Consiliul Afaceri Generale, 10 decembrie 2019, 10 decembrie 2019

Principalele rezultate

Următorul cadru financiar multianual

Consiliul a purtat o dezbatere de orientare despre următorul cadru financiar multianual.

În perspectiva Consiliului European din decembrie, miniștrii au discutat cadrul de negociere cu cifreprezentat de președinția finlandeză. Președinția a propus un nivel global de 1 087 miliarde EUR pentru perioada 2021-2027, care reprezintă 1,07 % din VNB-ul UE27.

Propunerea Finlandei se bazează pe consultări cu statele membre, precum și pe discuții din cadrul Consiliului și al Consiliului European. Am căutat să facem o propunere echilibrată, care să țină seama atât de noile priorități, cât și de domeniile de politică tradiționale. Lucrările președinției noastre cu privire la CFM s-au încheiat, iar președintele Consiliului European va prelua acum sarcina negocierilor. Tytti Tuppurainen, ministra finlandeză a afacerilor europene

Cadrul de negociere constituie baza pentru ultima fază a negocierilor cu privire la CFM. Acesta include toate elementele pentru care liderii UE urmează să stabilească, la nivelul Consiliului European, orientări politice și niveluri de prioritate. Președintele Consiliului European va duce acum negocierile mai departe, în vederea obținerii unui acord final.

• Cadrul de negociere cu cifre pregătit de președinție, 5 decembrie 2019

Procedurile de la articolul 7

În cadrul procedurii de la articolul 7 alineatul (1) din TUE, Consiliul a desfășurat o audiere privind Ungaria. Audierea s-a concentrat asupra independenței sistemului judiciar, asupra libertății de exprimare și a libertății academice în Ungaria.

Președinția a încheiat audierea cu prezentarea concluziilor procedurale. În conformitate cu modalitățile-standard pentru audieri, în această etapă nu se include nicio apreciere cu privire la fondul chestiunilor.

De asemenea, Consiliul a trecut în revistă situația statului de drept din Polonia. Comisia a prezentat miniștrilor informații actualizate despre ultimele evoluții, inclusiv hotărârile recente ale Curții de Justiție a Uniunii Europene referitoare la normele din Polonia privind vârsta de pensionare a judecătorilor și a procurorilor, precum și la noua Cameră disciplinară din cadrul Curții Supreme a Poloniei.

Consiliul European din decembrie

Miniștrii au continuat pregătirile pentru reuniunea Consiliului European din 12-13 decembrie 2019 prin discutarea proiectului de concluzii.

În conformitate cu concluziile sale din iunie și din octombrie, Consiliul European urmează să revină în decembrie asupra chestiunii schimbărilor climatice. Liderii se vor concentra mai ales asupra obiectivului de atingere a neutralității climatice până în 2050. De asemenea, liderii urmează să poarte o discuție substanțială cu privire la următorul CFM, în urma prezentării de către președinție a unui cadru de negociere cu cifre.

În funcție de actualități, Consiliul European ar putea să abordeze anumite chestiuni de politică externă.

Lucrări legislative

Miniștrii au schimbat de opinii despre prioritățile pentru viitoarele lucrări legislative ale noii Comisii. Discuțiile au urmărit să ofere contribuții Comisiei pentru pregătirea programului său de lucru din 2020 și pentru planificarea multianuală.

Acordul interinstituțional privind o mai bună legiferare prevede că, la numirea unei noi Comisii, instituțiile UE desfășoară un schimb de opinii cu privire la principalele obiective și priorități de politică pentru noul mandat. La inițiativa Comisiei, acestea vor elabora, după caz, concluzii comune care vor fi semnate de președinții Consiliului, Comisiei și Parlamentului.

Miniștrii au evidențiat o serie de priorități pentru perioada 2019-2024, cum ar fi piața unică, dimensiunea socială și statul de drept.

Contracararea amenințărilor hibride

Consiliul a adoptat fără dezbatere concluzii care stabilesc prioritățile și orientările pentru cooperarea UE în domeniul contracarării amenințărilor hibride și al consolidării rezilienței, pe baza progreselor înregistrate în ultimii ani. Concluziile solicită o abordare cuprinzătoare a securității pentru a contracara amenințările hibride, care să acționeze, în cadrul tuturor sectoarelor de politică relevante, într-un mod mai strategic, mai coordonat și mai coerent.

Suntem foarte mulțumiți de angajamentul ferm al statelor membre de a continua eforturile de contracarare a amenințărilor hibride și de sporire a rezilienței. Astfel de măsuri sunt esențiale pentru consolidarea unei securități globale pentru cetățenii noștri. Deși responsabilitatea principală în acest domeniu le revine statelor membre, ne confruntăm cu amenințări comune. Este esențial să consolidăm gradul de conștientizare și să ne coordonăm eforturile în toate domeniile de politică. Tytti Tuppurainen, ministra finlandeză a afacerilor europene

• Contracararea amenințărilor hibride: Consiliul solicită măsuri comune consolidate (comunicat de presă, 10 decembrie 2019)

Bosnia și Herțegovina

Consiliul a adoptat fără dezbatere concluzii cu privire la avizul Comisiei privind cererea Bosniei și Herțegovinei de aderare la Uniunea Europeană.

În concluziile sale, Consiliul salută avizul Comisiei și îndeamnă organismele executive și legislative de la toate nivelurile de guvernare să înceapă să abordeze prioritățile-cheie identificate în aviz, în concordanță cu aspirațiile legitime ale cetățenilor Bosniei și Herțegovinei de a avansa în direcția Uniunii Europene.

• Concluziile Consiliului cu privire la avizul Comisiei privind cererea Bosniei și Herțegovinei de aderare la Uniunea Europeană (comunicat de presă, 10 decembrie 2019)

O Europă durabilă până în 2030

Consiliul a adoptat fără dezbatere un set de concluzii privind punerea în aplicare de către UE a Agendei 2030 a Organizației Națiunilor Unite pentru dezvoltare durabilă și a celor 17 obiective de dezvoltare durabilă (ODD-uri) ale acesteia.

• O Europă durabilă până în 2030: Consiliul adoptă concluzii (comunicat de presă, 10 decembrie 2019)