"Käytämme evästeitä käyttökokemuksesi parantamiseen. Välttämättömät evästeet ovat tarpeen neuvoston verkkosivuston olennaisten toimintojen tukemiseksi. Valinnaisten evästeiden avulla tuotamme yhdistettyjä anonyymejä tilastotietoja, joiden avulla voimme paremmin vastata käyttäjien tarpeisiin.
Käytämme luvallasi evästeitä tuottamaan yhdistettyjä anonyymejä tietoja vierailijoidemme selaushistoriasta ja sivustomme käytöstä. Näiden tietojen avulla pyrimme parantamaan käyttökokemusta sivustollamme.
Yleisten asioiden neuvosto, 19.11.2019, 19. marraskuuta 2019
Tärkeimmät tulokset
Oikeusvaltioperiaatteen vahvistaminen EU:ssa
Neuvosto tarkasteli vuotuista oikeusvaltiovuoropuheluaan ja keskusteli asiaa koskevista päätelmistä. Koska tekstistä ei päästy yhteisymmärrykseen, puheenjohtajavaltio päätti antaa puheenjohtajan päätelmät. Se totesi, että 26 valtuuskuntaa kannatti tekstiä tai ei vastustanut sitä.
Päätelmissä ehdotetaan, että nykyisistä temaattisista keskusteluista, jotka ovat osa neuvoston oikeusvaltiovuoropuhelua, kehitetään yleisempi, oikeusvaltioperiaatteen toteutumista EU:ssa käsittelevä vuotuinen keskustelu, joka kattaa kaikki jäsenmaat ja jossa otetaan huomioon sekä myönteiset että kielteiset suuntaukset.
Päätelmiä kannattavat jäsenmaat ovat myös yhtä mieltä siitä, että vuotuisessa tilannekatsauksessa voitaisiin hyödyntää komission uusia oikeusvaltiota koskevia vuotuisia kertomuksia, joiden laatimiseen komissiota pyydetään ottamaan jäsenmaat tiiviisti mukaan.
Neuvosto keskusteli myös EU:n perusoikeusviraston johtajan Michael O’Flahertyn kanssa demokratian, oikeusvaltion ja perusoikeuksien välisistä yhteyksistä.
Michael O’Flaherty korosti, että perusoikeudet ovat erottamaton osa oikeusvaltioperiaatetta Euroopan unionissa ja että kaikkien tämän alan toimien olisi perustuttava näyttöön, jotta varmistetaan objektiivisuus, syrjimättömyys ja kaikkien jäsenmaiden yhdenvertainen kohtelu.
Oikeusvaltioperiaate, perusoikeudet ja demokratia ovat toisistaan erottamattomia. Ne joko toteutuvat tai jäävät toteutumatta yhdessä. Neuvoston puheenjohtajamaana teemme kaikkemme tämän yhteisen arvoperustan säilyttämiseksi ja vahvistamiseksi. Mikä voisi olla tärkeämpää? Jäsenmaiden suuri enemmistö kannatti puheenjohtajan päätelmiä. Toivomme ja uskomme, että ne toimivat hyödyllisenä ohjenuorana jatkotyöskentelyä varten.
Tytti Tuppurainen, Suomen eurooppaministeri
Laajentuminen
Neuvosto tarkasteli laajentumisen sekä vakautus- ja assosiaatioprosessin tilannetta lokakuun Eurooppa-neuvoston jälkeen.
Ministerit tarkastelivat mahdollisuuksia helpottaa keskustelua, kun laajentumista käsitellään seuraavan kerran Eurooppa-neuvostossa ensi keväänä.
Keskustelun päätteeksi puheenjohtaja totesi, että jäsenmaat ovat yhteisesti sitoutuneet Länsi-Balkanin eurooppalaiseen tulevaisuuteen ja jatkuvaan yhteistyöhön alueen kanssa. Puheenjohtaja pani myös merkille yhteisymmärryksen liittymisneuvotteluprosessin tehokkuuden tarkastelun ja uudistusten edistymistä koskevien lisäpäivitysten hyödyllisyydestä.
Seuraava monivuotinen rahoituskehys
Neuvosto kartoitti monivuotisen rahoituskehyksen 2021–2027 käsittelyä. Puheenjohtaja ilmoitti aikovansa toimittaa marraskuun lopussa koko neuvottelupaketin numerotietoineen neuvottelujen viimeistä vaihetta varten. Ministerit keskustelevat neuvottelupaketista joulukuun yleisten asioiden neuvostossa ennen Eurooppa-neuvoston kokousta.
Joulukuun Eurooppa-neuvosto
Ministerit aloittivat 12.–13. joulukuuta pidettävän Eurooppa-neuvoston valmistelut tarkastelemalla selityksin varustettua esityslistaehdotusta.
Kesäkuun päätelmiensä mukaisesti Eurooppa-neuvoston odotetaan palaavan joulukuussa ilmastonmuutoskysymykseen. Johtajat keskittyvät erityisesti tavoitteeseen saavuttaa ilmastoneutraalius vuoteen 2050 mennessä. Tarkoituksena on viimeistellä ohjeistus, jotta EU:n pitkän aikavälin strategia voidaan alkuvuodesta 2020 hyväksyä ja toimittaa ilmastonmuutosta koskevan YK:n puitesopimuksen sihteeristölle.
Johtajien odotetaan myös käyvän perusteellisen keskustelun seuraavasta monivuotisesta rahoituskehyksestä sen jälkeen, kun puheenjohtajamaa on toimittanut numerotiedot sisältävän neuvottelupaketin.
Tilanteen mukaan Eurooppa-neuvosto saattaa käsitellä tiettyjä ulkopoliittisia kysymyksiä.
Valtameret ja meret
Neuvosto antoi ilman keskustelua päätelmät valtameristä ja meristä. Päätelmissä korostetaan, että ilmastonmuutos uhkaa välittömästi elämää valtamerissä ja merissä kaikkialla maailmassa. Päätelmissä kehotetaan lisäämään poliittisia toimia kaikilla hallinnon tasoilla meri- ja rannikkoalueiden ekosysteemien suojelemiseksi.
Tiedotusvälineiden akkreditoinnista Euroopan unionin ulkopuolella järjestettäviin kansainvälisiin huippukokouksiin vastaavat järjestäjämaan viranomaiset.
Oikeusvaltioperiaate, perusoikeudet ja demokratia ovat toisistaan erottamattomia. Ne joko toteutuvat tai jäävät toteutumatta yhdessä. Neuvoston puheenjohtajamaana teemme kaikkemme tämän yhteisen arvoperustan säilyttämiseksi ja vahvistamiseksi. Mikä voisi olla tärkeämpää? Jäsenmaiden suuri enemmistö kannatti puheenjohtajan päätelmiä. Toivomme ja uskomme, että ne toimivat hyödyllisenä ohjenuorana jatkotyöskentelyä varten.