"Използваме бисквитки, за да гарантираме, че сърфирането Ви ще се подобри. Необходимите бисквитки са нужното условие, за да се поддържат основните характеристики на уебсайта на Съвета. Незадължителните бисквитки ни помагат да изготвяме анонимни и обобщени статистически доклади, за да отговорим по-добре на Вашите нужди.
С Ваше позволение ще използваме бисквитки за събиране на обобщени анонимни данни за сърфирането и поведението на посетителите на нашия сайт. Ще използваме тези данни, за да подобряваме Вашата работа с нашия сайт.
Съвет по конкурентоспособност (Вътрешен пазар и промишленост), 8 декември 2025 г.
Основни резултати
Годишен обзорен доклад относно опростяването, изпълнението и правоприлагането
Министрите проведоха ориентационен дебат по „годишния обзорен доклад относно опростяването, изпълнението и правоприлагането“, представен им от комисаря по въпросите на икономиката и производителността Валдис Домбровскис. В доклада се подчертава напредъкът по отношение на опростяването на нормативната уредба с цел намаляване на административната тежест с 25% и с 35% за МСП, което възлиза на икономии в размер на 37,5 милиарда евро. Шестте представени сборни пакета могат да доведат до икономии в размер на 8,6 милиарда евро, което представлява над 20% от целта. 550 заинтересовани страни от всички държави членки участваха в 28 диалога по изпълнението, като още са планирани преди края на 2025 г. Що се отнася до правоприлагането, има над 1 500 активни производства за установяване на нарушения, но Комисията е разрешила много от тях чрез диалог, като 95% от случаите са били разгледани преди сезиране на Съда на ЕС.
Повечето делегации приветстваха усилията на Комисията за опростяване, но предупредиха, че предстоящото законодателство може да добави нови тежести, ако не се направи по правилен начин. Много от тях припомниха, че е важно съществуващите инструменти в инструментариума за по-добро регулиране, и по-специално оценката на въздействието, да се използват също и за съществени изменения, въведени от съзаконодателите. Много делегации призоваха да се обърне специално внимание на малките и средните предприятия при изготвянето на ново законодателство, както и на спазването на принципа на отмяна на предишни тежести при въвеждане на нови, за да се гарантира, че новото законодателство заменя остарелите правила. Много от делегациите настояха, че е необходимо да се използват цифрови решения за намаляване на административната тежест.
Намаляването на бюрокрацията и на тежестите и пречките пред европейските предприятия трябва да остане приоритет и след датското председателство. Нуждаем се и от съвместни действия срещу незаконните продукти от трети държави. Ценя днешните целенасочени и конструктивни обсъждания в Съвета.
Мортен Бьодскоу, министър на промишлеността, бизнеса и финансовите въпроси на Дания
Министрите проведоха обмен на мнения относно премахването на пречките на вътрешния пазар. Председателството предложи обсъжданията да се съсредоточат върху три от десетте основни пречки, установени от Комисията в стратегията за единния пазар:
сложните процедури за учредяване и упражняване на стопанска дейност
разпокъсаните правила относно опаковането, етикетирането и отпадъците
рестриктивното национално регулиране на услугите с разминавания между отделните държави
Датското председателство предложи да се извършват годишни последващи действия в рамките на Съвета по конкурентоспособност и Работната група по въпросите на правоприлагането във връзка с единния пазар (РГПЕП), за да се запази настоящата динамика и да се постигнат конкретни резултати. Председателството отправи запитване към делегациите относно инициативата на Комисията за „топлинна карта“ на единния пазар – карта, която идентифицира пречките пред единния пазар с цветен код. Повечето делегации приветстваха топлинната карта като добър инструмент за идентифициране на пречките и за провеждане на ежегоден мониторинг на напредъка по премахването на пречките пред пазара. Повечето делегации изразиха съгласие, че Съветът по конкурентоспособност следва да запази набраната инерция за завършване на единния пазар, като много делегации предложиха РГПЕП да играе водеща роля за установяване на пречките, предлагане на решения и докладване на Съвета.
Що се отнася до конкретните пречки, няколко делегации посочиха електронната декларация за командированите работници като една от мерките, които могат да бъдат приложени скоро (при условие че това не създава допълнителна административна тежест). Няколко делегации изтъкнаха също така, че правилата за етикетиране и опаковане са една от основните пречки, които възпрепятстват свободата на движение на стоките.
Надзор над продуктите при електронна търговия
Министрите проведоха обмен на мнения относно начините за подобряване на спазването и правоприлагането по отношение на продуктите, продавани чрез платформи за електронна търговия. Електронната търговия доведе до рязко нарастване на броя на пакетите с ниска стойност, влизащи в ЕС, като през 2023 г. са пристигнали 4,6 милиарда пратки, в сравнение с 1,4 милиарда през 2022 г. Много продукти, закупени директно от трети държави чрез онлайн места за търговия, не отговарят на правилата на ЕС, което подкопава безопасността на потребителите и създава нелоялна конкуренция за европейските предприятия, които спазват стандартите за безопасност. Правоприлагащите органи също се затрудняват да управляват нарастващия обем на тези колетни пратки.
Повечето делегации признаха сериозността на проблема и подчертаха необходимостта от спешни решения и приветстваха съобщението на Комисията относно електронната търговия. Те призоваха за стриктно прилагане на Законодателния акт за цифровите услуги и Регламента относно общата безопасност на продуктите. Няколко министри се застъпиха и за ускоряване на митническата реформа, включително за премахване на освобождаването от мита за пакети на стойност 150 евро. Много делегации изразиха готовност за създаването на европейски орган за надзор на пазара, който да отстранява от вътрешния пазар несъответстващите на изискванията продукти и да санкционира платформите, които не спазват разпоредбите на ЕС.
Отключване на инвестициите в екологосъобразни технологии – обеден дебат
По време на работен обяд министрите проведоха обмен на мнения на тема „Отключване на потенциала за инвестиции в нови иновативни екологосъобразни технологии“. В бележка, изготвена, за да рамкира дебата, председателството предложи три принципа: приоритизиране на стратегически проекти, опростяване на нормативната уредба и укрепване на публичните администрации в подкрепа на трансгранични проекти. Министрите обсъдиха начините за прилагане на тези принципи и за привеждането им в съответствие с предстоящите инициативи, като например Законодателния акт за ускоряване на промишлената декарбонизация и законодателството, насочено към иновациите.
Други въпроси
В рамките на точка „Други въпроси“ министрите бяха информирани по следните теми:
Европейски фонд за конкурентоспособност
Председателството информира министрите за актуалното състояние на преговорите по Европейския фонд за конкурентоспособност (ЕФК) – един от основните стълбове на предстоящата многогодишна финансова рамка (МФР).
RESourceEU
Комисията информира министрите за новия план за действие RESourceEU, приет на 3 декември. Планът за действие RESourceEU има за цел да ускори и увеличи усилията за гарантиране на доставките на суровини от критично значение за ЕС.
Укрепване на енергоемките промишлени отрасли в Европа и осигуряване на нашето промишлено бъдеще
Делегацията на Италия, заедно с делегациите на Франция, Полша и Испания, представи своите ключови приоритети за енергоемките промишлени отрасли в Европа и призова за спешни действия от страна на ЕС в подкрепа на съответствието и конкурентоспособността във всички сектори и за защита на пазара на ЕС от нелоялна конкуренция.
Декларация на „Приятелите на промишлеността“
Делегацията на Германия информира министрите за Берлинската декларация на „Приятелите на промишлеността“, подписана от 19 държави членки в рамките на 8-ата конференция на приятелите на промишлеността, която се проведе в Берлин на 3 ноември 2025 г.
Актуализация на Nexperia и следващи стъпки
Делегацията на Нидерландия информира министрите за последните събития във връзка с производителя на интегрални схеми Nexperia и значението на полупроводниците за гладкото функциониране на европейската икономика.
План за действие: определяне на курса към единен пазар, основан на бизнес данни
Датският министър представи план за действие за създаване на основан на данни единен пазар чрез опростяване на разпоредбите на ЕС и насърчаване на цифровизацията, стандартизацията и автоматизацията.
Актуална информация във връзка с внесените законодателни предложения
Председателството представи на министрите актуална информация за работата по текущи законодателни предложения, по-специално:
Пакетите „Омнибус“
Директивата за пакетните туристически пътувания
Електронната декларация за командировани работници
Измервателните уреди
Сертификатите за допълнителна закрила
Доклад за 2025 г. относно мрежата на представителите на МСП
Комисията информира министрите за доклада за 2025 г. на мрежата от представители на МСП – консултативна група по политиката за МСП.
Бъдещи действия по предложение за 28-и режим
Ирландският министър представи идеите си за т.нар. 28-и режим, като призова за опростен път напред, съсредоточен върху дружественото право и отдаването на приоритет на цифровите решения под формата на регламент.
Смущения в гражданското въздухоплаване, причинени от дронове и балони за контрабанда от трети държави
Делегациите на Литва, Латвия и Естония информираха министрите за смущенията в гражданското въздухоплаване, причинени от контрабандни балони и безпилотни летателни апарати от съседна Беларус.
Работна програма на предстоящото председателство
Кипърският министър представи приоритетите на предстоящото председателство.
Медийната акредитация за международни срещи на върха, провеждани извън Европейския съюз, ще се извършва от правителствените органи на държавата домакин.
