Συμβούλιο Γενικών Υποθέσεων, 19/11/2019, 19 Νοεμβρίου 2019

Κύρια αποτελέσματα

Ενίσχυση του κράτους δικαίου στην ΕΕ

Το Συμβούλιο επανεξέτασε τον ετήσιο διάλογό του για το κράτος δικαίου και συζήτησε μια δέσμη συμπερασμάτων για το θέμα αυτό. Ελλείψει συναίνεσης επί του κειμένου, η Προεδρία αποφάσισε να εκδώσει συμπεράσματα της Προεδρίας. Κατέληξε στο συμπέρασμα ότι 26 αντιπροσωπίες υποστηρίζουν το κείμενο ή δεν το αμφισβητούν.

Τα συμπεράσματα δείχνουν ότι οι τρέχουσες θεματικές συζητήσεις που αποτελούν μέρος του διαλόγου του Συμβουλίου για το κράτος δικαίου θα εξελιχθούν σε μια γενικότερη ετήσια συζήτηση για την κατάσταση του κράτους δικαίου εντός της ΕΕ, που θα καλύπτει όλα τα κράτη μέλη και θα αποτυπώνει θετικές και αρνητικές τάσεις. Τα κράτη μέλη που υποστηρίζουν τα συμπεράσματα συμφωνούν επίσης ότι ο ετήσιος αυτός απολογισμός θα μπορούσε να κάνει χρήση των νέων ετήσιων εκθέσεων της Επιτροπής για το κράτος δικαίου, και καλούν παράλληλα την Επιτροπή να μεριμνήσει ώστε να συμμετάσχουν ενεργά στην προετοιμασία τους.

• Συμπεράσματα της Προεδρίας σχετικά με την αξιολόγηση του ετήσιου διαλόγου για το κράτος δικαίου

Το Συμβούλιο πραγματοποίησε επίσης ανταλλαγή απόψεων με τον κ. Michael O’Flaherty, διευθυντή του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ, σχετικά με τους δεσμούς μεταξύ δημοκρατίας, κράτους δικαίου και θεμελιωδών δικαιωμάτων.

Ο κ. O’Flaherty τόνισε ότι τα θεμελιώδη δικαιώματα αποτελούν αναπόσπαστο μέρος του κράτους δικαίου στην Ευρωπαϊκή Ένωση και ότι όλες οι δράσεις στην περιοχή θα πρέπει να είναι τεκμηριωμένες, προκειμένου να διασφαλίζεται αντικειμενικότητα, απουσία διακρίσεων και ίση μεταχείριση όλων των κρατών μελών.

Το κράτος δικαίου, τα θεμελιώδη δικαιώματα και η δημοκρατία είναι άρρηκτα συνδεδεμένα. Είτε ισχύουν όλα, είτε δεν ισχύει κανένα. Ως Προεδρία του Συμβουλίου, κάνουμε ό,τι είναι δυνατό για να διατηρηθεί και να ενισχυθεί αυτή η κοινή βάση αξιών. Τι θα ήταν σημαντικότερο απ’ αυτό; Τα συμπεράσματα της Προεδρίας υποστηρίχθηκαν από τη συντριπτική πλειοψηφία των κρατών μελών. Ελπίζουμε και πιστεύουμε να χρησιμεύσουν ως χρήσιμη καθοδήγηση για περαιτέρω εργασίες.

κ. Tytti Tuppurainen,υπουργός Ευρωπαϊκών Υποθέσεων της Φινλανδίας

Διεύρυνση

Το Συμβούλιο συζήτησε επίσης την πορεία των εργασιών όσον αφορά τη διεύρυνση και τη διαδικασία σταθεροποίησης και σύνδεσης μετά από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Οκτωβρίου.

Η συζήτηση εστίασε σε πιθανούς τρόπους για να διευκολυνθεί η επόμενη συζήτηση στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, όταν αυτό επανέλθει στο θέμα της διεύρυνσης την επόμενη άνοιξη.

Στο τέλος της συζήτησης, η Προεδρία έλαβε υπό σημείωση την κοινή δέσμευση των κρατών μελών για την ευρωπαϊκή προοπτική των Δυτικών Βαλκανίων και τη συνεχή συνεργασία με την περιοχή. Η Προεδρία σημείωσε επίσης ότι σύμφωνα με την κοινή αντίληψη είναι σκόπιμο να εξεταστεί η αποτελεσματικότητα της διαδικασίας ενταξιακών διαπραγματεύσεων και να υπάρξουν και άλλες επικαιροποιήσεις όσον αφορά την πρόοδο των μεταρρυθμίσεων.

Επόμενο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο

Το Συμβούλιο κατέγραψε την πορεία των εργασιών για το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο για την περίοδο 2021-2027. Η Προεδρία επισήμανε ότι σχεδιάζει να υποβάλει το πλήρες διαπραγματευτικό πλαίσιο, με αριθμητικά στοιχεία, στα τέλη Νοεμβρίου για το τελικό στάδιο των διαπραγματεύσεων. Κατά τη σύνοδο του Συμβουλίου Γενικών Υποθέσεων του Δεκεμβρίου, οι υπουργοί θα προβούν σε συζήτηση σχετικά με το διαπραγματευτικό πλαίσιο ενόψει του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου.

Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Δεκεμβρίου

Οι υπουργοί άρχισαν τις προπαρασκευαστικές εργασίες για τη σύνοδο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 12ης και 13ης Δεκεμβρίου, εξετάζοντας το σχολιασμένο σχέδιο ημερήσιας διάταξης.

Σύμφωνα με τα συμπεράσματά τού του Ιουνίου, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο αναμένεται να επανέλθει τον Δεκέμβριο στο θέμα της κλιματικής αλλαγής. Οι ηγέτες θα επικεντρωθούν ιδίως στον στόχο να επιτευχθεί κλιματική ουδετερότητα έως το 2050. Ο στόχος είναι να οριστικοποιηθούν οι κατευθυντήριες γραμμές για την έγκριση και την υποβολή της μακροπρόθεσμης στρατηγικής της ΕΕ στη σύμβαση-πλαίσιο του ΟΗΕ για την κλιματική αλλαγή στις αρχές του 2020.

Οι ηγέτες αναμένεται επίσης να πραγματοποιήσουν ουσιαστική συζήτηση σχετικά με το επόμενο ΠΔΠ αφού η Προεδρία υποβάλει το διαπραγματευτικό πλαίσιο με αριθμητικά στοιχεία.

Ανάλογα με τις εξελίξεις, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο ενδέχεται να εξετάσει συγκεκριμένα θέματα εξωτερικής πολιτικής.

Ωκεανοί και θάλασσες

Το Συμβούλιο ενέκρινε σήμερα χωρίς συζήτηση συμπεράσματα για τους ωκεανούς και τις θάλασσες, τονίζοντας ότι η κλιματική αλλαγή συνιστά άμεση υπαρξιακή απειλή για τη ζωή στους ωκεανούς και τις θάλασσες παγκοσμίως. Στα συμπεράσματα ζητείται να αυξηθούν οι δράσεις πολιτικής σε όλα τα επίπεδα διακυβέρνησης για την προστασία των θαλάσσιων και παράκτιων οικοσυστημάτων.

• Συμπεράσματα του Συμβουλίου για τους ωκεανούς και τις θάλασσες (δελτίο Τύπου, 19/11/2019)