Iekšlietas, 9. decembris

Kopējā Eiropas patvēruma sistēma

Iekšlietu ministri apsprieda kopējās Eiropas patvēruma sistēmas (KEPS) reformu un vienojās attiecībā uz pilnvarām risināt sarunas ar Eiropas Parlamentu par Eurodac regulu.

Tā ir svarīga kopējās Eiropas patvēruma sistēmas reformas daļa – viena no mūsu galvenajām prioritātēm. Esmu gandarīts, redzot progresu, uz kuru Maltas prezidentūra turpmāk var balstīties.

Roberts Kaliņāks, Slovākijas iekšlietu ministrs un Padomes priekšsēdētājs

Prezidentvalsts informēja ministrus arī par pašreizējo stāvokli atlikušo dosjē izskatīšanā saistībā ar KEPS reformu un pārmitināšanu.

• Common European Asylum System reform: Council ready to start negotiations on Eurodac

Migrācija

Ministri apsprieda stāvokli uz vietas un migrācijas plūsmas pa galvenajiem maršrutiem, kā arī izvērtēja līdz šim saskaņoto un īstenoto ES atbildes reakciju. Ministri īpaši pievērsās tādiem jautājumiem kā norīkošana uz aģentūrām (konkrēti uz Eiropas Patvēruma atbalsta biroju un Frontex), pārcelšana, Eiropas Robežu un krasta apsardzes regulas un partnerības sistēmas īstenošana, it īpaši – rezultātiem, kas atgriešanas un atpakaļuzņemšanas jautājumā panākti ar piecām prioritārajām valstīm.

Ministri pauda atbalstu Eiropas Patvēruma atbalsta biroja centieniem veikt visus nepieciešamos pasākumus, lai aģentūra varētu ekspertus pieņemt darbā tieši, tādējādi mazinot kritisko personāla trūkumu.

Cīņa pret terorismu un organizēto noziedzību

Padome iepazinās ar ES terorisma apkarošanas koordinatora ziņojumu, kurā ir izklāstīti politiskie risinājumi, kas ir iespējami, saskaroties ar parādību – ārvalstu kaujinieki teroristi, kas atgriežas. Ministri uzdeva ekspertiem turpināt diskusijas, lai pēc iespējas pilnveidotu ES politiskos pasākumus attiecībā uz šo parādību.

Ministri iepazinās arī ar Francijas un Vācijas iesniegtajiem priekšlikumiem par to, ka ir jāuzlabo sadarbība starp tiesībaizsardzības aģentūrām un elektronisko pakalpojumu sniedzējiem.

Citi jautājumi

Padomes un dalībvalstu valdību pārstāvji pieņēma secinājumus par to trešo valstu valstspiederīgo integrāciju, kuri likumīgi uzturas ES.

• Council conclusions on the integration of third-country nationals legally residing in the EU

Prezidentvalsts Slovākija informēja ministrus par vienošanos ar Eiropas Parlamentu pastiprināt pārbaudes pie ārējām robežām un vienošanos par vīzas prasības atbrīvojuma apturēšanas mehānismu.

• Šengenas Robežu kodekss: vienošanās pastiprināt pārbaudes uz ārējām robežām
• Mehānisms, kas ļauj apturēt atbrīvojumu no vīzu režīma: Padome apstiprina vienošanos ar Parlamentu

Tieslietas, 8. decembris

Eiropas Prokuratūra – EPPO

Tieslietu ministri plaši apsprieda EPPO regulu. Lielākais ministru vairākums atkārtoti apstiprināja apņemšanos izveidot prokuratūru un, kamēr tiek veikts tehniskais noslēguma darbs, pauda atbalstu tādai teksta versijai, kāda tā ir pašreiz. Tomēr prezidentvalsts iepazinās ar dažādajām delegāciju nostājām un secināja, ka tās skaidri norāda, kā procesuāli tālāk rīkoties, lai nodrošinātu pozitīvu šīs lietas iznākumu.

Es esmu gandarīts par Padomes apņemšanos izveidot Eiropas Prokuratūru. Ja mēs vēlamies nodrošināt, lai ES nodokļu maksātāju nauda, arī pārrobežu lietās, būtu labi aizsargāta, mums ir nepieciešama Eiropas prokuratūra. Es esmu pārliecināta, ka dažu turpmāko mēnešu laikā būs iespējams šajā jautājumā panākt pozitīvu iznākumu.

Lūcija Žitņanska, Slovākijas tieslietu ministre un Padomes priekšsēdētāja

Eiropas Prokuratūras regulas mērķis ir palīdzēt apkarot noziedzīgus nodarījumus pret ES finanšu interesēm.

ES finanšu interešu aizsardzība – PIF

Padome panāca vienošanos attiecībā uz direktīvu par ES finanšu interešu aizsardzību, paverot iespēju turpmākajās nedēļās tekstu pieņemt oficiāli.

Tā dēvētās PIF direktīvas mērķis ir novērst krāpnieku darbību, uzlabot kriminālvajāšanu un sankcijas par noziegumiem pret ES budžetu un sekmēt ļaunprātīgi izmantotu ES līdzekļu atgūšanu, tādējādi palielinot ES nodokļu maksātāju naudas aizsardzību.

• Aizsardzība pret krāpšanu, kas skar ES budžetu: Padome vienojas par savu nostāju

Digitālais vienotais tirgus

Ministri sniedza norādījumus turpmākajam tehniskajam darbam pie direktīvas par dažiem digitālā satura piegādes līgumu aspektiem. Konkrētāk, viņi apsprieda piemērojamos noteikumus attiecībā uz "iegultu digitālo saturu" (piemēram, programmatūru, kas iekļauta tā dēvētajos viedajos ledusskapjos), definīciju un piemērojamos noteikumus datiem, kas nav personas dati, un pareizo līdzsvaru tiesību aktos starp subjektīviem atbilstības kritējiem (t. i., kritērijiem, par ko ir vienošanās līgumā) un objektīviem atbilstības kritērijiem (t. i., kritērijiem, kas noteikti tiesību aktos).

• Digitālais vienotais tirgus Eiropai