Eiropadome, 13.–14.12.2018., 2018. gada 13. un 14. decembris

Galvenie rezultāti

Eiropadome 2018. gada 13. un 14. decembrī galveno uzmanību pievērsa ES ilgtermiņa budžetam, ārējām attiecībām, migrācijai un vienotajam tirgum. ES27 līderi ceturtdien arī apsprieda "Brexit" un piektdien – eurozonu.

• Eiropadomes secinājumi, 13.–14.12.2018.
• Eiropadomes (50. pants) secinājumi, 13.12.2018.
• Priekšsēdētāja Donalda Tuska piezīmes pēc Eiropadomes un Eurosamita sanāksmēm, 14.12.2018.
• Priekšsēdētāja Tuska vēstule priekšsēdētājam Tajāni par Eiropadomes decembra sanāksmes rezultātiem, 2018. gada 20. decembris

Sanāksmes sākumā kanclers Sebastians Kurcs (Sebastian Kurz), kurš pārstāv prezidentvalsti Austriju, sniedza pārskatu par progresu, kas panākts iepriekšējo Eiropadomes secinājumu īstenošanā.

ES budžets 2021.–2027. gadam

Eiropadome rīkoja pirmo saturisko viedokļu apmaiņu par daudzgadu finanšu shēmu 2021.–2027. gadam, pamatojoties uz Padomes prezidentvalsts sniegtu progresa ziņojumu. Tā aicināja nākamo prezidentvalsti turpināt intensīvo darbu, kas pagājušā gadā tika veikts pie daudzgadu finanšu shēmas (DFS) jeb ES ilgtermiņa budžeta. Līderu mērķis ir panākt vienošanos Eiropadomē 2019. gada rudenī.

Ārējās attiecības

ES līderi apsprieda gatavošanos gaidāmajam samitam ar Arābu valstu līgu, kas notiks 2019. gada 24. un 25. februārī.

Kanclere Merkele (Merkel) un prezidents Makrons (Macron) informēja līderus par to, kā tiek īstenotas Minskas vienošanās. Tā kā progress nav panākts, Eiropadome pieņēma politisku lēmumu saglabāt ekonomiskās sankcijas pret Krieviju.

Tā pauda savas visdziļākās bažas attiecībā uz eskalāciju Kerčas šaurumā un Azovas jūrā. Tā aicināja nekavējoties atbrīvot visus aizturētos Ukrainas jūrniekus, kā arī atgriezt arestētos kuģus un atļaut brīvu pārvietošanos pa Kerčas šaurumu visiem kuģiem.

Eiropadome atzinīgi novērtēja pozitīvo balsojumu Eiropas Parlamentā par ES un Japānas tirdzniecības nolīgumu un gaida tā drīzu stāšanos spēkā.

• Infografika – Tirdzniecība starp ES un Japānu: fakti un skaitļi

"Brexit"

ES27 līderi rīkoja Eiropadomes ārkārtas sanāksmi (50. pants), lai apspriestu "Brexit". Viņi atkārtoti apstiprināja 2018. gada 25. novembra secinājumus, kuros viņi apstiprināja izstāšanās līgumu un politisko deklarāciju.

"Savienība neatkāpjas no šā līguma un ir iecerējusi to ratificēt. Tas nav atvērts jaunām sarunām." Eiropadomes (50. pants) secinājumi, 2018. gada 13. decembris

Eiropadome uzsvēra, ka galējais noregulējuma risinājums ir paredzēts kā nodrošinājums tam, lai nepieļautu stingru robežu Īrijas salā un nodrošinātu vienotā tirgus integritāti. "Gadījumā, ja galējais noregulējuma risinājums tomēr būtu jāiedarbina, tas būtu spēkā uz laiku, izņemot, ja – un līdz – to aizstās sekojoša vienošanās, kas nodrošinās, ka netiek pieļauta stingra robeža," ES27 līderi pauda secinājumos.

Līderi arī apsprieda savu gatavību scenārijam bez vienošanās.

• Eiropadomes (50. pants) ārkārtas sanāksme, 13.12.2018.

Vienotais tirgus

Eiropadome aicināja turpināt vienotā tirgus programmu, kas pēdējo 25 gadu laikā Eiropas Savienībā ir nodrošinājusi labklājību, izaugsmi un darbvietas. Līderi vēlas, lai tiktu panākts progress šādās jomās:

• notiekošais likumdošanas darbs,
• saistīto politikas jomu koordinācija,
• īstenošana valstu līmenī,
• globālā konkurētspēja,
• digitālā pārveide.

Eiropadome vienojās 2019. gada pavasarī rīkot padziļinātu diskusiju, gatavojoties nākamajai stratēģiskajai programmai.

• Vienotā tirgus stratēģija attiecībā uz precēm un pakalpojumiem (vispārīga informācija)

Migrācija

Neatbilstīga ieceļošana ir samazināta līdz pirmskrīzes līmenim, pateicoties ārējo robežu kontrolei, cīņai pret kontrabandistiem un pastiprinātai sadarbībai ar izcelsmes un tranzīta valstīm. Līderi aicināja turpināt izstrādāt ES ārējās migrācijas politiku un īstenot to.

Kas attiecas uz Savienības iekšējām politikām, valstu vai to valdību vadītāji aicināja abus likumdevējus ātri pabeigt sarunas par Eiropas Robežu un krasta apsardzi.

Viņi arī aicināja turpināt centienus pabeigt sarunas par Patvēruma aģentūru, Atgriešanas direktīvu un ES patvēruma sistēmas reformu.

• ES migrācijas politika (vispārīga informācija)

Klimata pārmaiņas

Ņemot vērā Komisijas iesniegto paziņojumu "Tīru planētu – visiem!" un Katovicē notikušās Pušu konferences (COP24) iznākumu, ES līderi aicināja Padomi strādāt pie paziņojumā izklāstītajiem elementiem. Eiropadome 2019. gada pirmajā pusgadā sniegs norādes par vispārējo ievirzi un politiskajām prioritātēm. Tas dos Eiropas Savienībai iespēju līdz 2020. gadam iesniegt ilgtermiņa stratēģiju atbilstīgi Parīzes nolīgumam.

• Cīņa ar klimata pārmaiņām Eiropas Savienībā (vispārīga informācija)

Drošība un aizsardzība

Valstu vai valdību vadītāji atzinīgi novērtēja progresu, kas panākts drošības un aizsardzības jomā, piemēram, pastāvīgās strukturētās sadarbības īstenošanu (PESCO) un centienus uzlabot militāro mobilitāti. Līderi apstiprināja Civilās KDAP paktu.

Šīs iniciatīvas palīdz uzlabot ES stratēģisko autonomiju un tās spēju rīkoties kā drošības garantam, vienlaikus stiprinot ES un NATO sadarbību.

• ES sadarbība drošības un aizsardzības jomā (vispārīga informācija)

Dezinformācija

Mūsu demokrātiskās sistēmas apdraud dezinformācijas izplatīšana. ES līderi uzsvēra, ka uz dezinformāciju ir steidzami jāreaģē, pilnībā ievērojot pamattiesības. Viņi aicināja:

• ātri īstenot Komisijas un Augstās pārstāves kopīgo rīcības plānu attiecībā uz dezinformāciju,
• strauji un izlēmīgi rīkoties gan ES, gan valstu līmenī, lai nodrošinātu brīvas un godīgas Eiropas Parlamenta un valsts vēlēšanas.

Padome tiek aicināta turpināt darbu pie šā jautājuma un ziņot par to Eiropadomei 2019. gada martā.

Cīņa pret rasismu un ksenofobiju

ES līderi nosodīja visas antisemītisma, rasisma un ksenofobijas formas un uzsvēra to, cik svarīgi ir apkarot neiecietību. Viņi atzinīgi novērtēja to, ka 2018. gada 6. decembrī tika pieņemts Padomes paziņojums par antisemītisma apkarošanu.

Konsultācijas ar pilsoņiem

ES līderi izvērtēja ES dalībvalstīs notikušo pilsoņdialogu un konsultāciju ar pilsoņiem rezultātus. Šis pasākums palīdzēja apzināt vairākas jomas, par kurām daļai pilsoņu ir bažas, kā arī viņu ekspektācijas attiecībā uz konkrētiem rezultātiem no ES. Neformālajā sanāksmē, kas 2019. gada 9. maijā notiks Sibiu, valstu vai to valdību vadītāji apspriedīs nākamā iestāžu darba cikla prioritātes, lai 2019. gada jūnijā vienotos par nākamo stratēģisko programmu.

• Konsultācijas ar pilsoņiem – kopīgais ziņojums

Eurosamits

ES līderi pieņēma paziņojumu, ar ko apstiprina visus elementus Eurogrupas ziņojumā par ekonomiskās un monetārās savienības (EMU) padziļināšanu, tostarp Eiropas Stabilizācijas mehānisma (ESM) reformas darbības nosacījumus, vienotā noregulējuma fonda (VNF) kopīgā atbalsta mehānisma darba uzdevumus un banku savienības turpmāko virzību.

Saistībā ar DFS līderi arī pilnvaroja Eurogrupu turpināt darbu pie budžeta instrumenta attiecībā uz eurozonas konverģenci un konkurētspēju.

• Eurosamits, 14.12.2018.