"Aby łatwiej było ci korzystać z portalu, używamy plików cookie. Niezbędne pliki cookie pozwalają na obsługę podstawowych funkcji portalu. Opcjonalne pliki cookie pomagają nam opracowywać anonimowe, zagregowane raporty statystyczne, abyśmy mogli lepiej odpowiadać na twoje potrzeby.
Za twoją zgodą zastosujemy pliki cookie do wygenerowania zbiorczych, anonimowych danych o sposobach korzystania z naszego portalu. Wykorzystamy te dane do jego zoptymalizowania.
Rada do Spraw Ogólnych, 19.11.2019, 19 listopada 2019
Główne wyniki
Umacnianie praworządności w UE
Rada podsumowała doroczny dialog o praworządności i omówiła zestaw odnośnych konkluzji. Ponieważ nie było konsensusu co do ich treści, prezydencja postanowiła ogłosić je w formie konkluzji prezydencji. Wskazała w nich, że tekst poparło lub go nie zakwestionowało 26 delegacji.
Konkluzje sugerują, że bieżące dyskusje tematyczne składające się na dialog Rady o praworządności należałoby rozwinąć w ogólniejszą coroczną debatę o stanie praworządności w UE, obejmującą wszystkie państwa członkowskie oraz pozytywne i negatywne tendencje. Państwa członkowskie opowiadające się za konkluzjami są też zgodne, że taki coroczny bilans mógłby odwoływać się do nowych sprawozdań Komisji o praworządności. Państwa zaapelowały przy okazji do Komisji o ścisłe zaangażowanie państw członkowskich w przygotowywanie sprawozdań.
Rada dokonała też wymiany poglądów z Michaelem O'Flahertym, dyrektorem Agencji Praw Podstawowych UE, na temat powiązań między demokracją, praworządnością i prawami podstawowymi.
Michael O'Flaherty podkreślił, że prawa podstawowe są integralną częścią praworządności w UE i że wszelkie działania w tej dziedzinie muszą się opierać na obiektywnie stwierdzonych przesłankach, tak by zapewnić bezstronność, niedyskryminację i równe traktowanie wszystkich państw członkowskich.
Praworządność, prawa podstawowe i demokracja są nierozłączne. Jeśli upada jeden z tych elementów, upadają wszystkie. Jako prezydencja Rady dokładamy wszelkich starań, by zachować i wzmocnić te wartości stanowiące naszą wspólną podstawę. Cóż mogłoby być ważniejsze? Konkluzje prezydencji uzyskały poparcie znacznej większości państw członkowskich. Mamy nadzieję i ufamy, że konkluzje te posłużą jako użyteczna wskazówka do dalszych prac.
Tytti Tuppurainen, fińska minister spraw europejskich
Rozszerzenie
Rada omówiła też sytuację w dziedzinie rozszerzenia oraz procesu stabilizacji i stowarzyszenia, nawiązując do październikowego szczytu Rady Europejskiej.
W dyskusji skupiła się na tym, jak można by ułatwić przyszłą dyskusję Rady Europejskiej, gdy wiosną powróci ona do kwestii rozszerzenia.
Na zakończenie dyskusji prezydencja stwierdziła wspólne poparcie państw członkowskich dla europejskiej perspektywy Bałkanów Zachodnich i dla stałego zaangażowania względem tego regionu. Prezydencja odnotowała też powszechne odczucie, że warto byłoby przeanalizować skuteczność procesu negocjacji akcesyjnych i otrzymywać na bieżąco dalsze informacje o postępie reform.
Przyszłe wieloletnie ramy finansowe
Rada podsumowała dotychczasowe prace nad wieloletnimi ramami finansowymi 2021–2027. Prezydencja poinformowała, że pod koniec listopada planuje przedstawić do ostatecznych negocjacji pełny schemat negocjacyjny wraz z danymi liczbowymi. Na grudniowym posiedzeniu Rady do Spraw Ogólnych ministrowie przedyskutują go przed szczytem Rady Europejskiej.
Grudniowy szczyt Rady Europejskiej
Omówieniem szczegółowego projektu porządku obrad ministrowie rozpoczęli przygotowania do szczytu Rady Europejskiej, który zaplanowano na 12–13 grudnia 2019 r.
Rada Europejska ma powrócić, jak to zapowiedziała już w konkluzjach czerwcowych, do kwestii zmiany klimatu. Skupi się zwłaszcza na celu, jakim jest osiągnięcie neutralności klimatycznej do 2050 r. Dzięki dyskusji powinna sfinalizować wskazówki co do przyjęcia długofalowej strategii UE i przedstawienia jej z początkiem 2020 r. na forum Ramowej konwencji ONZ w sprawie zmian klimatu.
Przywódcy mają też przeprowadzić merytoryczną dyskusję o przyszłych wieloletnich ramach finansowych na podstawie otrzymanego od prezydencji schematu negocjacyjnego wraz z danymi liczbowymi.
W zależności od bieżących wydarzeń Rada Europejska może zająć się konkretnymi kwestiami polityki zagranicznej.
Morza i oceany
Rada przyjęła dziś bez przeprowadzania dyskusji konkluzje o morzach i oceanach. W tekście podkreśla, że zmiana klimatu jest bezpośrednim, egzystencjalnym zagrożeniem dla życia w morzach i oceanach na całym świecie. Rada apeluje w konkluzjach o wzmożone działania polityczne na wszystkich szczeblach sprawowania rządów, mające chronić ekosystemy morskie i przybrzeżne.
Szczegóły akredytacji znajdują się na tej stronie.
Udzielaniem akredytacji prasowej na szczyty międzynarodowe odbywające się w krajach spoza Unii Europejskiej będą zajmowały się organy rządowe tych krajów.
Praworządność, prawa podstawowe i demokracja są nierozłączne. Jeśli upada jeden z tych elementów, upadają wszystkie. Jako prezydencja Rady dokładamy wszelkich starań, by zachować i wzmocnić te wartości stanowiące naszą wspólną podstawę. Cóż mogłoby być ważniejsze? Konkluzje prezydencji uzyskały poparcie znacznej większości państw członkowskich. Mamy nadzieję i ufamy, że konkluzje te posłużą jako użyteczna wskazówka do dalszych prac.