"We gebruiken cookies om uw browse-ervaring te verbeteren. Noodzakelijke cookies zijn nodig om essentiële functies van de website van de Raad te ondersteunen. Optionele cookies helpen ons om anonieme en geaggregeerde statistische overzichten op te stellen, om beter aan uw behoeften te voldoen.
Raad Concurrentievermogen (Interne Markt en Industrie), 8 december 2025
Voornaamste resultaten
Jaarlijks overzichtsverslag over vereenvoudiging, uitvoering en handhaving
De ministers hielden een oriënterend debat over het jaarlijkse overzichtsverslag over vereenvoudiging, uitvoering en handhaving, dat commissaris voor Economie en Productiviteit Valdis Dombrovskis hen had voorgelegd. In het verslag wordt gewezen op de vooruitgang met de vereenvoudiging van de regelgeving om de administratieve lasten met 25%, en voor kleine en middelgrote ondernemingen zelfs met 35%, te verminderen en zo € 37,5 miljard te besparen. Met de 6 ingediende omnibuspakketten kan er € 8,6 miljard worden bespaard, wat meer dan 20% van dat streefcijfer is. Vijfhonderdvijftig belanghebbenden uit alle lidstaten hebben deelgenomen aan 28 uitvoeringsdialogen, en vóór het einde van 2025 zijn er nog meer gepland. Wat handhaving betreft, heeft de Commissie veel van de meer dan 1500 lopende schendingszaken opgelost via dialoog; 95% van de zaken werd afgehandeld zonder dat ze naar het Hof van Justitie werden verwezen.
De meeste delegaties waren ingenomen met de vereenvoudigingsinspanningen van de Commissie, maar waarschuwden dat een gebrekkige uitvoering van de toekomstige wetgeving nieuwe lasten met zich mee kan brengen. Veel delegaties herinnerden eraan dat het belangrijk is om gebruik te maken van de bestaande instrumenten voor betere regelgeving, en met name de effectbeoordeling, ook voor materiële wijzigingen die de Raad en het Parlement aanbrengen. Daarnaast vroegen veel delegaties bijzondere aandacht voor kleine en middelgrote ondernemingen bij het opstellen van nieuwe wetgeving, en benadrukten zij dat het "one in, one out"-beginsel moet worden nageleefd, zodat nieuwe wetgeving verouderde regels vervangt. Veel delegaties drongen erop aan digitale oplossingen te gebruiken om de administratieve lasten te verminderen.
Het verminderen van de bureaucratie, lasten en belemmeringen voor Europese bedrijven moet ook na het Deense voorzitterschap een prioriteit blijven. Daarnaast moeten we gezamenlijk optreden tegen illegale producten uit derde landen. Ik waardeer de gerichte en constructieve besprekingen van vandaag in de Raad.
Morten Bødskov, minister van Industrie, Bedrijfsleven en Financiële Aangelegenheden van Denemarken
De ministers bespraken hoe de belemmeringen voor de interne markt kunnen worden weggenomen. Het voorzitterschap stelde voor de besprekingen toe te spitsen op 3 van de 10 belangrijkste belemmeringen die de Commissie in de strategie voor de eengemaakte markt aanwijst:
ingewikkelde vestiging en exploitatie van bedrijven
versnipperde regels voor verpakking, etikettering en afval
restrictieve en uiteenlopende nationale dienstenregelgeving
Het Deense voorzitterschap stelde voor jaarlijks hierop terug te komen in de Raad Concurrentievermogen en de taskforce voor de handhaving van de eengemaakte markt, om het huidige momentum vast te houden en concrete resultaten te boeken. Het voorzitterschap vroeg de delegaties om hun mening over het initiatief van de Commissie om een heatmap voor de eengemaakte markt op te stellen. Dit is een kaart waarop belemmeringen voor de eengemaakte markt met een kleurcode worden aangeduid. De meeste delegaties vonden het een goed instrument om belemmeringen in kaart te brengen en de vooruitgang bij het wegnemen van marktbelemmeringen jaarlijks te monitoren. De meeste delegaties waren het erover eens dat de Raad Concurrentievermogen het momentum moet vasthouden om de eengemaakte markt te voltooien. Veel delegaties stelden voor om de taskforce een leidende rol te geven om belemmeringen in kaart te brengen, oplossingen voor te voorstellen en verslag uit te brengen aan de Raad.
Wat concrete belemmeringen betreft, noemden verschillende delegaties de elektronische verklaring van de detachering van werknemers als een van de maatregelen die binnenkort kunnen worden toegepast (mits dit geen extra administratieve lasten met zich meebrengt). Een aantal delegaties verwees ook naar de etiketterings- en verpakkingsvoorschriften als een van de grootste belemmeringen voor het vrije verkeer van goederen.
Toezicht op e-commerceproducten
De ministers bespraken hoe de naleving en handhaving van de EU-regels kunnen worden verbeterd voor producten die via e-commerceplatforms worden verkocht. E-commerce heeft het aantal zendingen van geringe waarde dat de EU binnenkomt flink de hoogte in gejaagd – van 1,4 miljard in 2022 tot 4,6 miljard in 2023. Veel producten die rechtstreeks via onlinemarktplaatsen uit derde landen worden gekocht, voldoen niet aan de EU-regels, ondermijnen de veiligheid van de consument en zorgen voor oneerlijke concurrentie voor Europese bedrijven die zich aan de veiligheidsnormen houden. De handhavingsinstanties worstelen ook met het groeiende aantal pakketten.
De meeste delegaties erkenden de ernst van het probleem en benadrukten dat er dringend oplossingen moeten komen. Ze waren zeer tevreden met de mededeling van de Commissie over e-commerce en riepen op tot strikte handhaving van de digitaledienstenverordening en de verordening algemene productveiligheid. Verscheidene ministers pleitten ervoor om de douanehervorming te versnellen, onder meer door de vrijstelling van invoerrechten voor pakketten met een waarde van minder dan € 150 af te schaffen. Veel delegaties stonden open voor de oprichting van een Europese markttoezichtautoriteit om niet-conforme producten van de interne markt te halen en platforms die zich niet aan de EU-regelgeving houden te bestraffen.
Investeringen in groene technologie ontsluiten – lunchdebat
Tijdens de lunch spraken de ministers over het benutten van het potentieel van investeringen in nieuwe innovatieve groene technologie. In een nota ter sturing van het debat stelde het voorzitterschap 3 beginselen voor: prioriteit geven aan strategische projecten, regelgeving vereenvoudigen, en de overheidsdiensten versterken ter ondersteuning van grensoverschrijdende projecten. De ministers bespraken hoe deze beginselen kunnen worden toegepast en hoe ze kunnen worden afgestemd op toekomstige initiatieven, zoals de wetgeving inzake een versnelling van industriële decarbonisatie en op innovatie gerichte wetgeving.
Diversen
De ministers werden ingelicht over de volgende onderwerpen:
Europees Fonds voor concurrentievermogen
Het voorzitterschap gaf de ministers mee hoe de onderhandelingen lopen over het Europees Fonds voor concurrentievermogen (EFC), een van de belangrijkste pijlers van het komende meerjarig financieel kader (MFK).
RESourceEU
De Commissie informeerde de ministers over het nieuwe RESourceEU-actieplan, dat op 3 december is aangenomen. Dit plan moet de inspanningen om de voorziening van kritieke grondstoffen in de EU veilig te stellen, versnellen en opvoeren.
De energie-intensieve industrieën van Europa versterken en onze industriële toekomst veiligstellen
De Italiaanse delegatie presenteerde samen met de Franse, de Poolse en de Spaanse delegatie de hoofdprioriteiten voor de energie-intensieve industrieën van Europa en pleitte voor dringende EU-maatregelen om de naleving van de regels en het concurrentievermogen in alle sectoren te ondersteunen. Ook riepen de delegaties ertoe op de EU-markt te beschermen tegen oneerlijke concurrentie.
Verklaring van de Vrienden van de Industrie
De Duitse delegatie informeerde de ministers over de Verklaring van Berlijn van de Vrienden van de Industrie, die door 19 lidstaten werd ondertekend in de marge van de achtste conferentie van de Vrienden van de Industrie van 3 november 2025 in Berlijn.
Update Nexperia en volgende stappen
De Nederlandse delegatie praatte de ministers bij over de recente ontwikkelingen met betrekking tot chipproducent Nexperia en het belang van halfgeleiders voor de goede werking van de Europese economie.
Actieplan: de koers uitzetten naar een eengemaakte markt op basis van bedrijfsdata
De Deense minister presenteerde een actieplan om een datagestuurde eengemaakte markt tot stand te brengen door de EU-regelgeving te vereenvoudigen en digitalisering, normalisatie en automatisering te bevorderen.
Stand van zaken van de lopende wetgevingsvoorstellen
Het voorzitterschap gaf de ministers de stand van zaken met betrekking tot een aantal lopende wetgevingsvoorstellen:
Omnibuspakketten
Richtlijn pakketreizen
Elektronische verklaring van de detachering van werknemers
Meetinstrumenten
Aanvullende beschermingscertificaten
Jaarverslag 2025 van het netwerk van mkb-/kmo-gezanten
De Commissie informeerde de ministers over het verslag van 2025 van het netwerk van mkb-/kmo-gezanten, een adviesgroep voor het mkb-/kmo-beleid.
Verdere stappen voor een voorstel voor een 28e regeling
De Ierse minister deelde zijn ideeën voor een 28e regeling en riep op tot een vereenvoudigde aanpak, gericht op vennootschapsrecht en op het prioriteren van digitale oplossingen in de vorm van een verordening.
Verstoring van de burgerluchtvaart als gevolg van drones en smokkelballonnen uit derde landen
De Litouwse, de Letse en de Estse delegatie praatten de ministers bij over verstoringen van de burgerluchtvaart als gevolg van drones en smokkelballonnen uit hun buurland Belarus.
Werkprogramma van het aantredende voorzitterschap
De Cypriotische minister presenteerde de prioriteiten van het komende voorzitterschap.
